鲁昕副部长在职业教育公益性学术研讨会上的讲话 - 图文

三、政府履职要求着力创新公益性质的实现形式

（四）职业教育公益性的实现形式

借鉴国外经验，立足国内发展阶段，本着职业教育既不能由政府全包，又不能完全推给市场的原则，探索与实践职业教育公益性质的实现形式，必须切实：确立国家意识，树立国家理念，制定国家战略，创新国家制度，完善国家机制，健全国家体系，制定国家政策。

?强化法制建设的实现形式(基本保障)

?创新办学机制的实现形式(重要载体)?完善筹资机制的实现形式(财力基础)?实施政策引导的实现形式(引导力量)?创新产权制度的实现形式(重要途径)

41

三、政府履职要求着力创新公益性质的实现形式

（四）职业教育公益性的实现形式

1.强化法制建设的实现形式

?修订完善《职业教育法》，对我国职业教育体系、管理体制、经费投入、师资队伍、就业准入和职业资格证书等制度以及政府、行业、企业、社会团体、学校和公民发展职业教育的职责、权利和义务等做出明确的规定。

?修订完善《教育法》《教师法》《民办教育促进法》以及《高等教育法》等有关职业教育法律条款，制定相应法律的实施细则，提高职业教育法律的完整性和可操作性。

42

三、政府履职要求着力创新公益性质的实现形式

（四）职业教育公益性的实现形式

2.创新办学机制的实现形式

?建立以政府办学为主的未成年人基础职业教育的办学机制。

?建立以政府办学为主的，行业、企业、社会共同参与的成年人高等职业教育的办学机制。?建立由政府鼓励引导、全社会共同参与举办的劳动力带技能转移培训和择业培训的办学机制。?建立由政府鼓励引导、全社会共同参与举办的由职业教育提供的提高生活品质的终身教育的办学机制。

43

三、政府履职要求着力创新公益性质的实现形式

（四）职业教育公益性的实现形式

3.完善筹资机制的实现形式

?建立政府统筹、整合、调度、配臵全社会职业教育培训经费资源的筹资机制。?建立公共财政全额承担的未成年人基础职业教育的投入机制。?建立政府运用财政、税收、收费、金融、土地等政策引导社会参与举办职业教育的筹资机制。

44