山西环保十二五规划

3.加强机动车污染控制。

全面开展机动车环保检验和环保标志发放工作，建立全省机动车环保检测信息化管理系统，11个设区城市机动车环保应参检车辆检测率达到90%以上，凡无环保标志车辆，严禁进入城市区域。严格执行老旧机动车强制报废制度，2005年前注册、已到报废标准的营运黄标车全部淘汰，强制报废经修理或采用排气污染控制技术后污染物排放仍无法达标的机动车。2015年以前，全省供应车用燃油要达到国家相应阶段燃油质量标准要求，鼓励推广使用符合国家标准的天然气、液化气、乙醇等清洁能源以及二次能源电力机动车。利用市场手段限制汽车出行，提高用车成本。实施公交优先发展战略，加速发展绿色公共交通和轨道交通、地面快速公交系统，鼓励和引导市民选择公共交通出行。

4.发展清洁能源,推进“气化山西”。

加大煤制天然气、过境天然气、液化石油气、煤层气、焦炉煤气等清洁能源推广力度，扩大使用范围，逐步提高城市燃气普及率。到2015年，城市燃气普及率达到92%，县城燃气普及率达到80%。鼓励钢铁、有色金属、氧化铝、陶瓷和玻璃制造等高能耗行业使用清洁能源。

在太原都市区、晋北城镇群开展太阳能、风能、生物质能、地热能等可再生能源利用试点，推广风能发电、生物质能发电等技术，逐步扩大民用太阳能、地热能设备的使用范围，提高可再生能源使用率。

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5.减少温室气体排放。

建立二氧化碳等主要温室气体排放清单及排放量统计制度。加强温室气体排放源的监测和监管。把二氧化碳等温室气体的排放总量作为产业结构调整的重要决策依据，优先发展低能耗产业，推进污染物的协同减排。改善能源结构，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比例，逐步扩大可再生能源的使用范围，开发、推广节能技术。加强建筑节能技术（产品）管理，加大新型建筑材料推广应用力度，逐步对城市现有居民住宅实施节能、保温技术改造，逐步实行供热计量收费。开展低碳经济试点工作，推动一批低碳经济示范工程建设，探索低碳发展模式和有效运行机制。力争2015年单位GDP二氧化碳排放强度大幅度降低。

6.改善声环境质量。

完善环境噪声管理体系。完善声环境管理法规，提高噪声污染监测和控制的技术水平，建立多部门噪声污染防治联防联控机制，严格声环境准入，加强噪声污染防治标准体系建设。开展并调整城市的声环境功能区划，推广安静小区建设，2015年，全省城市声环境功能区达标率平均达到75%。

加强社会生产生活噪声的监管。严格控制在居住区、文教区、商业区的音响噪声，加大文化娱乐场所噪声监管力度，敏感时段内市区禁止燃放烟花爆竹。实行建筑施工噪声动态申报登记审批制度和环保公告制度，除抢险、救灾、抢修外，禁止敏感时段在居民区、文教区、疗养区进行施工、装修作业；大力推进施工噪

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声污染补偿政策，明确敏感区范围和管理措施。城市道路、高架桥、高速公路等建设工程项目经过敏感建筑物集中区域的，需设臵隔音墙、建设生态隔离带等措施控制环境噪声污染；在敏感道路设臵“禁鸣标识”，加强机动车在市区随意鸣笛的管理处罚力度。严厉查处工业企业噪声排放超标扰民行为，加强工业园区噪声污染防治，禁止高噪声污染项目入园区；控制乡村地区工业企业噪声污染。

（五）实施生态治理修复，着力改善自然生态环境。 1.加快矿山生态恢复治理。

加强资源开发的生态环境监管，严格执行生态功能区划引导资源开发。建立健全矿产资源开发企业生态环境恢复治理的责任机制，加快推进矿山生态环境治理修复和绿色矿山创建工程，开展全省矿山生态破坏基础性调查，核实本底数据。进行矿山企业生态环境保护的年度审核，建立健全考核标准和考核办法。2015年，全省矿山生态恢复治理率达到60%，矿区水土流失治理度达到60%，工业广场绿化率达到20%以上，矿山次生地质灾害治理率达到90%，历史遗留煤炭开采破坏土地复垦率达到30%以上，新建、在建煤炭开采破坏土地要达到全部复垦，选煤用水全部实现闭路循环，矿区生产废水和生活污水处理率达到100%，煤矸石、煤泥等固体废物综合利用率达到70%，绿色生态工程实施区域内煤矿企业矸石山综合治理率达到85%，全省重点矿区的生态环境质量明显改善。

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2.加强流域区域生态治理。

进一步实施“2+10”生态修复治理工程，具体见专栏7。继续推进汾河流域生态环境治理修复与保护工程。重点实施汾河干流坝、路、林一体化建设工程、汾河干流两侧支沟水土保持工程、干流堤坡整治及退水涵闸改造工程和汾河源头生态移民及土地复垦工程。加快推进太原西山生态综合治理工程，对区域内企业进行全面整治，整体退出水泥、焦化、化工、煤炭等污染行业，强化生态环境治理。重点开展十市生态环境综合治理工程，强化林草植被建设与保护，加强水资源开发利用和保护，积极推进河道治理、生活垃圾及污水处理、污染企业关停整治、采煤（矿）沉陷区治理、水土保持（小流域治理）、土地综合开发利用等重点项目。开展太行山、吕梁山等山区水土流失治理，全省水土流失治理度达到60%。

专栏7 “2+10”生态修复治理工程 继续实施汾河流域生态环境治理修复与保护工程，推进太原西山生态综合治理工程。 重点开展大同市口泉河流域、阳泉桃河流域、长治浊漳河流域、晋城丹河流域、朔州桑干河上游、忻州南云中河、吕梁三川河、晋中潇河、临汾涝巨河、运城涑水河生态环境治理工程。 3.加强自然生态保护。

强化生物安全、物种资源利用，大力提升生态系统服务功能，制定我省生物多样性保护计划，加强典型生态敏感区及脆弱区保护，进一步推进重要生态功能区、重点资源开发区保护战略。加

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