[2020届高考政治]一轮复习人教A版专题03 收入与分配热门考点过关.doc

一、热点+问题

劳动创造财富，劳动成就梦想。让劳动得到应有的回报，不仅关系到劳动者个体的尊严，更关系到经济转型升级和社会稳定。

近年来，老百姓的“钱袋子”越来越鼓，但“被增长”“被平均”的抱怨也不时见诸公共舆论空间。有人说，辛勤工作没用，再怎么加班加点、绞尽脑汁，收入还是不如房价跑得快;有人说，现在致富最快的是“炒钱”，即炒股、炒房、炒外汇。如果任由这种观念蔓延，不仅影响物质财富的创造，更可能导致奋斗精神的流失。因此，如何增加居民收入，着重保护劳动所得，促进收入分配公平，让老百姓有更多的获得感呢，这就成为全社会中国社会广泛关注的问题。

在今年全国两会热点话题的调查中，“收入分配”的关注度排名第三。关注热点、聚焦民生，某班同学围绕我国“收入分配与社会公平”开展探究性学习，以下是他们收集的材料。 二、热点+考点

时事热点：十九大报告 增加居民收入 保护劳动所得 在“同时”和“同步”中提高居民收入

材料一：基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标，其数值越大，说明居民收入差距越大。国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的“警戒线”。根据中国国家统计局的统计，2017年基尼系数为0.4670。较2016年上涨0.002个百分点（2016年中国的基尼系数是0.465），较最近触底的2015年上涨了0.005个百分点（2015年中国基尼系数为0.462）。中国公布的基尼系数在2008年创下最高值，为0.4910，此后持续下滑，此次再次转为上涨。中国经济数据库数据显示，2014-2016年底，中国人均实际可支配收入增速持续下降。与此形成反差的是，2017年胡润发布的全球富豪榜上，中国亿万富翁人数连续第二年排在全球第一。另外，中国的基尼系数在连续下降多年后，在2016年出现回升趋势。 2017年中国大陆有13.9亿人口——于是，最顶层的2.78亿人的平均收入，是最低层2.78亿人的10.9倍。“人均可支配收入”包含了非劳动力人口，也就是说：一个排名全国倒数20%的三口之家，其月家庭收入应该是1490元。一个排名全国正数20%的三口之家，其平均月家庭收入应该是16234元。根据通常的收入分布情况，top20%的平均收入，也是被最顶层的一小部分“平均”上去的。

材料二：有数据显示，社会零售总额增速从2008年以来开始下滑，在金融危机之前，随着经济的发展，人民生活水平的提高，社会零售总额增速在2008年7月达到了最高点23.3%。此后受到了金融危机的影响，增速开始下滑，虽然在2010年增速有所回升，但是总体呈下行趋势，增长乏力，2018年6月份社会零售总额的增速已经降至9%。

材料三：有专家指出，要促进收入分配公平，必须合理稳妥调整最低工资标准，健全工资支付保障机制，切实保护低工薪劳动者权益；继续改进完善企业、机关事业单位的薪酬分配制度，推行工资总额预算管理、工资集体协商，建立职工工资正常增长机制；贯彻落实以增加知识价值为导向的分配政策，让各类专业技术人员、技能工人、经营管理人才等在做出更大贡献的基础上获得更多报酬，进一步扩大中等收入群体。同时，要继续千方百计增加农民的收入。继续实现居民收入增速与经济发展速度同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。

材料四：立国之道，惟在富民，习总书记2月27日在主持中央全面深化改革领导小组第十次会议时指出：要把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。“获得感”这个政治理论话语体系中一个带着新鲜生活气息的新词，搅动了今年全国两会会场内外两个舆论场。有代表委员说：只有提速收入分配改革，让人民群众多些“获得感”、少些“剥夺感”，人民群众才会拥护改革、投身改革。

让人民群众有更多的“获得感”，亟待经济的提质增效升级。将加大简政放权、放管结合改革力度，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为；将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，扩大财政赤字、实行结构性减税，进一步减轻企业特别是小微企业负担；将重点增加对基础设施行业、战略性新兴产业和欠发达民族地区的投资力度，不断优化经济发展的空间格局、培育新的增长点和增长极；在今年的政府工作报告中，李克强总理提出：坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感不断增强。在财力紧张情况下，持续加大民生投入。全面推进精准扶贫、精准脱贫，健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，中央财政五年投入专项扶贫资金2800多亿元。实施积极的就业政策，重点群体就业得到较好保障。坚持教育优先发展，财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%。改善农村义务教育薄弱学校办学条件，提高乡村教师待遇，重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由1万人增加到10万人。加大对各类学校家庭困难学生资助力度，4.3亿人次受益。劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.5年。居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到450元，大病保险制度基本建立、已有1700多万人次受益，完善社会救助制度，近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障。建立困难和重度残疾人“两项补贴”制度，惠及2100多万人。 三、热点+视角 [经济生活]

问题一：结合材料一、二，运用经济生活知识，说明我国居民收入状况对收入的影响。

问题二：结合材料三、四，运用经济生活知识，说明上述举措的经济学意义？体现了什么价值理念？ 问题三：运用所学知识，分析材料中财政对增加人民群众“获得感”所起的作用。

[政治生活]：材料四，运用政治生活知识，说明政府为什么要着力保障和改善民生，缩小收入分配差距？

拓展：既要防止收入增长跟不上经济增长，劳动报酬提高滞后于劳动生产率提高的情形，也要避免相反的情形，即收入增长过度超前于经济增长，劳动报酬提高脱离劳动生产率提高的情形，不致使收入增长和劳动报酬提高成为无源之水、无米之炊，缺乏可持续性。 四、 热点+训练

1、（2016.高考上海卷13）2016年4月,国务院印发通知,对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是 A.按劳动要素分配 B.按资本要素分配 C.按技术要素分配 D.按惯例要素分配 【答案】C

2、(2016·高考天津卷)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式

A.是我国分配制度的重大变革 B.是生产要素按贡献参与分配的体现 C.是我国按劳分配制度的完善与发展 D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位 【答案】B

【解析】试题分析:考查我国现阶段的分配制度、劳动者的地位与作用等知识的理解与掌握。实施股权激励方式是贯彻生产要素按贡献参与分配的具体体现，并没有改变我国现阶段“按劳分配为主体，多种分配方式并存”的分配制度，因此不属于我国分配制度的“重大变革”，而只是“健全、完善与发展”，B入选，A不选；按劳分配是公有制前提下的劳动收入，实施股权激励方式既不必然是公有制前提下（材料所“各类企业”），也并非劳动收入，C与题意不符；企业员工是企业发展的主体，而非只是科研人员，排除D 3、（2015年高考上海卷）国内某电器集团的机器人车间里，每条流水线配有8台机器人作业，这些机器人几乎承担了车间的全部生产。从生产要素角度看，这些机器人属于( ) A.科技要素 B.资本要素 C.劳动要素 D.管理要素 【答案】B

【解析】试题分析：生产要素包括资本、技术、管理、科技等，其中资本要素包括物质资本和人力资本两种形式，机器人是企业投入的物质资本，属于资本要素，科技要素包括从事科技活动的资源要素、人力资

源、财力资源、物力资源、信息资源等。因此，机器人不属于科技要素。

4、(2015年高考山东卷政治25)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元，下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是 A.提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构 B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系 C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平 D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平 【答案】C

5、(2015年高考广东文综政治25)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标，该系数介于0~1之间，值越小表明收入分配越平均，反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010-2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469.对比图5，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出

①近年来，中国的贫富差距越来越大，而且高于图中发达国家 ②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显