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( )5、目前我国政府的职能配置更多的反映了地方分权的特色。
( )6、办公机构一般不具有指挥权,但可以经领导授权获得某些指挥权。
( )7、公安局的直接上级是上级公安机关。
( )8、省是中国历史上最稳定的建制。 ( )9、如何对乡镇政府进行改革是近期改革探索的一个热点。
( )10、取消市管县体制,省直管县是区划改革的发展趋势。
四、简答题(每题10分,共30分) 1、什么是政府职能?其发展趋势是什么 政府职能是指政府在一定时期内,根据国家、社会和政治经济发展的需要,在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务,以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。其总体发展趋势是社会管理职能的日益突出。
2、简述地方政府机构设置的基本原则?
第一、地方政府机构设置从根本上要适应职能的需要
第二、机构设置与社会发展相适应 第三、机构设置具有内在的系统性 第四、机构设置必须依法进行。 3、垂直管理的原则
第一、能否实行垂直管理,应充分考虑地方制度
第二、如何实行垂直管理,应以合理的事权划分为基础 答案:
一、单选 1、A 2、B 3、A 4、D 5、D 6、C 7、A 8、C 9、D 10、A
二、多选 1、ABCD 2、ABCD 3、ABCD 4、AB 5、AC
6、CD 7、BC 8、ABCD 9、ABC 10、
AB
三、判读 1、×2、√ 3、√ 4、× 5、× 6、√ 7、× 8、× 9、√ 10、√
第三章 地方政府的立法权
一、单项选择题(每题2分,共20分。答案写在提前括号里)
( )1、下面具有立法权的有 。
A自治县政府 B 县政府 C 市政府 D 乡政府
( )2、下面哪个城市不属于较大的市?
A 杭州 B 开封 C 包头 D 洛阳
( )3、规定有关民族区域自治基本问题的是 A 自治条例 B 单行条例 C 行政法规 D 行政规章
( )4、规定有关民族区域某一方面的具体事项的 。
A 自治条例 B 行政规章 C 行政法规 D单行条例
( )5、具有特别立法权的人民政府有 AC 。
A 大连 B 北京 C 上海 D 深圳
( )6、具有最高法律效力的是 C 。
A 国务院制定的法规 B 人大制定的法律 C 宪法 D 自治法
( )7、地方性法规和部门规章冲突,由 提出意见。
A国务院 B 法院 C 人大 D 省政府
( )8、省人大制定的地方性法规和公安部制定的部门规章效力说法正确的是
A 前者高于后者 B 后者高于前者 C 效力相当 D 无法判断
( )9、系统对中央和地方政府立法权限、程序和其他事项予以规定的一部法律是 。
A 宪法 B 民法 C 刑法 D 立法法
( )10、地方立法权行使的结果表现为 A 。
A法律文本 B 权力监督 C 权力平衡 D 权力行使
二、多项选择题(每题3分,共30分。答案写在提前括号里)
( )1、地方立法权的特性有 。
A 地方性 B 派生性和有限性
C 从属性 D 实施性
A 职权有限 B 效力有限 C 地域有限 D 人员有限 ( )3、较大的市有 ABCD
A 郑州 B 洛阳 C 大连 D 苏州
( )4、较大的市有 。 同。
( )9、具有特别立法权的市政府制定的规章无须省人大批准。 ( V )6、较大的市人大制定的法规须经上( )7、法律的效力和国务院制定的行政规章效力相同。
( )8、行政法规和行政规章法律效力相
( )2、地方立法权的有限性表现在 级省、自治区人大批准。
A 省、自治区人民政府所在地的市 ( )10、地方立法权超出本区域不具有法
B 国务院批准的较大的市
C
地
级
市 D 县级市
( )5、自治权的核心是 。 A 立法自治权 B 自决权 C 变通权 D 独立权
( )6、自治立法权属于的三级自治机关包括 。
A 自治区 B 自治州 C 自治县 D 民族乡
( )7、具有特别立法权的省份有 ABC 。
A 广东 B 福建 C 海南 D 西藏
( )8、具有特别立法权的人民政府有 ABCD 。 A 深圳 B 珠海 C 汕头 D 厦门
( )9、地方立法权的内容包括 ABC A 制定 B 修改 C 废止 D 行政法规制定
( )10、民族自治立法机关享有的权力包括制定 。
A 自治条例 B 单行条例 C 法律 D 行政法规
三、判断题。(每题2分,共20分。错的打×,对的打√,答案写在提前括号里)
( X )1、地级市人大常委会具有立法权。 ( )2、国务院批准的较大的市人民政府有立法权。
( )3、地方立法权是从中央立法权中派生出来的“准立法权”。
( X )4、地方立法权可以根据当地实际与法律有一定冲突。
( )5、自治县政府和其他县一样不具有立法权。
律效力。
四、简答题。 (每题 10 分,共 30分)
1、简述我国地方立法权的主体。
(1)省级人民代表大会及其常务委员会、人 民政府
(2)省会城市的人民代表大会及其常务委员会、人民政府
(3)国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会、人民政府
(4)自治州、自治县的人民代表大会、人民政府
(5)深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区的人民代表大会及其常务委员会、人民政府。
2、简述地方立法程序。 3、简述授权立法和先行立法
答案:
一、单选 1、A 2、B 3、A 4、D 5、D 6、
C 7、A 8、C 9、D 10、A
二、多选 1、ABCD 2、ABC 3、ABCD 4、AB 5、AC
6、ABC 7、ABC 8、ABCD 9、ABC 10、AB
三、判读 1、×2、√ 3、√ 4、× 5、× 6、√ 7、× 8、× 9、√ 10、√ 四、简答
(6)香港、澳门两个特别行政区政府。 2、第一、立法议案的提出 第二、立法议案的审议和修改 第三、法案的通过 第四、报批与备案 第五、公布
3、授权立法是指通过法律规范和立法机关决定
的形式,对没有立法权的主体赋予特定立法权,或对依法享有立法权的主体赋予更大立法权的行为。 法必依 D 执法必严
( )10、2003年8月,国家颁布了 D 。
先行立法是指除了全国人大立法的事项,其他事项尚未制定法律或行政法规的,地方可根据本地的具体情况和实际需要,先行制定地方性法规。
第四章 地方政府的行政权
一、单项选择题(每题2分,共20分。答案写在提前括号里)
( )1、一般说来,行政的核心是 A 。
A行政权 B 行政主体 C 行政客体 D 行政关系
( )2、计划单列市拥有哪一级的经济管理权限? A 省 B 地级市 C 县级市 D 特别行政区
( )3、作为国家权力体系的重要组成部分, 是地方政府实施公共管理的重要手段。 A 地方立法权 B 地方司法权 C 地方行政权 D 地方暴力机关 ( )4、地方行政权行使的目的是实现 A 。
A 地方公共利益 B 国家利益 C 政府利益 D官员利益
( )5、 是地方政府管理市场与社会的基本方式。
A 行政监管 B 行政监察 C 行政审计 D 行政诉讼
( )6、我国,管理国有资产的机关是 。 A 财政部 B 发改委 C 国资委 D 人民银行
( )7、在我国,城市土地所有者是 A A 国家 B 集体 C 个人 D 城市政府
( )8、一般说来,农村和城市郊区的土地,所有者属于 。 A 国家 B 集体 C 个人 D 城市政府
( )9、建设社会主义法治国家的基础和关键是 A 。
A 依法行政 B 依法治民 C 有
A 治安管理处罚条例 B 行政处罚法 C 行政赔偿法 D行政许可法
二、多项选择题(每题3分,共30分。答案写在提前括号里)
( )1、地方行政权源于 。
A 固有权力 B 领导意图 C 授予权力 D 人民意愿 ( )2、地方行政规范主要包括
A 地方政府规章 B 地方政府规则
C 地方行政法规 D 地方
法律
( )3、享有地方规章制定权的主体有
A 省级政府 B 省会市政府 C 较大市政府 D 经济特区政府 ( )4、地方政府全体会议参加者包
括 。
A 政府正副首长 B 政府序 列职能部门负责人 C 秘书长(主任) D 地方党 委负责人
( )5、地方政府常务会议参加者包括
AB 。
A 政府正副首长 B 秘书长(主任) C 职能部门负责人 D 党委负责人
( )6、地方行政首长现场办公会议参加者包括 。
A 行政首长 B 职能部门负责人 C 具体事件负责人 D 行政利害人
( )7、按照行政监管的对象,行政监管分
为 。
A 经济监管 B 社会监管 C 反托拉斯监管 D 个人监管 ( )8、在我国,调整政府与国有企业关系的
原则有 ABCD 。
A 国家所有 B 分级管理 C 授权经营 D 分工监督
( )9、依法行政原则包括
A 有法可依 B 有法必依 C 执法必严 D 违法必究
( )10、善政希望建立一个 。
A 民主政府 B 服务政府 C 责任政府 D 廉洁政府
三、判断题。(每题2分,共20分。错的打×,对的打√,答案写在提前括号里)
( V )1、简言之,地方行政权就是地方政府管理地方公共事务的权力。
( V )2、地方行政机关不仅包括地方各级人民政府,还包括地方政府各部门。
( X )3、地方行政权和地方行政职权是一对等同的概念。
(V )4、改革开放以来,地方政府逐渐获得了较大的财权和事权
( V )5、非国有经济往往是地方政府扶持的结果,很大程度上受制于地方政府。
(V )6、规章的名称一般称为“规定”、“办法”,但不能称为“条例”。
(V )7、条条管理是指上级市场监管机关对履行相同职能的下级监管机关实行的纵向领导。
(V )8、 块块监管就是地方各级市场监管机关在人财物等方面接受同级政府的领导。
( V )9、1980年,中央将一部分国有企业下放给地方政府,实行属地化管理。
( V )10、当前,依法行政实际上就是“依法治官”。
四、简答题。(每题10分,共30分)
1、什么是地方行政权?中国地方政府的行政权有哪些含义?
(1)地方行政权的主体是地方行政机关 (2)地方行政权的行使目的是实现地方公共利益
(3)地方行政权的作用方式主要是强制性推行政令
(4)地方行政权来源于固有职权和授予职权 (5)地方行政权不同于地方行政职权。
2、我国行政规则存在的问题。 3、善治及其基本要素。 答案:
一、单选 1、A 2、A 3、C 4、A 5、A 6、C 7、A 8、B 9、A 10、D
二、多选 1、AC 2、AB 3、ABCD 4、ABC 5、AB
6、ABC 7、ABC 8、ABCD 9、ABCD 10、ABCD
三、判读 1、√2、√ 3、× 4、√ 5、√ 6、√ 7、√ 8、√ 9、√ 10、√ 四、简答
2、(1)越权情况严重
(2)内容与上级行政规则不相符合,甚至严重抵触
(3)违宪违法设定某些权利义务
3、善治就是使公共利益最大化的社会管理过程和活动。
善治的基本要素有10个,即合法性、法治、透明性、责任性、回应、有效、参与、稳定、廉洁、公正。
第五章 地方政府的司法权
一、单项选择题(每题2分,共20分。答案写在提前括号里)
( )1、宪法规定,法院检察院直接向 C 负责。
A同级政府 B 同级党委 C 同级人大 D 国务院
( )2、设在县级行政区域内的法院称谓什么?
A 基层法院 B 中级法院 C 高级法院 D 法庭
( )3、设在地厅级行政区域的法院称为 。
A 基层法院 B 中级法院 C 高级法院 D 法庭
( )4、设在省级行政区域的法院称为 。
A 基层法院 B 中级法院 C 高级法院 D 最高法院
( )5、按照宪法和法律的规定, 是国家的法律监督机关。
A 检察院 B 法院 C 政府 D 政党
( )6、检察院的权力机关是 。
A 审判委员会 B 合议庭 C 检查委员会 D 政法委
( )7、严格意义上的司法权是
A 法院的审判权 B 检察院的监督权 C 政法委的领导权 D 法院和检察院的权
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