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端消费”各个节点上没有建立起价格形成合理、利润分配公平的完整销售链条。
(4)产业组织化程度低。脐橙种植点多面广,单体规模小,虽然成立了覆盖市、县、乡、基地四级的果业协会,但没有真正形成“利益共享、风险共担、联系紧密”的“抱团式”现代产业组织体系。加工营销企业规模不大,实力不强,辐射带动能力有限,没有形成在国内外市场上真正具有影响力和话语权的龙头企业。
2、抵御危险性病虫害等技术风险的能力不强。质量监控和产业自身安全防控体系不全,危险性病虫害预测预报机制尚未建立,危险性病虫害防控资金投入严重缺乏。赣州临近我国东南沿海,进口水果入市距离短、种类多,外来危险性病虫害传入的风险较大,同时生产投入品的危害越来越大,加之科学预警机制不全,赣南脐橙产业面临危险性病虫害爆发的巨大威胁。
3、果园基础设施差,造成生产成本上升、效益下降。脐橙园建设标准低,水、电、路等果园配套设施不全。98%的果园建于山地丘陵地带,山地果园基础设施不配套,有80万亩以上的果园不通路,120万亩果园不通电;有灌溉系统的果园只有32万亩,仅占全市总面积的18%,大部分果园灌溉水源依赖自然降雨蓄水,不具备基本的抗寒防冻、抗旱能力。果园机械化水平低,用工量大,随着劳动力成本不断上升,造成果
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园管理成本大幅上升,经济效益下降。
(二)原因分析
1、科技支撑薄弱。科技研发能力和带动能力较差,没有形成真正的产业科研平台,先进的科研硬件设备和领军性高端技术人才严重缺乏,在危险性病虫害防控、品种选育等需突破的领域,缺乏自主创新能力。果业科技推广和人才队伍建设滞后,与产业发展不匹配,人员老化、断层严重,缺乏市场营销、加工贮藏、资本运作等方面人才。
2、投入不足。赣南脐橙以农户开发经营为主,果农投入能力有限。由于地方财力所限,各级政府除了在统一规划、统一道路方面尽力投入外,大部分果园的基础设施投入严重不足,建设不到位,抵御干旱、冻害等自然灾害的能力低下。政府在涉及产业长远健康发展的技术研发、基础设施、品牌宣传、市场营销等方面欠账较多。
3、品种结构单一。品种结构和产品熟期比例严重失衡,中熟品种过多,早熟晚熟品种太少。11-12月成熟的中熟脐橙品种高达99%,10月前和12月后成熟的品种不到1%,成熟期集中造成采摘上市集中。加之,贮藏加工能力建设不足,鲜果扎堆销售、果农低价抛售的现象严重,市场价格波动较大,果农效益受损。
4、小生产与大市场的矛盾突出。赣南脐橙90%以上的果园都是农民一家一户开发经营,果农的组织化程度不高,千家
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万户分散经营、千军万马闯市场,既当生产者又当销售者,各自为战、零敲碎打的局面没有根本改变。作为世界最大的脐橙主产区,没有一个集果品批发销售、贮藏保鲜、信息中心、会展中心、配套服务于一体的专业市场。加之龙头企业的带动能力不足,市场的开拓和品牌的宣传和保护不够,小生产和大市场的矛盾突出,远远适应不了产业现代化建设的要求,严重制约产业的持续健康发展。
5、金融支持不够。脐橙生产周期长、前期投入大,作为经济欠发达地区的赣州,大部分加工销售企业用于收购贮藏脐橙的流动资金不足。加之地方财政扶持资金有限、金融机构信贷门槛过高、其他融资渠道不宽,企业的发展后继乏力,影响产业集中度和竞争合力的提升。
三、建议与请求
(一)产业发展思路与措施
发展目标与战略定位:通过科学种植、提高品质、搞活流通,加快推进赣南脐橙产业现代化建设,把赣州建设成为全国乃至世界具有影响力和市场话语权的优质脐橙产业基地,把赣南脐橙产业建设成为赣南苏区农民脱贫致富的支柱产业,把赣南脐橙品牌建设成为中国果品第一品牌、世界知名品牌。
发展重点:
1、建立现代化的规模基地体系,优化品种结构 连续10年,按照每年10万亩的布局要求,调优新增100
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万亩产业规模。重点发展特早、晚熟脐橙品种(系),适度发展中熟高产新系脐橙品种(系),加大杂交柑橘、柚类、柠檬和其他水果的发展力度,丰富水果花色种类,形成以脐橙等柑橘鲜果为主、其它优质水果和加工果品为辅的多样化品种结构。鲜果成熟期从当年10月延伸至翌年4月,早、中、晚熟品种结构比例达到2: 5: 3,鲜果上市期延长到7—8个月。
2、建设现代化产业技术服务体系,实施科学种植 (1)建立产业高技术研发平台。采取内整、外引、强联合的措施,支持整合江西省农业科学院、江西农业大学、赣州市的科研力量共同组建中国赣南脐橙研究院和建立国家柑橘育种中心脐橙(赣州)分中心,努力打造国家级脐橙技术工程研究中心,提高赣南脐橙产业良种选育、工程研究的能力和水平,为产业现代化建设提供坚实的技术研发保障。
(2)全面推进生产管理标准化。按照 “六个百分之百”(100%生产资料统购统供、100%种苗统育统供、100%病虫害统防统治、100%产品商品化处理、100%品牌化销售、100%符合食品安全国家标准)的要求,全面推进果园生产标准化,到“十二五”末,80%以上的果园达到标准化生产,切实提升赣南脐橙的果品品质和市场竞争力。
(3)完善技术标准体系。加强国家标准《地理标志产品 赣南脐橙》的推广实施。结合产业发展新形势和特点,抓紧制定与产品质量安全有关的有害物质残留量、危险性病虫检疫、果园生态、贮藏加工、包装运输等的基础标准、检测方法,作
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