党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试-精选论述题及答案

与全面加强无产阶级政党建设的时代要求的有机统一。除了三句话的集中概括外，“三个代表”重要思想对党的学说的发展还作出了一些新的理论贡献：

(1)强调党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来开展，朝着党的建设总目标来加强。

(2)提出“两个转变”思想。指出，我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。

(3)提出“两个先锋队”的思想。即中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

(4)提出“两个纲领相统一”的思想。即我们是最低纲领和最高纲领的统一论者。

(5)提出“两个基础”的思想。要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。

(6)提出解决好“两大历史性课题”的思想，即全面推进党的建设的新的伟大过程，必须以提高党的执政能力为重点，以从严治党为根本方针，把思想建设、组织建设和作风建设结合起来，把制度建设贯穿其中，进一步解决不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。

6. 从领导学的理论和实践的角度，谈谈“三讲\之间的内在联系。

【答案要点】(1)讲学习是讲政治的基础。没有革命的理论，就没有革命的行动。理论素质是领导素质的灵魂。没有掌握马克思主义，就谈不上讲政治，即无法理解工人阶级的历史使命、斗争策略和建设方略。越是高层的领导者，越要提高理论学习的自觉性和系统性，越要准确理解邓小平理论的精神实质，并带头贯彻理论联系实际的原则。各级领导干部还要学好领导学、管理学、人才学。当前，知识经济不仅萌发，而且在世界范围内加速发展，领导必须掌握相关的科技知识，而且不断追踪有关的新知识。只有发奋学习、不断学习、终身学习，才能把政治信念落实在行动上。

(2)讲学习也是讲正气的基础，正气凛然、品德高尚的领导者不是天生的。只有学习历史上和现实中的英雄人物，以之为榜样，才能使人充满正气，无所畏惧。

(3)讲政治是“三讲”的核心。讲政治就是讲方向，讲大局，讲全心全意为人民服务。正确的导向源于科学的理论。有了正确的导向，才能更好地讲学习和讲正气。

(4)讲正气是讲政治的必要条件。一旦正气在胸，品德就会臻于纯正，就易于终身接受马克思主义。领导者如果缺乏正气，就会把马克思主义作为手段，或自我粉饰，或攻击别人。强调讲正气，是江泽民同志在修养理论上的重大贡献。

7. 简述绝对剩余价值与相对剩余价值的联系与区别。

【答案要点】绝对剩余价值生产和相对剩余价值生产作为提高剥削程度的两种基本方法，既有联系又有区别。

(1)两种剩余价值生产的手段虽然不同但其结果和本质是一致的，即他们都延长了工人的剩余劳动时间，提高剩余价值率。

(2)绝对剩余价值是资本主义生产的一般基础，也是相对剩余价值生产的起点。因为，任何资本主义生产，都必须把工作日延长到必要劳动时间以上，否则，就不能产生剩余价值。同时，只有工作日数分割为必要劳动时间和剩余劳动时间，才能以此为基础，进一步缩短必要劳动时间，生产相对剩余价值。

(3)生产剩余价值的两种基本方法的物质基础不同，在资本主义时期绝对剩余价值生产是资本家增加剩余价值的主要方法。随着资本主义的发展，相对剩余价值生产的作用日益突出。

简述我国刑法的基本原则

8. 【答案要点】我国刑法的基本原则主要有三点：

(1)罪刑法定原则，即什么行为是犯罪，各种犯罪的构成要件和应科处的刑罚，以及各 个刑种如何具体适用等，都必须由刑法明文规定。法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。1997年刑法废除了1979年刑法中的法律类推制度。

(2)适用刑法平等原则。刑法贯彻我国宪法确定的法律面前人人平等原则．对于一切人的犯罪行为都应平等地适用刑法，依法追究刑事

责任，不允许有任何超越法律的特权；对于一切的合法权益都要平等地加以保护，不允许有任何歧视。

(3)罪刑相当原则，又称罪刑相适应原则、罪刑均衡原则，指主要根据罪行危害性的大小决定处刑的轻重。这一原则具体要求：有罪当罚，无罪不罚；轻罪轻罚，重罪重罚；同罪同罚，罪刑相当；刑罚的性质与犯罪的性质相适应。

9. 试解释公共政策的四种功能。

公共政策的功能主要有以下四种：

(1)导向功能。公共政策是针对由社会利益关系中的矛盾所引发的社会问题而提出的。为解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。公共政策的导向功能，有两种作用形式：一种是直接引导，另一种是间接引导。从作用结果来看，公共政策的导向功能包括正向引导功能和负向引导功能。

(2)调控功能。公共政策的调控功能是指政府运用政策，在对社会公共事务中出现的各种利益矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。政策的调控作用，主要体现为调控社会各种利益关系，尤其是物质利益关系。公共政策的调控功能，也有直接和间接两种形式。政府政策的调控功能，常常还表现出特有的倾斜性。政策的调控功能，也有积极与消极之分。消极的调控作用也被称为负调控功能。

(3)分配功能。一旦某项政策付诸实施，必然是一部分人获得利益，另一部分人未获得利益；或者是一部分人获得了较多的利益，另一部