中牟特色农业的可持续发展

中牟特色农业的可持续发展

中牟县位于河南省中部，气候条件良好，生态环境优良，属于典型的中纬度暖温带大陆性季风气候。中牟县是典型的农业大县，其主要农业经济指标多年稳居郑州市属县（市）第一位。全县耕地面积120万亩，农业人口58万人，可耕地面积94万亩，农作物种植面积211.5万亩。粮食作物种植面积91.5万亩，其中,小麦41万亩、玉米35万亩、水稻8万亩、红薯7万亩、杂粮0.5万亩；经济作物120万亩，其中，大蒜35万亩、花生35万亩、西瓜12万亩、无公害蔬菜25万亩、棉花5万亩、大豆和油菜8万亩。中牟县先后被列为全国优质商品粮基地县、全国园艺产品出口创汇示范基地县、全国无公害农产品生产示范基地县、国家级生态农业示范试点县、“场地挂钩”进京蔬菜生产基地县等。 （一）中牟特色农业发展现状及存在问题 1．发展现状

中牟特色农业的总体发展思路是“县南林果牧，县中瓜蒜菜，县北水面种植，水产养殖”，全县形成了区域布局合理、主导产业突出的蔬菜、大棚西瓜、大蒜、花生、林、果、牧、水产养殖八大支柱产业基地。大蒜标准化生产基地达到30万亩，中牟大白蒜原产地域保护通过国家认证，同时，被评为国家“三绿”工程蔬菜类十大畅销品牌之一。西瓜标准化生产基地12万亩，2005年成功举办首届西瓜节，实现了西瓜顺畅销售。蔬菜种植基地25万亩，其中无公害蔬菜基地15万亩，国家级无公害农产品达到17个。花生生产基地26万亩，大枣种植基地4.2万亩。日光温室稳步增长，现已发展日光温室1万余座。以雁鸣湖大闸蟹养殖为依托，争创名牌大闸蟹，发展名特优水产品，全县水产基地达到4万余亩，无公害水产养殖达到2万亩，“牟红牌”黄河鲤鱼被评为省级名牌农产品。 2．存在问题

（1）农业基础薄弱，重大病虫害时有发生

随着农业生产方式的转变，农业集约化、规模化、专业化水平不断提高，农作物病虫害已成为制约农业发展的重大障碍，每年由于病虫害造成的直接经济损失高达2000-3000万元。农药残留污染对农产品卫生质量的危害也日益加重，影响了农产品的出口创汇。植保工作基础薄弱的状况与未来农业发展以及维护人民身体健康的要求极不适应 （2）市场培育不完善，信息渠道不畅

一些地方市场秩序混乱、交易行为不规范、损害消费者利益的行为时有发生。市场信息传输渠道不畅，信息反馈严重滞后，产品需求信息不能及时反馈到生产者手中，致使供需结构不平衡，供给过剩与需求短缺同时存在，阻碍了生产的正常发展。 （3）产业结构不合理，农产品加工业滞后

农产品质量不高，名、优、特产品数量不足。农产品加工与发达地区相比存在较大差距，主要表现为加工技术较落后，企业规模较小，加工深度不够，花色品种较少和优质高档品种比重低等方面。

（4）农业投入资金与需求矛盾突出

虽然每年预算内用于农业建设的资金有所增加，但与农业生产的实际需求有很大差距，在一定程度上影响农业的建设速度。 （二）解决路径

1．大力增加农业投入

农业是一个弱质产业，大力增加农业投资，特别是基础性、公益性基础设施的投资，是保证农业稳定发展的必要条件。坚持国家、集体和个人一起上的投资方针，按照国家投资、

银行贷款与自筹相结合的投资方式进行建设。改革和完善项目管理制度，严格审批，强化监督，引入竞争机制，对条件成熟的项目实行公开招标制，保证项目资金的合理使用，提高投入效益。

2．改善农村生态环境

农业和农村经济的可持续发展，不仅要提高农民的物质生活水平，而且要提高农民的科技素质，改善农村生态环境。推广沼气生态模式技术，可改变农村粪便、垃圾任意堆放的状况，消灭蚊蝇的孳生场地，切断病原体的传播途径，减少疾病，改善农民家居环境，提高农民健康水平和文明生活水平。要结合全国生态建设规划，大力发展沼气农业，把中牟县建成河南省一流的“开放型生态农业县”,跻身国家级生态农业先进县行列。 3．完善农业市场体系，大力发展大蒜出口创汇基地项目

进一步放开搞活农产品流通，建设开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系。继续发展多种形式的初级市场，重点发展产地批发市场和专业市场。积极培育和发展中介组织，鼓励各种专业协会、生产合作组织、技术服务组织、流通合作组织参与农产品市场建设。鼓励采取产销直挂、连锁经营、期货贸易、电子商务等流通方式，拓宽农产品流通渠道。健全市场规则，规范市场行为，营造公平、公正、公开竞争的环境。加强农业信息服务体系建设，建立现代化市场信息传输网络，监测市场农产品供求和价格动向，为宏观调控决策提供科学依据，进而有效指导生产和消费。

按照区域化布局、标准化生产、规模化经营的要求，重点扶持优势特色农产品，形成优势产区，提高农产品的国际竞争力。大蒜是中牟的拳头产品、支柱产业。为进一步培植我县大蒜市场竞争力，增强出口创汇能力，拟在韩寺、官渡建立5万亩大蒜出口创汇农业示范园区。同时，培育扶持一批外向型农业中介组织，提高参与国内外市场竞争的能力，为农业生产提供产前、产中、产后服务。

4．高度重视农产品安全，无公害农产品检测体系建设

加强农产品质量检测体系建设，提高检测水平，实现从生产、加工到销售的全程质量监控，严格控制各类有毒有害物质残留对农产品质量的危害。积极推广高效、低毒低残留农药，确保农产品安全。

中牟县农产品应全部实现无公害生产，全县邀建设5－10家较大的蔬菜、大蒜加工企业，作为重点农业龙头企业进行培育，创立10个以上的绿色食品品牌。建立农产品安全质量检验、监测体系，研究应用大宗名牌、特色农产品分级及检验监测技术，特别是农产品农药等有毒有害残留物快速检测技术和种子、种苗质量检验、监测技术。开展农产品按标生产技术研究，制订农产品生产技术规程，建立标准化、无公害农产品生产示范基地，研究大宗、名牌、特色农产品的标准化生产技术，在蔬菜、粮食、水果、肉类、水产等品种上建立无公害生产基地，推进农产品标准化无公害生产。实施品牌战略，鼓励、保护农产品注册商标。

5．大力推进农业科技体制创新和技术进步

深化科研体制、科技推广体制的改革与创新。积极培育技术创新主体，形成符合市场经济要求和科技发展规律的新机制，优化科技资源配置，加强技术集成，提高自主创新能力。同时，建立和健全农业科技示范推广体系，加强科技推广力度，重点抓好实用科技的普及推广，大力提高基层技术推广人员和广大农民的整体素质，使农业经济的发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。