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关于创建省“四好农村路”示范县活动的实施方案
为全面贯彻落实XX总书记对农村公路的重要指示精神,加快推进农村公路建管养运协调可持续发展,根据《XX省交通运输厅XX省财政厅关于印发〈XX省创建“四好农村路”示范县实施方案〉的通知》(X交运〔X〕XX号)要求,结合我县农村公路发展现状和规划,现就创建省“四好农村路”示范县活动,制定如下实施方案。
一、指导思想
以XX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX精神,按照“XX”农村公路发展的总体目标要求,紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的奋斗目标,以强化政府主体责任、稳定农村公路资金渠道、建立农村公路管养长效体制机制为重点,进一步规范农村公路的管理养护,提升农村公路的管养水平、安全条件和路域环境,为实现城乡交通一体化、基本实现交通现代化、全面加快“四创”XX建设提供有力支撑和保障。
二、总体目标
推进“四好农村路”建设,着力做好“四个转变”,即从大规模建设向提质增效、集中攻坚转变,从注重连通向提升质量安全水平转变,从以建设为主向建管养运协调发展转变,从适应发展向引领发展转变,实现我县农村公路路网结构明显优化,通畅水平明显提高,安全条件明显改善,质量明显提升,养护全面得到加强,路产路权得到
有效保护,路域环境优美整洁,农村客运和物流服务体系健全完善,城乡交通一体化。
三、创建内容
“四好农村路”示范县具体创建内容分为建设好、管理好、养护好和运营好四大项目、二十四个分项。
(一)建设好。农村公路建设好,新改建工程质量好和安全隐患治理达标。
1.乡镇、村公交配套工程完成。根据“提档升级”工程计划,乡镇、村公交配套道路与桥梁改造全部完成。配套道路指道路拓宽或路肩硬化或设置错车道任务完成,并养护完好。
2.乡村道双车道公路比例达标。根据“提档升级”工程计划,到“XX”末,乡村道四级双车道及以上公路比例达50%。
3.三级及以上公路比例达标。根据“提档升级”工程计划,农村公路三级及以上等级公路比例达到85%。
4.县道达三级公路标准。县道全部达到三级及以上等级公路标准。
5.集中居住点通等级公路。农村居民集中居住点有等级公路通达,即农村新的居民集中居住点建成时,配套通有等级公路。
6.安全隐患治理任务完成。全面完成农村公路安全生命防护工程建设,安全隐患治理率达到100%。
7.三类及以上桥梁比例达标。农村公路县道桥梁二类以上,乡、村道桥梁三类以上,农村公路三类及以上桥梁的比例达90%。
8.行政村通车公路覆盖率不小于95%。
9.工程合格率达98%以上。农村公路“提档升级”工程和其它新改建工程交工验收合格率达98%以上。
10.杜绝重大安全责任事故。重大及以上安全责任事故得到有效遏制,较大和一般事故明显下降。
(二)管理好。农村公路管理好,政府主体责任得到全面落实,以公共财政投入为主的资金保障机制全面建立,路政管理效果好。
11.主体责任全面落实。农村公路工作纳入政府工作目标考核,建立以公共财政投入为主的农村公路管养资金保障机制。
12.管理机构运转正常。县、乡两级农村公路管理机构定岗定员,明确每一位管理人员职责,管理人员相对稳定,管理机构具有正常办公条件,所有管理机构运转正常比例达100%。
13.管理机构经费纳入财政预算。农村公路管理机构每年应编制管理经费计划,报政府批准,列入政府财政预算,按预算计划合理使用管理经费。
14.路政管理全覆盖。宣传贯彻执行《XX省农村公路管理办法》,进行县、乡、村道的路政管理,做到农村公路路政管理全覆盖。
15.建立路政群管网络。各乡镇制定爱路护路的乡规民约,建立农村公路路政群管(协管)网络,及时发现、制止损坏农村公路行为,对农村公路实行有效管理。
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