2019年高考政治之运用思维导图掌握《经济生活》第二单元 生产、劳动与经营

（1）公有制经济的含义（范围）

生产资料归国家或集体所有。它包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。

（2）公有制经济的内容

①国有经济，指由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。

②集体经济，是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。 ③混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 （3）公有制的主体地位

以公有制为主体，包括两方面的含义：

一方面，否定了过去实行的单一公有制经济的模式；另一方面，坚持不实行私有化。 ②公有制主体地位主要表现在以下几个方面：

第一，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。既要有量的优势，更要注重质的提高。

第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这两点都是就国民经济整体而言的，不同行业、地区可以有所差别。

③在社会主义市场经济条件下，公有制主体地位的保持，需要不断地增强国有经济、集体经济的综合实力和市场竞争力，通过市场竞争来实现。

④在我国，只有确保公有制经济的主体地位，才能防止两级分化，实现共同富裕。放弃和

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动摇公有制主体地位的做法，都会脱离社会主义方向。

⑤要克服两种片面认识：

一是要消除以纯粹的国有经济代替公有制经济的误区，公有制为主体不等于国有经济为主体；

二是要消除片面强调份额、数量的误区。

（3）坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性

①坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

②公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。

③实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。

（4）国有经济

①含义：国有经济，指由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。它同较高的生产力水平相适应。

②地位：国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。

③作用：发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。

（5）集体经济

①定义：是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。

②地位和形式：它是我国农村的主要经济形式，并广泛存在于城乡的工业和服务业中。它包括各种形式的合作社、集体工业企业和商业企业、股份合作制企业等多种形式，是社会主义公有制经济的重要组成部分。

③意义：集体经济可以体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。国家支持、鼓励和帮助集体经济的发展，对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。

2．非公有制经济

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（1）我国现阶段的非公有制经济 ①个体经济

a．性质：个体经济，由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。个体经济以劳动者自己的劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。

b．特点：个体经济以手工劳动为主，具有规模小、投资少、设备简单、经营灵活等特点。 c．作用：现阶段，个体经济在利用分散的资源、发展商品生产、促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、增加就业等方面，发挥着不可替代的作用。

②私营经济

a．性质：私营经济，以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的。 b．作用：私营经济的存在和发展，可以集中和利用一部分私人资金，为发展生产和满足人民生活需要服务；可以吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家税收。与个体经济相比，私营经济规模较大，设备较先进，劳动生产率比较高，对提高国家的综合经济实力有积极作用。

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③外资经济

a．含义：外资经济，是指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。

b．作用：发展外资经济，有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验；有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入。

（2）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分

个体、私营、外资等各种非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

3．混合所有制经济

（1）含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济。 （2）地位：是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。

（3）作用：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 典例精析 1．党的十九大报告中提出“加快完善社会主义市场经济体制。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。”对于公有制经济的主体地位的理解，下列内容错误的是

A．公有资产在社会总资产中占优势 B．国有经济控制国民经济命脉 C．国有经济对经济发展起主导作用 D．公有制企业在数量上和质量上占优势

1．D 【解析】此题考查公有制的主体地位，考查学生分析理解问题能力。解答此题的关键是准确理解题干内容主旨，注意此题为逆向型选择题。第一，公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。故A、B、C正确，但不符合题干要求，排除。在社会总资产中占优势，不是要求公有制企业在数量上和质量上都要占优势，D错误，但符合题意，应选。

2．李克强总理指出，要着力创新农村生产经营体制，在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下，积极探索股份合作等多种方式的适度规模经营。这是因为

①股份合作等多种形式，有利于壮大集体经济，增强公有制的主体地位 ②个体经济力量单薄，无力抵御市场风险和自然灾害 ③家庭联产承包责任制已不适应农村经济的发展 ④农村的适度规模经营有利于提高经济效益 A．①④

B．①②

C．②③

D．③④

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