安徽省国土资源“十三五”规划

七、着力加强国土资源基础建设

（二十五）全面推进不动产统一登记

全面实施不动产统一登记。建立完善地方法律法规和标准规范体系，健全规范全省不动产统一登记操作规程；继续推进我省不动产登记试点，2016年底全省全面颁发不动产权证。开展与农村土地承包经营权调查成果的衔接研究，做好农村土地承包经营权确权登记过渡期后纳入不动产统一登记衔接工作。推进全省不动产登记信息系统建设，加大信息资料整合力度，加快信息共享和社会查询功能建设，落实登记机构、登记簿证、登记依据和信息平台?四统一?要求，逐步实现登记信息共享和社会查询。

开展不动产权籍调查。按照不动产权籍调查规程要求，开展不动产权籍调查。积极推进农村地籍调查和集体建设用地上的建筑物和构筑物调查工作，建立城乡一体的权籍数据库和信息系统。

加快农村土地确权。全面完成和完善农村集体土地所有权、集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。开展农村综合发证试点工作，加快推进房地一体的农村建设用地和宅基地使用确权登记发证。开展?两权?抵押登记试点。

（二十六）强化国土资源调查评价和监测监管 加强土地调查。持续开展土地利用年度变更调查，完善

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调查方法，提高技术手段，全面详实地掌握土地利用类型与变化状况，支撑国土资源日常管理，实现?一查多用?，为国土资源宏观调控和监测提供坚实基础。适时开展皖江城市带、巢湖流域等区域土地承载力调查，支撑专项实施评估、用地预警预测及政策研究服务。

加强地质调查。开展长江中下游成矿带、钦杭成矿带（安徽段）、国家级整装勘查区和省级整装勘查区的大比例尺基础地质调查工作，重要找矿远景区的1:5万地物化遥工作程度达到100%。全面完成皖江经济区8个城市的1:5万基础地质综合调查，实现皖江经济带1:5万基础地质综合调查的全覆盖和数据全面更新，完成1:5万基础地质综合调查数据平台建设并建立基础地质调查数据更新机制。

加强矿产资源调查评价。加快推进沿江、沿淮等重点成矿区带远景调查评价，加强区域深部矿产调查评价。积极推进皖北前常地区、五河-张八岭地区、大别山区、皖南山区等四大新区矿产资源调查评价。开展富有机质页岩层分布的调查工作，稳步推进马鞍山-芜湖-宣城页岩气重点勘查区资源潜力调查评价工作，逐步开展合肥盆地、望江-东至-石台页岩气远景区资源潜力评价。

加强地质灾害调查评价与预防预警。全面完成地质灾害易发区重点县（市、区）1:5万地质灾害调查任务并向其他部分县（市、区）推进。对大别山区、皖南山区的部分重点

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区域、重点流域、有条件地区开展1:1万地质灾害详细调查试点工作，计划每年安排2-3处1:1万地质灾害详细调查工作。全省地质灾害重点防治县（市、区）全部达到高标准?十有县?建设要求。进一步完善县（市、区）、乡、村三级突发性地质灾害群测群防体系。强化专业监测，对重点地质灾害隐患点实施监测。

推进国土资源环境承载力评价与监测预警工作。开展构建国土资源环境承载力评价与监测预警机制研究，编制国土资源环境承载力评价和监测指标体系，编制国土资源环境承载力评价和监测预警技术方法和规程。按照先试点后推广的原则，推进国土资源环境承载力评价和国土资源环境承载力监测预警，编制资源环境承载能力监测预警报告，辅助支撑国土空间开发引导和管控。对资源消耗和环境容量超过或接近承载能力的地区，实行预警提醒和限制性措施。

加强国土资源监测与形势分析。进一步完善国土资源监测技术规程和管理制度，推进国土资源监测数据分析由定性分析向定量分析转变。按照?分级负责、各有侧重、布局均衡、互为补充?的原则，建立标准统一、数据共享的省、市、县三级监测网络。建立全省国土资源监测信息管理系统，实现省、市、县监测数据的网上实时登记录入、查询统计、报表管理和信息共享。进一步发挥国土资源监测成果在国土资源形势分析、制定国土资源调控政策以及国土资源其他管理

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中的作用，提升国土资源监测业务支撑和监管服务能力。

（二十七）加强测绘地理信息和国土资源信息化建设 大力发展基础测绘。全力推进现代基准体系建设，加快2000国家大地坐标系转换和推广应用工作。完成全省全球导航卫星连续运行基准站建设，积极开展AHCORS兼容?北斗?的升级改造工作。积极开展全省1:1万基本比例尺地形图测绘更新。加快永久性测量标志普查，推进全省测量标志数据库建设，实现信息化、动态化管理。

强化全省地理国情普查数据库和信息系统建设。整合各类信息资源，开展地理信息国情和省情监测，定期更新和发布重要信息；完成16个市的?数字城市?和30%?数字县域?及?天地图?建设，实现省、市、县互联互通，启动智慧城市时空信息云平台建设，完成1-2个市试点任务；推进地理信息产业发展，建立省级地理信息产业园，培育3-5家全国性地理信息龙头企业和一批充满活力的中小型企业，逐步形成地理信息获取、处理、加工、应用、服务等为主的综合性产业。

夯实信息化技术支撑保障能力。充分运用云计算、大数据等现代信息技术，建设省级云中心。建立国土资源数据汇交和更新机制，进一步完善?一张图?核心数据库，实现信息化与国土资源各项业务的深度融合。强化省厅信息化基础设施建设，逐步提高设备国产化率。加强安全保障体系建设，

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