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河南省平顶山市
中长期教育改革和发展规划纲要
（2010-2020年）
目 录
序 言
第一部分 发展战略
第一章 指导思想
（一） 指导思想 （二） 工作方针
第二章 发展目标
（三） 总体目标 （四） 重点任务
第二部分 发展任务
第三章 加快普及十五年基础教育
（五） 引导学前教育健康发展 （六） 推进义务教育均衡发展
（七） 统筹高中阶段教育特色发展 （八） 促进特殊教育稳步发展
第四章 大力发展职业教育
（九） 提升职业教育发展能力 （十） 增强职业教育吸引力
（十一） 推动职业教育多元化办学
（十二） 加快发展面向农村的职业教育 （十三） 继续实施职业教育攻坚计划
第五章 稳步发展高等教育
（十四） 适度扩大高等教育规模 （十五） 全面提升高等教育质量 （十六） 优化高等教育结构 （十七） 促进高校办出特色
（十八） 实施高等教育重点工程建设
第六章 规范扶持民办教育
（十九） 形成公办民办教育共同发展的办学体制 （二十） 大力支持民办教育发展 （二十一） 加强民办教育规范管理
第七章 加快发展继续教育
（二十二） 广泛开展继续教育
（二十三） 健全继续教育工作机制 （二十四） 加快终身教育体系建设
第三部分 保障措施
第八章 教师队伍
（二十五） 强化教师职业道德 （二十六） 加强教师培养培训 （二十七） 提高教师地位和待遇
（二十八） 改革和完善教师管理制度
第九章 教育信息化
（二十九) 以教育信息化带动教育现代化 （三十） 继续实施教育城域网建设工程 （三十一） 推进教育网络资源库建设 （三十二） 加强教育电子政务建设
第十章 教育改革与发展
（三十三） 加快教学改革步伐 （三十四） 改革人才培养体制 （三十五） 建设现代学校制度
（三十六） 转变政府教育管理职能
第十一章 经费与投入
（三十七） 改革和完善教育经费投入机制 （三十八） 依法增加政府教育投入 （三十九） 拓宽教育经费来源渠道 （四十） 完善教育经费分配机制 （四十一） 提高教育经费使用效益
第十二章 领导与管理
（四十二） 加强党和政府对教育工作的领导 （四十三） 推动教育系统党的建设 （四十四） 强化教育督导
第十三章 社会责任与环境建设
（四十五） 形成全社会共同关心支持教育的社会环境 （四十六） 健全依法治教的法律环境
（四十七） 营造有利于青少年健康成长的文化环境 （四十八） 加强学校卫生工作
（四十九） 强化校园安全稳定工作
序 言
百年大计，教育为本。进入21世纪以来，国际国内形势发生了显著而深刻的变化，知识创新越来越成为推进经济发展和社会进步的主要动力，人力资源越来越成为提升综合国力和国际竞争力的战略性资源，教育越来越成为实现人民幸福和国家富强的决定性因素。
近年来，全市各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院关于教育改革发展的方针政策，坚定不移地实施科教兴平、人才强市战略方针，以科学发展观统领全局，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，在加大教育投入、整合教育资源、促进各级各类教育持续健康协调发展上取得了新的突破。2009年，小学、初中学龄人口入学率分别达到了100%和99.66%，高中阶段毛入学率达到了84.7%。职业教育不断壮大，中等职业学校在校生由2000年的2.94万人发展到6.9万人。高等教育迈入大众化阶段，普通高等学校由2所发展到4所，在校生由0.72万人发展到7.27万人。教育事业的跨越式发展，极大地提高了人口整体素质和科学文化水平，为经济发展和社会进步提供了强大的人才支撑和智力支持。
当前，我市正处于率先实现崛起、提前全面小康的关键时期。经过30年的改革、开放和发展，我市成功实现了由煤炭单一城市向综合性工业城市的历史性转变。经济社会的快速发展不仅为教育提供了难得的发展机遇和物质基础，也对教育提出了新的、更高的要求。如何适应全面建设小康社会
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