建筑法规与设计业务管理

法律法规：中华人民共和国现行有效的法律、行政法规、司法解释、地方法规地方规章、部门规章、及其他规范性文件，以及对该法律法规的修改与补充。

法律：全国人大及其常委会制定的规范性文件，其余的为法规。

法律法规的作用：首先，明示作用；其次，预防作用；再次，矫正作用（通过法律的强制执行力，机械的矫正违法行为，回到法律规范的轨道）；最后，扭转社会风气，净化社会环境的社会作用，其根本作用就是让社会有规矩的高效的运行。

法律法规的类别：法律法规的目的性1、实体规范2、程序规范3、冲突规范（国际间商事规范）

按制定单位的权利级别以及适用范围：1、法律（全国人大及其常委会） 2、法律解释 3、行政法规（最高检察院及法院）4、地方性法规条例 5、规章（省、部级单位，本辖区内）

按法律法规的行为模式：1、授权性规范 2、义务性规范 3、禁止性规范

按法律法规的强制性程度：1、强制性规范 2、任意性规范 3、强制禁止性规范 按法律法规的确定性程度：1、确定性规范 2、委任性规范 3、准用性规范 法律法规调整行为是否发生在规范之前1、调整性规范 2、构成性规范

法律法规效力与级别：宪法 法律 法规 地方性法规

法律法规的数量：总数超过50万条，法律法规11万条。查询：中国法律门户网 中国政府网 规范性文件：指由行政机关发布对于某一领域内具有约束效力的规范性文件（体现行政强制力，必须由省部以上单位发布）

建筑法规：中华人民共和国现行有效的规范工程建设行业的法律、行政法规、地方法规、部门规章、工程建设标准及其它的规范性文件。 狭义：仅由全国人大及常委会，以及国务院建设行政主管部门的规范性文件。

按适用范围：1、全国 2、地方性 按内容性质：1、行政性法律法规 2、技术性法律法规（各种技术条件和要求） 我国勘察设计行业主要的法规 《中华人民共和国经济合同法》 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国城市房地产管理法》 《民用与工业建筑设计周期定额》 《建筑工程建设文件编制深度规定》 《建筑工程勘察设计合同条件》《民用建筑工程设计取费标准》 《工期设计招标投标管理办法》

国家标准：对重复性事物和概念所做的统一规定。它是以科学、技术、实践经验的综合为基础，经过有关部门协商一致，由主管部门批准，用特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。

国际标准：由公认机构制定和批准的文件，它对活动或活动结果规定了规则、导则或特殊值，供共同和反复使用，以实现在预定领域内最佳秩序的效果。

标准的含义：统一的规定，不一定是真理。

标准的对象：需要重复或可重复的事物与概念 标准的基准：科学、技术、实践经验

制定过程：有一定的程序（三稿定标：征求意见稿，送审稿，报批稿） GB 国家标准 JBJ 技术性标准 DB 地方标准

工程建设标准：指为在工程建设领域内获得最佳秩序，对各类建设工程的勘察、规划、设计、施工、验收、运行、管理、维护、加固或拆除等活动和结果需要协调统一的事项所制定的共同的重复使用的技术规范和准则。 核心点：以科学实践为基础，以保证工程建设安全、质量、环境和公众利益为核心，以存进经济、环境、社会的最佳效益为目的。

标准分类：按标准的约束性分类：1、强制性标准（直接涉及人民生命财产、公众安全、健康环境保护、能源资源节约和公共利益的技术经济管理的要求） 2、推荐性标准

按内容分类：1、涉及标准 2、施工及验收标准 3、建设定额标准（按国家规定、消耗、在单位建筑上的活动物化劳动数量标准，以及用货币表现的必要费用的额度）

按属性分类：1、技术标准 2、管理标准 2、工作标准

按标准的效力：1、国家标准 2、行业标准 3、地方标准 4、企业标准 工程建设标准的基本依据：《标准化法》 制定的基本特点：综合性强，政策性强，技术性强，地域性强

工程建设标准的体系：1、专业标准 2、行业标准 工程建设标准的形式：1、标准 2、规范 3、规程 标准：对于术语、符号、计量单位、制图等基础性要求称为标准。规范：对于工程的勘察、规划、设计、施工、验收等通用性要求。规程：对具体操作，工艺、施工流程等专用性要求。

《中华人民共和国招投标法》目的：为了规范报标投标活动，保护国家利益，保护社会利益，保护投标人利益。 适用范围：在中华人民共和国境内进行以下勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备材料采购等。

1、 大型基础设施 公用事业和关系社会公共利益和公共安全事业 2、全部或部分使用国家资金或国家融资的项目 2、 使用国际组织或有外国政府贷款或投资的项目

原则：1、公开、公平、公正、诚实、信用 2、不受任何地区和部门的限制

工程建设项目招标范围和规模标准规定：范围要求：1、关系公共利益、公共安全的基础设施项目（能源项目、交通项目、邮电通讯、水利项目、城市设施项目、生态环境保护项目） 2、公共设施项目（市政设施、科技教育、体育旅游、卫生保健、住宅） 3、使用国有资金的项目（使用各级财政预算的项目、使用纳入财政管理的各级专属预算资金项目、使用国有企业的自由资金） 4、使用国家融资项目（国家发行债券的项目、使用国家对外借款或担保所筹资金、国家政策性贷款项目、国家授权投资主体融资项目、国家特许的融资项目） 5、使用国际组织和外国政府资金的项目范围（世界银行和亚洲开发银行贷款的项目、外国政府和机构的贷款项目、国际组织或外国政府的援助资金项目）

规模要求：1、施工单项合同估算价在200万元以上 2、重要设备、材料采购单项合同估算价在100万元以上 3、勘察、设计、监理等服务性采购，单项合同估算价在50万以上 4、单项合同估算价低于上述标准，项目投资额在3000万以上的

《建筑工程条件勘察、设计管理条例》 目的：为了加强对建设工程勘察设计活动的管理，保证工程勘察设计、质量、保护人民生命财产安全。

建设工程勘察：根据建设工程要求查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。

建设工程设计：根据建设工程要求，对建设工程所需要技术、经济、资源、环境进行综合分析，论证，编制建设工程设计文件的活动。 活动原则：先勘察后设计再施工，依法进行建设工程勘察设计，必须严格执行工程建设强制性标准，对勘察设计质量负责。 招标程序：招标类型：一般方案的竞选方式：1、公开招标（公布招标公告，可报名）2、邀请招标（由招标人向三个或以上单位发出邀请书）

招标主体条件：1、具有与招标项目的规模，复杂程度相当，工程技术造价财务和工程管理人员，具备编写、组织招标文件的能力。2、有组织评标能力，否则必须委托有资格的……

招标的项目条件：1、建设部建设项目分类标准规定的 2、国家或地方政府规定的重要地区或风景区的主体建筑项目 3、超过10万方的住宅小区 4、当地建设行政主管部门规定的 5、建设单位要求进行招标的项目 不招：1、有特定的专利技术或建设艺术造型有特殊要求 2、有保密或特殊要求项目

招标技术条件：1、要具有经过审批机关批准的项目建议书和可行性研究报告 2、具有规划管理部门确定的，项目建设地点，设计要点，用地红线图。 3、负荷要求的地形图，相关所有的基础条件资料。4、设计任务书

招标文件内容：1、工程名称，地址、指标 2、批准的项目建议书和可行性研究报告 3、工程经济技术要求 4、城市规划部门制定规划、条件和用地红线图。5、可供参考的建设场地的勘察成果 6、相关市政公用设施的技术资料 7、招标文件答疑和踏勘现场的实践 8、投标文件的编制要求和评标原则 9、投标文件送达的截止时间 10、拟签合同的主要条款 11、未中标方案的补偿办法。 时限： 45天 30天 20天

投标人的条件：具备与招标项目相适应的工程设计资质（甲级，乙级设计单位），境外参加国内的需经过省级建筑主管部门批准，境外事务所注册建筑师资质未被我国认可，则需找一家国内有相应资质的事务所合作。

评标，废标和中标 评标：技术专家2/3，评标委员推荐2到3个作为候选方案，招标人通过一些自身条件的判断选择一个标。 废标：1、没按要求做的 2、没有资质的 中标：中标通知书发出以后三十天内 《建设工程勘察设计资质管理规定》 2007.9.1执行

适用范围和原则1、从事建设工程勘察设计单位以注册资本，技术人员，相关装备，业绩来申请。 2、国务院建设行政主管部门负责全国的建筑工程勘察和工程设计资质管理，地方的由省市等管理。 资质分类分级：1、工程设计综合资质2、….行业资质 3、专业资质 4、专项资质

分级：1：工程设计综合资质只设甲级，此内单位可承接各类项目 2、后三类资质设甲级和乙级，个别可设丙级

资质申请和审批：甲级资质，向企业工商注册所在地的省市级建设厅，建委提出申请，建委在受审20天内上交国务院相关材料，国务院60内给出结果，公示审查意见 公示10天。 申请乙级丙级的一般可由省市部门批准。企业首次申请资质的只能申请不超过乙级的，并且不考核工程业绩。证书有正本1份 副本6份，都具有同等法律效力，有效5年。 工程设计合同：1、项目的基本信息2、设计资料 设计阶段文件的提交 3、设计收费和支付方法4、双方的责任 5、工程设计的版权 6、违约责任 7、合同的生效、终止，结束，遇到不可抗拒力时、、、8、合同纠纷的解决方式

工程设计收费内容：方案设计，初步设计和概算 2、施工图设计及配合施工、技术交底，参加工程试运行和验收期间建设方所提供的所有服务所产生的费用。

标准：200万－9万 1000万－38.8万 1亿－304.8万 10亿－2394.3万 直线内插法

复杂程度：一级：方案10% 初步30% 施工60% 二级：15% 30% 55% 三级 20% 30% 50% 住宅小区：25% 35% 45% 纯住宅单栋： 25% 无 75% 建筑35%－43% 结构 24%－30% 设备 28%－38%