最高人民法院法官冯小光对建设工程施工合同司法解释之解读

括总价固 ， 定和单价固定两种。比如建某个楼， 这是总价固定；建这个楼， 定和单价固定两种。比如建某个楼，总价为 170 万，这是总价固定；建这个楼，成本在 170 万左右，是单价固定。除了总价跟单价固定外还允许小额浮动， 到 180 万左右，是单价固定。除了总价跟单价固定外还允许小额浮动，比如某个楼总价是 万固定， 万元以内上下浮动， 这仍然是固定价。 170 万固定，但合同约定随着工程量的增减允许在 10 万元以内上下浮动，这仍然是固定价。 万元以下的小额工程，因为小额工程对大体的价格是可以预测的。 固定价适合于 500 万元以下的小额工程，因为小额工程对大体的价格是可以预测的。第二 种是成本加酬金。利润是一个比例，不是一个定数，是随着成本变化而变化的。 种是成本加酬金。利润是一个比例，不是一个定数，是随着成本变化而变化的。比如说利 3%，它不是定数，在结算的时候算出利润， 润是建筑工程总造价的 3%，它不是定数，在结算的时候算出利润，叫成本加酬金的计算方 法。这种方式适用于翻建改建旧工程。第三种计价方法叫可调价。就是工程价款的总数是 这种方式适用于翻建改建旧工程。第三种计价方法叫可调价。 不确定的，但计算工程价款的因素是确定的，或者说它的标准是确定的。 不确定的，但计算工程价款的因素是确定的，或者说它的标准是确定的。比如说施工图加 预算加签证，施工图上有大体的预算，结算由当事人委托中介机构审定； 预算加签证，施工图上有大体的预算，结算由当事人委托中介机构审定；有的是预算加签 上有大体的预算 证，工程最终结算以双方认可的中介机构的审价为准；有的还规定了很多其它方式。

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可调 工程最终结算以双方认可的中介机构的审价为准；有的还规定了很多其它方式。 价的总数是看不出来的，但是确定价格的因素是确定的。 价的总数是看不出来的，但是确定价格的因素是确定的。可调价从目前情况来看是适用最 广的一种。 广的一种。

计价标准也有三种：一种叫工程定额的计价方法。按照不同的地区、 计价标准也有三种：一种叫工程定额的计价方法。按照不同的地区、不同的时间 段、甚至按照企业不同的所有制性质划分不同的取费定额，比如兰州和东营、上海、广州 甚至按照企业不同的所有制性质划分不同的取费定额，比如兰州和东营、上海、 的定额标准是完全不一样的。 的定额标准是完全不一样的。定额是由建设部下属的建设工程质量管理总站与各省的分站 编制的。定额的性质是一个任意性规范，当事人可以选择约定。 编制的。定额的性质是一个任意性规范，当事人可以选择约定。如 2001 年订立的合同可以 择约定 年的定额， 定额。 定额是最高的， 选用 2001 年的定额，也可以选择适用 96 定额。96 定额是最高的，所以很多当事人在 2000 定额，主要是为了降低成本，是由市场竞争所决定的。 年以后签订的合同选用 96 定额，主要是为了降低成本，是由市场竞争所决定的。定额是带 有很重的计划经济体制色彩，把市场主体在不同的时间和不同地区划分不同的取费标准， 有很重的计划经济体制色彩，把市场主体在不同的时间和不同地区划分不同的取费标准， 还有的是按照资质等级来取费，但它不是一个门槛。 还有的是按照资质等级来取费，但它不是一个门槛。定额在建筑行业并不因为它带有计划 经济体制色彩而阻碍经济的发展，

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