可持续发展战略与环境会计

节约了生产成本298万元，取得了节能降耗和经济“双赢”的成效，实现了经济效益与环境效益的最佳结合。这些都是说明现在需要予以高度重视建立环境会计，以便在市场竞争中占据优势。 2.4环境会计要素的确认

环境会计要素的确认是将涉及环境的经济资源作为会计要素加以正式记录并列入会计报表的一种做法。包括了环境资产、环境负债、环境成本和环境效益的确认。 2.4.1环境资产的确认

环境资产是指企业或特定的经济个体为了某种经济行为，从自然环境中取得的能够用货币加以计量的可能带来未来效用的环境资源。环境资源是指人类赖以生存的自然资源（如土地、森林、水流、山岭、草原、荒地、滩涂等）以及由这些自然资源派生出来的生态资源。环境资源的数量会对人类的经济活动产生重大影响。 2.4.2环境负债的确认

环境负债是指企业通过某种与环境有关的经济行为而形成的现实义务或潜在义务，它的履行将会导致企业经济利益的减少。环境负债主要包括了应付职工薪酬、应付环保费（核算应支付的单位排污费、个人排污费）、应付环保税、环境或有负债等。 2.4.3环境成本的确认

环境成本是指企业或特定经济个体由于一些经济行为而对环境的破坏和影响而采取或者要求采取的措施以恢复或减少损失而支付的费用，以及为达到环境法所强制实施的环境标准所发生的费用。环境成本一般包括了环境管理成本、环境预防成本、环境控制成本、环境机会成本等。关于环境成本的确认，现在一般有两种方式：一是为达到环境保护所强制实施的环境标准所发生的费用。如当前我国的环境标准包括污染物排放标准、环保基础标准、环境质量达标标准。企业要达到这些标准要求必须增加环保投资及运营费用。二是由国家实施经济手段保护环境时企业所发生的成本费用。 2.4.4环境效益的确认

环境效益包含两个部分：一部分是指在一定时间内环境资产给企业带来或即将带来的经济利益；另一部分是指企业实施保护和改善环境的活动所带来的经济利益流入，且能够以货币形式进行可靠计量。 2.5环境会计的报告及其披露

企业环境会计报告披露的内容有两部分：一是指环境财务信息；二是指环境绩效信息。环境财务信息主要是环境会计要素的信息，环境会计要素是设定环境会计报告中财

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务报表结构和内容的根据，也是进行确认和计量的依据。环境财务信息主要反映企业能够用货币量化，用以在财务报表内作为正式项目反映的与环境因素有关的会计信息，属于货币量化反映的内容。环境绩效信息主要反映企业不能用货币量化，无法在财务报表内作为正式项目反映，但可以用其他形式披露与环境因素有关的会计信息，一般属于定性或以实物、技术指标量化的内容。

具体来说，环境会计要素信息内容包括了：环境资产、环境负债、环境权益、环境收益、环境成本费用、环境利润。环境绩效信息内容有：公司简介和公司所在社区的特征描述、企业环境法规执行情况、企业环境质量情况、环境治理和污染物利用情况。 2.6我国环境会计存在的问题

我国有关环境会计的研究始于20世纪90年代初，但发展缓慢，直到20世纪90年代末才呈现出迅猛发展的态势。毋庸置疑，环境会计对于促进我国的经济和企业健康发展以及提高人民的生活质量有着非常大的作用。但我们也必须认识到，要把环境问题引入到会计核算当中，对于我国目前的会计体系来讲还是一个很新的尝试，也是一个挑战。在不断地意识到环境会计的重要性的同时，我们更不能忽视其在核算方面所存在的问题。 2.6.1政府在对环境制度的制定方面存在缺失

在我国现行的会计制度中，目前还没有专业的环境会计准则与相关规定，在企业会计制度及信息披露的相关法规中也很少涉及环境问题。这就使得政府有关部门无法通过会计报表和财务报告准确得到企业的环境治理与破坏情况，从而不能制定正确的环保宏观政策和采取微观对策，也不能引导企业正确走向保护环境资源的轨道上来，环境污染所形成的不良性循环仍得不到有效控制。而从根本意义上来讲，环境会计在我国对环境的保护并没有取得实质性的效果，因此，怎样完善及深化当前现行的会计制度是政府和企业所面临的主要问题。

2.6.2缺少一整套企业环境成本核算的模式

在环境会计中，对自然资源、环境资源的破坏程度在大多数情况下是难以取得实际原始证据的，目前对于环境成本的确认和计量还没有统一的标准。所以在环境成本核算体系中，环境破坏和环境污染所造成的成本和消耗，治理环境污染所带来的利益都无法用货币来进行度量。另外，目前会计理论与方法体系尚不完善，尤其是缺乏科学的定量方法及切实可行的指标体系，使得需用货币计量、披露的环境资产与负债，环境成本与收益等信息，缺乏可操作性。所以说，要使环境会计真正纳入企业的会计科目里面，就必须要先制定一套计算环境成本和环境收益的模式，同时不断地完善环境会计理论和方

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法体系。这些都是环境会计发展的前提条件。 2.6.3环境会计信息披露实物操作中存在的问题

生产过程是一个消耗过程，任何企业一旦投入了运营，那么一定会消耗资源，同时也会对环境产生负面影响，所以企业应把恢复和治理环境作为自己的义务，应积极对外披露环境信息。然而环境会计虽然在近30年的发展进程中取得了显著成效，但是其理论和实务还没有成熟，而且我国环境会计理论基本上来源于西方国家，还没有形成属于自己的环境信息披露理论和特色。如今，在企业层面系统地披露其环境会计信息实务操作中存在的问题，主要表现在以下四个方面：

（1）环境会计计量理论研究不完善

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，自然资源的有偿使用机制也正在形成“谁污染谁治理，谁开发谁保护，谁利用谁补偿，谁破坏谁恢复”，企业一旦使用环境资源，就必须对所消耗的自然资源和破坏了的生态环境付出相应的代价，这不仅需要采用一定的计量手段量化在财务报表中，还必须确定一个合理的分配标准，将环境成本在使用同一环境资源的不同企业、单位和部门之间予以分配，用来充分反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，但由于环境会计计量理论研究的不够完整，实际上很难找到这样一个合理的分配标准，从而使得企业很难反映和控制其环境资源及耗费和补偿情况。

（2）环境会计信息披露缺乏科学定量方法

传统会计核算仅考虑财务状况和经营成果，而很少考虑环境因素，在现在实行的财务报表中提供的货币信息局只限于能够按以货币计量的业务和事项使其提供的信息具有高度的概括性和综合性。信息使用者无法了解到企业的具体情况，由于缺少科学的定量方法以及可以落实的指标体系，使得需用货币计量的环境资产、环境负债、环境成本和环境收益等信息的披露缺乏可操作性，这将直接影响到环境会计信息的披露。

（3）会计准则的制定未充分考虑环境责任和环境风险

传统会计理论对产品生产中环境成本未加以考虑，且在宏观层面上虚增国家财富，为此，建立一套环境会计核算体系，对经济发展中环境资源的耗费和补偿进行反映是很有必要的。但我国现行的会计准则对环境会计要素没有给予确认，由于缺乏环境会计行为规范标准，所以无法统一环境会计核算的对象及披露模式，给环境信息的披露带来一些困难，现行的会计制度中，只是在企业“管理费用”会计科目中设置了“排污费”和“绿化费”项目，但缺乏相应的核算体系。因此，必须尽快地制定有关环境会计准则，建立起与我国环保要求相适应的会计核算体系，让企业能如实记录和反映环境管理活动，

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去充分披露其现实和潜在的环境责任及其面临的环境风险。

（4）环境法规体系不健全，不利于运用环境会计披露

在特定的技术经济条件下，企业的经济利益与社会要求的可持续发展发生矛盾时，如果没有相关的法律、法规与制度的强制性要求，多数企业不会主动放弃自身的经济利益，也不会自觉地加大环境支出，就算加大了相关环保支出，企业也因怕损害其环保形象而在一定程度上不愿意主动向社会披露其真实的环境信息，近年来，我国虽相继发布了一些与环境要素相关的法律、法规，但是由于环境法规体系仍不健全，内容笼统，与实务操作之间有很大的距离，立法的深度与广度以及执法的力度都需要进一步去明确和加强，这些因素不利于在实际中运用环境会计披露环境信息，而传统会计信息披露存在的上述缺陷，无法完全适应环境会计信息披露的要求。 2.6.4专业人员稀缺

环境会计核算是现代会计的一个新领域，特别是会涉及到对无法用货币计量的环境资源、成本、污染等问题进行会计处理。假如会计人员没有全面坚实的基础知识，那么处理起来就会遇到很多问题。而我国各大大专院校开设的会计科目都是传统的，并没有开设相应的环境会计科目，所以目前会计行业还非常缺乏环境会计核算方面的专业人才，这样的后果就是企业即使再具有环保意识，但对于环境成本的核算也是“巧妇难为无米之炊”，心有余而力不足。 2.6.5公众的环保意识不强

政府的强制力量并不能成为推动企业公布环境信息的强大动力，而公众压力是企业公布环境信息的主要原因之一。但是我国公民现在还没有认识到环境保护的重要性，2007年公众环保民生指数，公众环保意识的总评只有42.1分，远远的不及格。这样就很难利用公众的力量去促使企业把环境会计核算纳入到企业的会计体系里面，环境会计核算体系也因而停滞不前。

另外，环境会计对于我国的会计行业的现状是一个比较崭新的领域，而新的企业会计准则在2007年1月1日才在全国正式施行，施行时间很短，在短期内很难有大的调整；更何况将环境成本纳入企业核算的范围，则必然会增加企业的成本。这样就有会使一部分企业产生抵触的心理。怎样去引导企业充分认识到环境成本只是短期的、只要企业能够采取相应措施降低消耗资源、破坏环境的成本，如多多进行二次利用资源、开发新能源等，长期下来必然是可以带来长期的利润的，这都需要较长的时间来实现。

建立实施环境会计不仅是一个会计问题，而且还是一个复杂的环境问题和社会问题，

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