2016年红河哈尼族彝族自治州政府工作报告

路（红河段），加快弥蒙铁路建设，实施弥勒、建水轨道交通项目，推进师（宗）泸（西）弥（勒）铁路、文山至蒙自至普洱沿边铁路、建水至新平铁路前期工作；建成红河蒙自机场和元阳哈尼梯田机场，推进建水、红河、弥勒等通用航空前期工作。推进中越红河界河航运综合建设工程及红河港建设。

构建安全可靠的水资源保障网。加快推进滇中引水、蒙开个地区河库连通、小路南提水等工程。新建、扩建平海子、大田等68座重点水源工程。全面实施农村饮水安全巩固提升、“五小水利”等民生水利项目。推进大型灌区等农田水利配套基础设施建设，大力推广节水灌溉农业。实施一批界河治理工程。

建设绿色低碳的能源保障网。加速推进城乡电网改造升级，提高输电效率、安全保障和智能化水平。改造提升火电，有序开发中小水电，积极发展风能、太阳能、生物质能等清洁能源，力争2020年全州电力总装机达850万千瓦以上。构建成品油、天然气储运体系，建成中石油、中石化两条成品油管道，加快境内天然气管道支线建设。

建设共享高效的信息网。加快“互联网+”和“智慧红河”建设，实施城市宽带互联网改造提升、“宽带乡村”和移动宽带网络覆盖等工程，持续提高4G网络、互联网、物联网的覆盖率，适时推进5G网络建设。推动工业化与信息化的

深度融合，建立跨境电子商务服务平台，提高文化旅游、科教医疗、金融保险、商业服务等领域的信息化运用水平。

构建功能完善的城乡基础设施体系。加快推进城市交通、通信、供水供电供气、污水垃圾处理、防灾减灾、公共绿地等城镇基础设施建设，推进以地下管廊、海绵城市建设为重点的地下空间利用开发。加快以饮水安全、道路交通、集贸市场、“两污”处理等为重点的农村基础设施建设。

（三）大力发展高原特色现代农业，构建现代农业产业体系

推进高原特色农业提质增效。持续推进北部百万亩高原特色现代农业示范区建设，加快南部地区山区综合开发。以基础设施建设、产业结构调整为重点，积极推进农业标准化、信息化、集约化和设施化建设，藏粮于地、藏粮于技，保障粮食安全。加快粮经饲统筹、种养加结合，推动农业与二产、三产融合，延伸农业产业链和价值链，加快发展农产品精深加工业，打造农产品品牌。

加快培育新型农业经营主体。鼓励和引导工商资本进入农业领域，大力培育农业庄园、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户，建设“龙头企业+合作社+农户+社会化服务”的新型农业经营体系。规范土地流转，发展农业适度规模经营。开展多种形式的农民技术培训，加快培养新型职业农民。

完善农业社会化服务体系。加强农业公共服务体系、新型农业科技推广运用体系和农机社会化服务体系建设，建立农业信息服务基础设施平台，健全农产品质量全程追溯体系，着力构建集农村产权流转交易、农产品现货交易和农产品期货交易“三位一体”的农产品市场体系。创新农产品流通方式，加快农产品集散地市场、区域性国际农产品批发市场、物流中心和农产品电子商务平台等建设。

（四）突出“两型三化”，构建工业发展新体系 加快传统产业转型升级。按照“开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化”的要求，以创新驱动推进结构调整，延伸产业链条，提升产品标准和质量，推进实施红河卷烟厂异地技改等一批标志性项目，促进烟草及配套、冶金及精深加工、精细化工、能源、矿山和建筑建材等传统工业转型升级。

着力培育新兴产业。全面实施“红河制造2025”，大力培育新能源、新材料、装备制造、生物医药、绿色食品加工、节能环保、电子信息、智能制造等新兴产业。

创新产业园区发展模式。突出区域特色，优化产业布局，狠抓园区平台建设，科学定位和布局各产业园区的功能。加强园区间互动互补，促进园区开发建设与城镇化的融合发展。扩大园区招商引资，拓展“飞地”经济运用，促进多层次的“产业园、企业园、创业园”竞相发展。

提高科技创新能力。加快创新型红河建设，完善创新体系，建立技术创新市场导向机制，实施“红河科技创新能力增强计划”，推进一批重大科技专项，鼓励企业加大研发投入，推进科研组织、技术创新和成果转化，全面提升企业自主创新能力，力争全州科技进步贡献率达到50%。

（五）大力发展第三产业，促进现代服务业稳步提升 推进旅游融合发展。促进旅游与文化、农业、工业等各行各业的融合发展，加快昆玉红旅游文化产业经济带建设，打造“云上梯田〃梦想红河”旅游品牌，擦亮“三千四百年”历史文化名片。实施一批旅游基础设施建设，建设一批文化产业示范园区和民族特色文化产业基地，扶持培育一批文化示范企业，创建元阳哈尼梯田、建水临安古城国家5A级景区，新增一批4A级景区，打造弥勒生态休闲旅游度假区和中越跨境旅游区，努力成为云南旅游新方向。

大力发展现代物流业。构建“四枢纽一节点”（蒙自、开远、建水、弥勒和河口）的区域物流体系，规划建设一批大宗特色产品批发市场和仓储物流园区，发展冷链物流、保税物流和各种专用运输，引进和培育一批具有国际竞争力的现代物流企业。

积极发展现代金融业。构建多元化、开放型的现代金融体系，大力发展国际金融、产业金融、基础设施金融、科技