国外教师教育的专业化和认可制度

分的学生：“专修许可证”授予修完硕士课程的人。三级许可证制度意在鼓励在职教师为取得上一级许可证积极进修，促使每个教师为获得更高一级证书而努力有一定教学经验的在职教师可以通过进修而获得更高一级的认可证，其必修学分根据教龄的增长而减少。

学校管理任职许可证 “标准许可证”证明幼儿园、小学、初中校长和教导主任的担任资格，“专修许可证”证明高中校长和教导主任的任职资格。

3、瑞典的教师证书制度

瑞典大学的教师教育学位包括学士学位、硕士学位、副博士学位和博士学位；涉及中小学教师培养的教师教育证书主要有以下九种：

(二)教师教育认可机构

在美国，不仅每个州都建立了教师教育认可标准，同时还有全国教师教育认可委员(theNationalCouncilforhteAccreditaitonofTecaherEducation(NCATE))这样一个全国性的教师教育认可团体。美国专业教学标准委员会自成立以来一直致力于建立全国统一的教师资格证书，这种全国统一的教师资格证书与工程师等其他专业人员的资格证书具有同等的作用。该证书分为单科证书和多科证书两大类。教师在申请全国性资格证书之前，必须具备以下条件：获得学士学位、拥有州授予的教师资格证书以及三年或三年以上的教学经验申请者还必须经过考核。考核的内容主要包括教师平时的课堂教学和在评估中心指定场所进行的教学活动。在考核过程中，申请者必须显示其专业知识、教学水平，以及组织课堂教学制定教学计划和与其他教师协作的能力，并能不斯地对教学进行自我评估。为了严格地评定教师资格，1987年美国成立了“全国教师资格评审委员会”，各州也设立了中小学教师资格专门管理机构。例如，加州设立的教师证书委员会于1988

年l2月2日颁布了《加利福尼亚多种和单一科目教师资格证书质量和有效度的标准》，并于1992年、1993年和1998年分别作了三次修订。加州的中小学教师任职资格基本上反映了美国中小学教师资格证书制度的标准体系。与“开放型”教师教育体制的确立相联系，世界各国为了确保师资质量．打破了师资培养、认可和任用的一体化制度．先后逐步建立起教师的学历制度、证书制度和资格检查制度。《头等大事》报告提出．每一个州都要建立教师职业准则委员会，坚持对所有学校实行鉴定合格制，羌闭不合格的学校：基于教师表现而颁发执照，包括对教师专业知识、教学知识和教学技能的考查；将全国委员会标准作为优秀教学的考核标准。

1988年，英国公布了题为《台格教师身份》的咨询文件，要求实施“执照教师计划”(Lice-needTeachersScheme)。文件指出．各地方教育当局或中小学可以依据某些条件来招聘未接受过教师教育的大学毕业生到中小学任教，并且为他们提供必要的在职培训英国1989年公布的《教育(教师)条例》明确规定，只有取得合格教师身份的人方可到公立中小学任教。合格教师的条件包括：I)获得教育学士学位或教育证书，或研究生教育证书，或等同的资格2)获得执照的教师：3)在苏格兰和北爱尔兰地区完成职前教师教育课程或被认可为教师者：4)取得欧若体国家的高等教育证书者=同年，针对未接受过职前教师教育的新教师，英国教育和学部发表了《协约教9示范计划》(articledteachersscheme)，要求他们在为期两年的协约期内利用80％的时间在中小学从事教学20％的时间在高校学习。合格者可以获得研究生教育证书同时取得合格教师的资格。英国政府为了使教育改革顺利进行，加强了政府对教育的控制，提出了控制教师教育的许多措施，其中包括建立“教师教育认可委员会(the Council for the Accreditation

of \Education CAi\政府授权这个委员会提供或推荐政府同意的合格教师授课科目例如，教师教育认可委员会将教师教育机构是否在培训中贯彻学校为本的模式当怍审定教师教育课程的一项重要标准。这个委员会在1994年由“教师培养机构(Teacher Tmmmg Agency)所取代。

1989年，日本开始实施i988年国会修改的“教育职员许可法”实行教师任职认定制度。这个制度规定设立一般教养科目、有关学科的专业科目以及有关教职的专门科目的标准及其最低学分数。在旆行规则中还规定了具体的教学方法。具体的教学内容由各师资培养教育机关自定，但颁达到教育职员许可法规定的标准。

(三)建立教师教育机构的认可制度

一些国家专门制定了教师教育的机构认定制度不是任何机构都有条件和资格培养教师对不合格的教师教育机构例如大学中不合格的教育学院、教育系要予以取缔

i979

年，美国全国教师教育学院认可协会

(theNationalCouncilfortheAccreditationofCollegesofTeacherEducation)要求所属的教师培训机构增开多元文化教育课程，便各教师培训机构自E得到全国教

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(,hteNaitonalConucilforAccreditationofTaecherEducation)的认可。全国教师教育认可委员会规定了师范生入学的两个要求，要求入学学生的成绩达到2．5分(4分计分法)和对学生的能力进{亍测试评估=

1978年6月，日本在第吕4届国会上审议通过了《国立学校设置法与国立养护教谕养成设置法部分修改法案》，从立法角度认可了设置新型教育大学的问题。

1993年，波兰依据《高等院校法》建立了一个半官方、学术监控性的“中央高等教育委员会该委员会有权审定各高等院校的专业和课程，有权认定高校教师的资格，经过该委员会认定的机构方有权开设教师教育课程，井根据审定的规模招收学生。

墨西哥的高等教师学校是根据墨西哥政府1942年颁布的《公共教育组织法》的认可而设立的，它的前身是“中等教育教师学校”、“中等教育教师培训学院”及“中等教育教师进修中一0”。根据该组织法，中等教育教师进修中心最后更名为“墨西哥高等教师学校”，此名一直沿用至今。

(四)建立教师教育者的认可制度

美国教师教育学院联合会的教师教育研究委员(ResearchAboutTaecherEducation(RATECommitteeoftheAmericanAssociationofCollegesforTeacherEdcuation(AACTE))进行过长达八年研究，每年都提出年度报告。这些报告涉及到教师教育的教授职位(Professoriate)及他们与学术工作的关系持续地研究教师教育者的原因有四个：第一，由于教师教育在高等教育中的地位问题一直处在激烈的争论中，因此教师教育者在高等教育中的地位受到了极大的影响：第二，教师教育在下列问题上与初等和中等学校具有实质性的联系：在教师教育项目中把学校的场地利用为“田野”(ifeld)实践。在初等和中等学校中教育者不同的、有时还是矛盾的期望和高等教育机构中的期望都影响到教师教育者的声誉、作用和责任第三，许多教师教育的批评者对教师教育的，国《比较教育研究》项目和学院的消极印象是建立在谣传而非事实的基础上第四，8O、9O年代的广泛的教育改革议程推动了对美国公共教育的深^研究．包括对教师教育的实质性批评，但是缺乏关于教师教育者的身份和工作的知识

在墨西哥，不仅对招收教师教育的学生具有严格的入学考试，而且对教师教育者的资格也进行了严格规定，即只有具有高等师范学校毕业证书或大学硕士学位并有五年以上的教学经验者才可在高等教师学校任教=

在日本，本科教师培训(TeacherTraining)项目是由经文部大臣批准的大学和学院提供的。大学和学院开设的课程要与教育人员证书法(theEducationalPersonnelCertificationLaw)和大学标准设置条例(hteRegulationf0rhteEstabhshraentofUniversityStandards)所规定的课程一致。

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