在纪念建党91周年暨七一表彰大会上的讲话

干部评议等方面，要根据上级的要求，还要借鉴其他乡镇的经验，进一步丰富内容。制定的制度不能只停留在嘴上讲、墙上订的形式上，要认真落实到行动上，真正做到有章可循，大见成效。

4、落实监督。要提高干部的领导能力，少走弯路，少犯错误，必须接受监督。过去我们在实施监督上也搞了一些活动，但是很不全面、很不彻底。有些监督流于形式，群众的满意率不高。以后我们要采取多方面的方式和渠道强化监督。要采取上下结合的方法进行。不仅在村里要实行村务公开，让群众监督，还要采取召开老干部、老党员、人大代表座谈会，征求对干部的意见，同时还要动用上评下的方法，让乡镇干部评村干部。村监督镇、镇监督村，相互监督，相互制约，共同提高领导水平。

就农村干部而言，应该自觉做到几点：

1、加强干部人格的自我培养。人格就是人品。人品在干部素质中占首位。人品就是人的品格、道德水平。当干部的人品要好，应该做到：①为人厚道。当干部首先要当好人，老老实实的人。对群众对干部都要与人为善，不坑人，不骗人，不整人。对群众要有感情，不横行霸道，为所欲为。②处事公道。公道就是处理问题时一碗水端平，不以权谋私，不优亲优厚友。农村矛盾错综复杂，人际关系、家庭关系都非常浓厚。如果不能公道办事，就会失去群众的信任，干部的威信也树立不起来。③诚实守信。当干部最重要的要诚实讲信用。对上级、对群众都要一个标准，不能随便迎合，也不能口是心非，弄虚作假，说一套做一套。④一身正气。当干部必须心中有正气，身上有

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骨气。要面对农村复杂的情况，做到自身正，站的直、看的远，金钱面前不伸手，困难面前不低头，邪恶面前不怕压。⑤善于团结。当干部要心胸宽广，不能小肚鸡肠，要善于团结干部、团结群众。不仅要团结与自己志同道合的人，也要团结与自己意见不一致的甚至反对过自己的人，不搞拉帮结派，不拆台多补位。

2、增强党性观念，处理好各种关系。党性强不强，是衡量一个干部素质高低，称职不称职最重要的标准。要体现较高的党性，应处理好6个关系：①处理好上级与下级的关系。农村班子是最基层的党组织、肩负的任务很重，是党联系群众的桥梁和纽带。所处的位臵很特别，党的方针政策能不能很好的得到贯彻落实，在很大程度上取决于农村干部能不能与上级保持一致。因此，要求我们的干部必须要有坚定的政治立场和政治敏锐性，与上级保持高度一致。具体地说，首先要与市委、镇党委保持一致。在执行上级的指示决议方面不能三心二意，不能打折扣，不能讲价钱。②处理好权利与义务的关系。权力是群众给的，行使权力还要履行义务，不能只注重权力的作用而忽视了义务的重要性。农村干部有权力能办一些事，但是，在运用权力时首先要尽到义务。有些干部只知道乱用手中的权力，把自己该做的事也丢掉了。结果失去了民心。③处理好局部与整体的关系。局部就是一个村的范围，整体就是镇的全局。没有全局观念，也不能干好一个村的工作。有的干部眼光狭窄，只考虑本村的问题，不考虑全镇的安排。有的分派的任务不愿接受，有的在完任务时拖拖拉拉，影响了全镇的进度，有的在争物资时要求多照顾自己村，不倾斜就闹思想、闹别扭，就是

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没有摆正和处理好局部和整体的关系。④处理好公与私的关系。当干部首先要大公无私，但是在个别干部中存在着小公大私、以权谋私、损公肥私、化公为私等行为，公开或变相占集体的便宜、很明显的失去了干部应具备的党性原则。上任时间不长就引起了群众的反对，都是没有把握住廉洁和自律的尺度，没有在干部的岗位上用干部的标准和道德的要求约束自己的行为，规范自己的行为，推动了内在的低御力。干部惟利是图、为所欲为，成了权力的象征。思想道德防线一旦被冲开，鉴别力和抵抗力就自然消失了，荣辱感和责任也不复存在。这是当干部自动下台的一个重要因素。因此，我们干部必须首先处理好公与私的关系，不能把捞取好处作为当干部的主要目的，应该时时处处做到清正廉洁、先讲奉献，不能只求索取。⑤处理好干部与群众的关系。干部是领导群众的，是群众的当家人，群众应该听从和接受干部的领导，但是干部又是为群众服务的，没有服务群众的愿望和行为，群众就不会自觉服从干部的领导。我们不能一当上干部就自我感觉身份百倍，高人一等，不把群众放在眼里。离开了群众的信任和支持，干部就失去了基础。民心相背，就不能当好干部。解决好群众的疾苦冷暖，就是当干部的出发点和落脚点，不能兢兢业业、任劳任怨，在处理问题和谋划事业上下真功夫，较真劲，就不会换来民心。同时，当干部必须要有宽容大量的气度，不能小肚饥肠，不能把提意见的群众都看成是刁民。不可否认，哪个村都有一定数量自以为很有能耐的所为?本事?的人，但这些人毕竟是少数，我们当干部不能与这类人一般见识，思想境界应该是围绕干部的身份思考问题。要站得高看得远，对群众要相信大多数，率

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先有团结人的愿望，对群众要不结疙瘩、不记仇，不纠缠旧账。同时作风要民主，不主观独断，不搞一言堂和家长制，不以言代法，情代法。只有真正做到以诚待人，不目中无人；平易近人，不盛气凌人；以理服人，不以势压人；以情动人，不动辄训人，自觉处理好与群众的关系，我们的干部才能如鱼得水，持久地立不败之地。⑥处理好正职与副职的关系。正职和副职在一个班子内是平等的关系，只是分工的不同。但是，在现在的班子中，还有不少的干部不能正确认识和摆正这种关系。有的正职认为职务比别人高，只知发号施令，自己不行动，起不到主帅的作用，往往在一些难事上、得罪人的事上把矛盾推给副职，有了责任不敢承担，副职工作中有失误，也不能揽起来，还不负责任的批评人，使副职不知深浅，无所适从，无形产生离心力。有些副职看不起正职，越权办事，有了问题一味往正职身上推，或工作无主见，什么事也依赖正职，分派的任务不敢抓不敢管，同样起不到一个班子成员的作用。这种摆不正关系、工作不协调的现状，妨碍了村里工作的正常开展。因此，摆正正、副职之间的关系，也是今后工作的一个着重点。

3、更新观念，转变作风，提高领导水平。现在，农村干部面临着许多实际问题，要真正解决好，必须更新观念，立足现实，认清优势，利用优势、发展优势，树立良好的精神状态，自觉提高领导水平。在更新观念方面，应该更新5个观念：①市场观念。现在是市场经济转轨时期，认不清市场，找不到市场，用不上市场，就不能有较高的经济效益。用老眼光对待新形势，发展经济就是一句空话。②创新观念。没有创新，就没有特色，没有出路。我们强调发展特色农业，就必须利用现有

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