不动产统一登记解决方案 - 图文

易智瑞（中国）不动产统一登记解决方案

5.1平台优势 ............................................................................................................................................ 72 5.1.1 Desktop ....................................................................................................................................... 72 5.1.2 Engine .......................................................................................................................................... 74 5.1.3 Server .......................................................................................................................................... 74 5.1.4 Pro ............................................................................................................................................... 75 5.2产品优势 ............................................................................................................................................ 76 5.2.1云套件 ........................................................................................................................................ 76 5.2.2 Onemap ....................................................................................................................................... 81 5.2.3 Portal ........................................................................................................................................... 88 5.2.4数据库管理系统 ......................................................................................................................... 90 5.3市场优势 ............................................................................................................................................ 90 5.3.1最终用户..................................................................................................................................... 90 5.3.2开发者 ........................................................................................................................................ 90 5.3.3合作伙伴..................................................................................................................................... 91 5.4专业服务 ............................................................................................................................................ 91 5.4.1 GIS行业专注几十年 .................................................................................................................. 91 5.4.2国土资源信息化全程参与 ......................................................................................................... 91 第六章服务方式 ..................................................................................................................................... 92 6.1提供不动产登记基础GIS平台软件 ................................................................................................. 92 6.2提供专业的不动产登记技术解决方案 ............................................................................................. 92 6.3提供先进的软件系统定制开发服务 ................................................................................................. 92 6.4提供专业的GIS技术咨询服务 ......................................................................................................... 92

IV

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前言

根据第656号国务院令，《不动产登记暂行条例》自2015年3月1日起施行。条例共6章35条，对不动产登记、登记内容、登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出了全面定义和规定。

至条例开始实施，国家层面不动产登记职责及机构整合工作已经基本完成，省市县三级职责机构整合工作也已全面铺开，不动产统一登记信息管理基础平台建设进入实质性推进阶段。

整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容，也是推进简政放权、激发市场活力的有效举措，对于保护权利人合法财产权，保障不动产交易安全，夯实社会主义市场经济产权基础，建立现代市场体系，提高政府治理效率和水平，实现现代国家治理以及在方便企业、方便群众方面具有重要意义。

不动产统一登记是将全国范围内分散在多个部门的土地、房屋、草原、林地、海域等不动产登记职责整合由一个部门承担，做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。“四统一”是实现整个不动产统一登记的基础。“四统一”中，登记依据的统一是前提，登记机构的统一是关键，登记簿册的统一是抓手，统一信息平台的建设是重点。

不动产统一登记制度建设有如下几个特点：范围广、难度大、时间紧、任务重。范围方面，涉及全国３００多个地市州盟、２８００多个县市区旗的数据整合、系统建设，而且与国土、房产、林业、农业、海洋等多个管理部门都有关系；不动产统一登记制度建设的难点在于不动产登记数据的整合，不动产登记数据情况非常复杂，标准不一、数据精度不一、数据要素不齐全、缺少业务关联 ，一些信息化比较差的地方还是纸质数据，需要对纸质档案资料电子化、矢量化并进行梳理和入库，难度非常大；时间方面，对照国家全面深化改革时间表以及国家重点改革领域相关配套事项的进展要求，只剩一两年的时间；信息平台的建设除了要保证日常登记业务的办理与管理，还要实现纵向国家、省、市、县的四级实时互通，横向与原登记部门以及工商、税务、银行等单位的互通共享，任务繁重。

所以不动产统一登记制度建设是国家的一项大事，不仅仅是一个或几个部门的事情，也不是仅建一个信息系统那么简单。只有充分调动全部可能参与到不动产统

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一登记制度建设的中来的各方国家、公司、社会力量，以现有成果为基础，最大限度的利用现有的系统平台，节约资金成本、人员成本、时间成本以及推倒重来的机会成本，高效的完成各项任务，保证不动产统一登记制度建设这项国家重大改革事项按时完成。

关于信息平台的建设，国土资源部专门启动了《不动产调查登记关键技术研究》工作，旨在立足现有基础，利用云计算、大数据、WebGIS等新一代信息技术和理念，为不动产登记信息平台建设和应用奠定坚实的技术基础。

易智瑞(中国)信息技术有限公司，作为国内一流的地理信息产品服务提供商，拥有专业的地理信息产品、技术及服务团队。对不动产登记以及信息平台建设有自己独特的理解，针对不动产调查登记各项关键技术有一套全面的技术实现，并与不动产登记所涉及的各行业内合作伙伴一道，对不动产登记信息平台建设提供整套专业解决方案。

易智瑞关于不动产统一登记信息平台的设计，与国家相关标准规范相一致，充分尊重全国各地不动产登记实际情况，坚持顶层设计与基层创新相结合，紧扣“建、管、用”三个关键环节，创新不动产统一登记系统建设、管理、使用模式。以面向内容和面向服务相结合的不动产统一登记信息共享服务方式为导向，运用平台化设计理念，充分应用最新的技术手段，为国家不动产统一登记制度建设贡献自己的一份力量。

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第一章 概述

1.1 背景

2007年10月1日《物权法》开始实施，规定国家对不动产实行统一登记制度。 2013年3月，党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。提出加强基础性制度建设，建立不动产统一登记制度，以更好地落实物权法规定，保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权。

2013年11月20日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议指出，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具有重要意义。

2014年2月24日，《国务院关于同意建立不动产登记工作部际联席会议制度的批复》，同意建立由国土资源部牵头的不动产登记工作部际联席会议制度。

2014年3月26日，中国国土资源部部长姜大明在不动产登记工作第一次部际联席会议上指出，从今年开始，用三年左右时间全面建立不动产统一登记制度；用四年左右时间，运行统一的不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询，形成不动产统一登记体系。

1.2 目标

充分利用现有的国土资源信息化和相关部门不动产登记信息化基础，集成整合目前分散在各部门的不动产登记数据，建成覆盖全国的不动产登记数据库；利用并集成各类信息技术，建成标准统一、内容全面、全国一体、互联互通的不动产登记信息管理基础平台，支撑全国各级不动产登记业务的网络化、信息化管理，实时更新全国不动产登记信息，实现全国土地、房屋、草原、林地、海域审批-交易-登记信息的实时互通共享和业务联动，向相关部门提供不动产登记有关信息共享，为社