某县专业批发市场项目可行性研究报告

第二章 项目提出的背景及建设必要性

第一节 项目提出的背景

一、农产品流通成为经济发展瓶颈

我国农产品生产流通中的发育还很不成熟，主要问题一直是小生产与大市场的矛盾，表现为农产品的市场销售体系落后、市场软硬件建设不足和贮运加工系统的不完善。据统计，目前作为我国农业生产主体的农户数量大约为2．4亿户，而平均每户拥有的耕地只有7亩左右。生产经营规模过小，导致农户为市场提供的农副产品过于分散，商品率不高，如粮食的商品率只有30％左右。流通不畅和市场缺位就会使产品向商品的跨越出现障碍，要么无法实现生产的价值，要么价不符值，农业增产却难以增收，其直接后果就是市场得不到均衡供给的农产品，同时容易放大农产品市场的波动，增加了生产的盲目性。过大的市场波动不仅损害农民的利益，也损害消费者的利益。而这种一家一户小规模分散生产的格局在相当长的时期内都不会有根本性的改变。这不仅关系到农民的增收问题，也直接影响到我国农业市场化和现代化的进程。

建设本项目提出的某县县专业批发市场，兴办仓储设施和加工包装、购臵农产品运销设备，组建专业化的优质粮食为主农产品交易、仓储、运输、期货交易标准化基地。使其成为沟通分散农户与市场的桥梁，成为连接周围地区的流通枢纽。让市场这支“看不见的手”，起到优化资源配臵、调节国民经济发展的重要作用。

二、某县县具有成为特色农产品集散基地的区位优势

某县县位于右江河谷平原，地处南（宁）贵（阳）昆（明）经济走廊的中心地带，是西南出海大通道重要的交通枢纽，素有“茶马古道”之称，

13

是发展商贸流通业的风水宝地。某县县位于****西南部，隶属百色市，西邻云南，北靠贵州、四川；南隔德保、靖西两县与东盟国家越南、老挝、柬埔寨等相邻，具有明显的区位优势。某县县城至南宁机场、百色（田阳）机场分别为175公里和23公里；陆路东西向有南昆铁路、324国道和在建的南昆高速公路，南北有某县至靖西二级公路、某县至巴马三级油路、某县至天等三级油路和在建的平田至江城三级油路，某县在百色市率先实现了乡乡通油路和开通县城过境公路，形成了“一小时经济圈”。右江河水运上溯百色，下经南宁、梧州可直达广州、香港，200吨的机动船常年通航。百色水利枢纽工程完工后，船舶通航可提升至1000吨级。因此，水陆空立体化交通一应俱全，十分便利。以某县县为中心，向周边200公里辐射，是一个有1000万人居住的人口密集区域，形成了庞大的消费市场，从而某县将成为特色农产品的重要集散地。发展大流通，实施商贸兴城，已成为某县县调整产业结构的又一重要战略决策。

建设大型专业农产品批发市场，扩大物流范围，加强与区内外商贸流通业的对接步伐，全力推进农产品流通现代化，新型流通业的介入将会极大地提升某县商贸流通业的层次。

某县专业批发市场项目的建设将对某县县及周边县份的种植加工业、物流业、建筑业、服务业及社会基础设备的发展具有极大的促进作用。

三、某县具有农产品流通枢纽的资源优势

某县县土地资源丰富，属典型的亚热带季风气候，光热丰富，雨热同季，四季可耕。年光总辐射量平均114.34千卡/ 平方厘米，年平均日照1869小时，年平均气温21.9℃，历年平均降雨量1171.7毫米，少霜无雪，无霜期长达354天， 冬季具有“大温室”的气候条件，十分适合热带、亚热带作物的生长以及冬季农业综合开发。 某县县以盛产水稻、玉米、甘庶、芒果、香蕉、蔬菜著称。经济树种主要有油茶、油桐和板栗；水果主要有芒果、香蕉、柚子、酸梅和李果。某县县农业资源中的“八香”（香猪、香

14

芒、香蕉、香茶油、香米、香鸭、香料、香酒）、五果“芒果、板栗、酸梅、柚子、李果”等土特产品久负盛名。某县县自然资源丰富，具有广阔的开发前景。经过多年来的建设，已初步形成了甘蔗、芒果、香蕉、香米、蔬菜、油茶、竹子、速生桉、板栗、畜牧水产等十大农业基地，是中国芒果之乡、国家糖料蔗生产基础县、国家商品粮基地县、****第二大香蕉种植基地县、全国创建无公害农产品（种植业蔬菜、芒果）基地县和自治区无公害标准化芒果生产示范基地县，是****主要的南菜北运生产基地县之一。主要农副产品调出量见第三章。

在优质粮食生产上，某县县更是独具优势。 某县县于1999年被列为国家商品粮基地县，2000年被列为****优质稻生产基地，2002年被列为优质稻标准化生产示范基地县。以“某县香米”为主要品种的“某县香米”多次在****优质米评定中名列第一，也是唯一一个“气味、色泽、形态、适口性、滋味”五个感官综合指标达部一级优质米标准的品种。是某县县农业局于一九九三年育成的感温型常规迟熟籼稻品种，为香型优质稻米，其蛋白质含量为10%、粗脂肪2.67%、总淀粉78.66%，蒸煮时有清香味，享有“一家煮饭全院香”的美誉，饭粒完整，透亮有光泽，软而不粘结，冷后不结硬，饭用口感特好。目前全县已建立了10万亩的某县香米生产基地，年产量4万吨，并配套建设200亩的某县香米提纯复壮基地，以保证香米原有品质。由于某县香米被****优质稻米评定委员会评为“部颁一级优质米”，因而吸引了不少外地客商前来采购，产品远销区内外，供不应求；某县最大的香米加工厂福东香米加工厂每天加工厂出售香米46吨，远销广州、香港等地。

2006年全县农林牧渔业总产值15.49亿元；粮食总产量13.32万吨，人均产粮346公斤；蔬菜总产量30.1万吨；水果总产量9.89万吨（其中香蕉5.79万吨，芒果2.49万吨）。

雄厚的资源优势使某县县具有建立农副产品特别是优质香米集散基地

15

的天然条件，本土生产产品运费成本低，具有价格竞争优势，极易产生集聚效应。

综合考虑以上述各因素，在某县县建立专业的香米农产品交易集散基地具有“天时、地利、人和”，项目风险小、收益有保证、社会贡献率大，有利于当地经济的发展。

第二节 项目建设的必要性

一、符合国家产业政策和发展方向

建立和改进农产品批发市场是贯彻执行中央关于西部地区经济发展战略，深化商贸体制改革的一项重大措施。它有利于发展外向型经济、实行两头在外，大进大出，快进快出，缩短产品的生产周期，降低产品成本，提高经济效益，还有利于增强企业经济活力，提高竞争力。

中共中央1号文件提出，要“发挥市场机制作用，搞活农产品流通，加强农产品质量安全检测”。文件从培育农产品营销主体、扩大优势农产品出口和生产安全三个方面提出了指导性意见。

农产品批发市场是连接农民与市场的桥梁，对于调整农业产业结构，降低流通成本，增加农民收入，保证食品安全具有重要意义。2003年以来，国家发改委安排专项国债资金支持全国重点农产品批发市场290家，国债资金的扶持政策有效拉动了社会对农产品批发市场领域的投资。290个建设项目总投资达到165.5亿元。

因此，本项目建设符合国家发展农业和农村经济的大政方针，符合我国加入WTO后农业的发展趋势，迎合了21世纪“物流业”的发展趋势。

二、符合加快发展县域经济的战略要求

发展县域经济在****有着特别重要的意义，****共有110个县市，县域人口占全区总人口的75%以上，国内生产总值占全区55%以上，地方预算

16