关于小城镇建设的现状与对策的思考

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关于小城镇建设的现状与对策的思考

作者：杨开

来源：《建筑工程技术与设计》2015年第07期

【摘要】小城镇建设是我国新型城镇化战略的重要组成部分，小城镇的发展对农村人口转移、统筹城乡发展有着重要的意义。目前小城镇在规划、建设、管理、生态环境建设和经济社会的发展等方面虽然取得了一定的成绩，但在不同程度上还存在着一些问题，影响着小城镇建设的稳步健康发展。

【关键词】小城镇建设；现状；对策

目前，小城镇所具有的城市功能不断增强，人口集聚效应明显，不仅是新型城镇化的关键支撑，也是扩大内需、刺激经济的重要途径。小城镇是城镇化的主要阵地，促进小城镇健康发展是新型城镇化面临的重要课题。小城镇必须完善城市功能、繁荣经济发展才能更好地迎接这个城镇化浪潮。

一、小城镇建设的现状

（一）认识不到位，重视程度不高

个别乡镇对城镇建设缺乏主体意识，没有切实履行城镇建设主体责任，使城镇建设总体进度缓慢。在小城镇建设中，建制镇政府的主体资格认识不清，思想存在误区，对小城镇建设重视程度不高，工作方法不多，力度不够，存在畏难情绪，这直接影响到集镇快速发展。 （二）商业网点设计布局滞后

个别地方的小城镇建设，呈现居民住宅建设过剩，但是，与群众生活息息相关的市场，商店等商业服务性建设不配套。教育、医疗等相关服务保障设施跟进不到位。日后，势必出现新的群众就医难、孩子受教育难的问题。社会公共养老服务性建设没有提到重要日程。据国家主流媒体介绍，我国老龄人口的增长速度非常可怕，未来仅靠家庭养老单一模式，已经完全无法承受。所以，小城镇建设当中，强化养老服务设施及功能建设完全必要。 （三）城镇化水平低，产业支撑不强

改革开放以来，随着经济的快速发展，城镇化建设也进入了飞速发展的时期，但是和同期的工业化和非农业化水平相比仍处于较低的水平。如果把中国的城镇化放在世界整体城镇化进程进行比较，其落后的程度就更为明显了。城镇一般处于农业和工业的过渡地带，农业不是其强项，工业更不是其主打项目，缺少带动区域经济发展的支柱产业和龙头企业。城镇现有的企业多是一些加工型或者手工型的企业，科技含量不高，产品的档次低，市场竞争力小，可获利的空间较小。除此之外，城镇也没有太多的知名企业或者知名品牌来拓宽市场，引进外来资