旅行社教案陈永发

2、国内旅行社：经营范围限于国内旅游业务。如春秋旅行社等

问题：我国旅行社采用水平分工体系对我国旅行社发展的影响有哪些？

三、旅行社概念

（一）旅行社的性质特征

1、旅行社的定义

（1）不同国家和地区对旅行社的定义 A、西方国家关于旅行社的定义

旅行社是一个以持久盈利为目标，为旅客和游客提供有关旅行及居留服务的企业。

（2）我国关于旅行社的定义

国务院1996年10月颁布的《旅行社管理条例》规定：“旅行社是指有营利目的，从事旅游业务的企业。” （3）有关国家标准关于旅行社的定义

旅行社：是依法设立并具有法人资格，主要从事招徕、接待旅游者，组织旅游活动，实行独立核算的企业。 组团旅行社：是接受旅游团（者）或海外旅行社预定，制定和下达接待计划，并可提供全程陪同导游服务的旅行社。 接待旅行社：是接受组团社的委托，按照接待计划委派地方陪同导游人员，负责组织安排旅游团（者）在当地参观游览等活动的旅行社。

2、旅行社的性质

（1）以赢利为目的决定了旅行社的企业性质 （2）旅行社是中间商、中介组织

（3）旅行社是生产企业，是旅游产品的生产者

（二）旅行社职能

旅行社一般具有以下五种基本职能：

生产职能（组装职能）；销售职能；组织协调职能；分配职能；提供信息的职能 旅行社基本职能 生产职能 销售职能 组织协调职能 分配职能 主要表现形式 设计和组装各种包价旅游产品 销售包价旅游产品；代销其他旅游产品 组织各种旅游活动；协调与各有关部门的关系 分配旅游费用；分配旅游收入 向有关部门（企业）提供旅游市场信息；向旅游者提供旅游目的地、有关部门（企业）及其产品的信息。 提供信息职能 （三）旅行社的基本业务

旅行社作为人们旅行提供服务的专门机构，其基本业务主要包括以下几项： （1）产品开发业务；（产品设计、产品试产与试销、产品投放市场、产品效果评估） （2）旅游服务采购业务；（旅游交通、住宿、餐饮、景点游览、娱乐、保险） （3）产品销售业务；（制定产品销售战略、选择产品销售渠道、制定产品销售价格） （4）产品促销业务（促销要素、目标、效果） （5）旅游接待业务；（团体接待业务、散客接待业务）

（四）旅行社业务范围

国际旅行社的经营范围：入境旅游、出境旅游和国内旅游三大领域； 国内旅行社的经营范围：国内旅游业务 1、入境旅游业务

资料链接：1978—2007年，我国入境旅游人数从71.60万人次增加到1.32亿人次，旅游外汇收入从2.63亿美元增加到419亿美元，成为全球第四大入境旅游接待国。

2、出境旅游业务

资料链接：出境旅游人数2000年为1047万人次，到2007年迅速增加到1.32亿人次，短短几年增加了12倍以上，稳居亚洲最大出境旅游客源国的地位。

3、国内旅游业务，国内旅游者成为我国旅游业的最大客源市场。

资料链接： 2007年，国内旅游人次已达16.1亿人次，国内旅游收入7771亿元。

（五）旅行社的地位与作用 1、旅行社的地位

旅行社行业属于第三产业中的旅游业，与旅游交通业和住宿业共同构成旅游业的三大支柱。旅行社在旅游业中处于中枢地位。在中国，人们形象地将旅行社称为中国旅游业的“龙头”。

聚集旅游服务供应部门的中心

连接旅游者和旅游服务供应部门的纽带。

2、旅行社的作用

第一，有利于旅游服务产品的销售。旅行社的主要职能就是销售旅游产品和引进客源，从这个意义上说，称旅行社为这些国家的旅游业的龙头企业是不为过的。

第二，旅行社为旅游者实现其消费需要提供服务。 给旅游者提供方便。 保证旅游活动顺利进行。 减轻旅游者的经济负担。 提高旅游服务质量。

总之，旅行社的存在，使旅游者得到了省时省力和价廉物美的旅游服务，使旅游成为人们越来越喜欢的一项活动。 第三，促进旅游目的地经济的发展

在经济上，旅游业已成为并将继续成为世界最大的产业之一，据WTTC/WEFA组织预测，从2000年到2010年，旅游业的直接和间接产值将占世界GDP总值的11.7%，并提供2~2.25亿个就业机会。同时，国际旅游人数持续上升，旅游将成为国际贸易的重要组成部分。另据世界旅游组织的资料显示，在占83%的国家中，旅游属于五大出口类别之列，特别是欧洲、中东和美洲国家，而且至少在每三个国家就有一个国家的旅游业是其外汇收入的重要来源。

增加经济收入 增加就业机会 平衡地区经济发展

第四，增进旅游客源地与旅游目的人民之间的了解，推动各国和各地区之间科学文化交流。

四、旅行社行业管理

（一）旅行社的行业特点

1、知识密集型。 （旅游业是文化性很强的经济事业，管理与一线人员需具备历史、地理、文学、美学、心理学、企业管理、谈判技巧等，旅行社经营成败很大程度上取决于人员的素质。）

2、依附性较强。 两头分别是供给企业和顾客，依赖于其它行业和部门，都需要有非常广泛的协作关系，处理好，是生命线。）因而具有较强的脆弱性（旅游不是生活必需品，需求弹性很大，受政治、物价、经济繁荣、安全等多方面影响。

3、容易进入。

4、季节性强。（一些产品具有明显的季节性，如丝绸之路，三峡游船之旅、哈尔滨冰灯节等） 5、产品替代性强。

总之，旅行社业是竞争性强、资产占用量少的人才密集型行业。经营上实行以人际关系为主导的销售和服务方式。由于旅行社属于高无形性、高不稳定性的服务业。

（二）旅行社管理的特点

1、旅行社管理的定义

（1）旅行社管理一般意义的表述：

旅行社管理是通过行使各种职能，自觉控制人和组织的行为，运用旅行社各种资源，高效率地实现旅行社经营目标的过程。

（2）适合旅行社企业管理特点的表述 旅行社管理充满着创意和想象 旅行社管理承担着风险并制造风险 旅行社管理要善于掌握他人错失的机遇 旅行社管理要有洞察未来的行为

（3）旅行社管理科学意义的表述

组织导游、员工在招徕、接待旅游者活动中既获得经济利益，又使游客感到满意，还能使导游、员工具有高昂士气，获得成就感。

2、旅行社管理特点 （1）分散性、流动性 （2）大生产、大协作 （3）多知识、高水平 （4）严要求、严自律 （二）旅行社行业管理

1、法制化管理 2、行业自律

（1）、旅行社行业组织的性质与功能

旅行社行业组织的性质：旅行社行业组织又称行业协会，是指旅行社为实现本行业共同的利益和目标而在自愿基础上组成的民间组织。它具有以下几个特征：

A、旅行社行业协会是民间性组织，而非官方机构或行政组织；

B、旅行社行业协会是旅行社为实现单位企业无力达到的目标而组成共同利益集团； C、旅行社是否加入协会完全出自自愿，而且随时可以退出。

旅行社行业组织的功能 服务和管理功能

案例分析：实实在在为企业提供服务

（2）我国的旅行社行业组织：中国旅行社协会（1997年大连）

资料：中国旅行社协会是由中国境内经营国际、国内旅行社业务的企业自愿组成的，具有社会法人资格的社会团体(国家一级协会)，于1997年10月24日成立。宗旨是沟通会员与政府部门间的联系，协调会员与其他方面的关系，加强会员间的联系，规范会员的行为，维护会员的合法权益，为会员服务。

（3）旅行社的国际性组织

资料：世界旅行协会（WATA），1949年成立，总部设在日内瓦。是一个由私人旅行社组织而成的世界性非营利组织，其宗旨是将各国可靠的旅行社建成一个世界性协作网络。现有240个会员。全体会员大会是最高权力机构。每年出版一本综合性的世界旅游指南《万能钥匙》。

世界旅行社协会联合会（UFTAA），于1966年11月22日成立于意大利的罗马。总部设在比利时的布鲁塞尔。世界旅行社协会联合会是一个专业性和技术性组织，其会员是世界各国的全国性旅行社协会，每个国家只能有一个全国性的旅行社协会代表该国参加。

[本章小结] [课余作业]

1、走访本地的几家旅行社，了解他们的规模、经营业务范围。 2、采访几位旅游者，请他们谈谈对旅行社的看法。

第二章 旅行社组织

[教学目的和要求] 了解旅行社现代企业制度和旅行社设立的基本程序，明确旅行社经营战略管理的概念与特征，熟悉旅行社的组织结构，掌握我国旅行社设立的条件、旅行社经营战略管理的主要内容和管理流程。

[教学重点] 旅行社设立的条件、旅行社经营战略管理的主要内容。 [教学难点] 旅行社的组织机构模式和旅行社经营战略流程分析。 [教学内容]

一、旅行社现代企业制度

（一）旅行社建立现代企业制度的现实意义 1、现代企业制度的含义与特征

是以产权制度为核心，以公司制为形式，使企业真正成为面向市场的法人实体和市场竞争主体的一种企业制度。

特征：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 2、旅行社建立现代企业制度的意义 （1）是旅行社企业改革发展的需要 （2）有助于旅行社提高运营效能 （3）有助于旅行社提高资源配置效率 （二）旅行社现代企业制度的基本组织形式 1、股份有限公司 2、有限责任公司

二、旅行社的设立

问题：旅行社经营管理的起点是什么？

旅行社的设立是旅行经营管理的开始。“良好的开端是成功的一半”。 （一）我国旅行社设立的条件 1、有固定的营业场所

为了经营旅游业务，旅行社必须拥有与其旅游业务规模相适应的固定营业场所。所谓“固定的营业场所”是指在较长的一段时间里能够为旅行社所拥有或使用，而不是频繁变动的营业场所。“足够的营业用房”。

2、有必要的营业设施

设立国内旅行社必需的基本设施：传真机、直线电话机、电子计算机。国际旅行社还必须拥有能够保证其顺利和有效地开展旅游业务所必需的汽车。

3、有符合国家规定的经营人员