在全市旅游工作会议上的发言

在全市旅游工作会议上的发言

尊敬的周市长，各位领导，同志们：

根据会议安排，我就通江加快推进旅游业发展作如下发言，不妥之处，敬请指正。

一、2010年旅游工作回顾

过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，在上级主管部门的指导帮助下，我县坚持打基础、调结构，抓管理、促效益，旅游业得到较快发展。全年共接待游客92.4万人次，实现旅游总收入4.98亿元，同比分别增长17%和20%，从业人员达到2000多人。重点抓了四项工作：加快完善规划。完成了《旅游业发展总体规划》、《川陕革命根据地红军烈士陵园建设总规及国家4A级旅游景区创建规划》、《十二五旅游业发展规划》编制，启动了《nn景区控制性详规》编制。加强建设管理。充实景区执法力量，严格保护景区资源；严厉禁止景区内的乱修乱建和违法用地。加快推进川陕革命根据地红军烈士陵园旅游基础设施建设和hh核心景区香山寺旅游新村建设，建成xx旅游接待站；完成国家地质公园旅游标识建设。强力争取项目。13个项目列入全省“十二五”重点旅游项目，总投资超过10.27亿元，其中xxx景区基础设施建设项目作为全省重点旅游项目上报国家发改委。积极宣传推广。制作了《映像xx》宣传画册，积极参加省内外相关旅游促销活动，举办xx国际生态旅游论坛，来自德国和国内北京、上海等地的20多名国际生态发展联盟官员对通

1

江旅游景观高度评价；主动与成都、重庆、西安等主要客源地开展对接合作，省外游客同比增长25%。

我县旅游业发展虽取得一些成绩，但也还存在规划比较滞后、区位劣势制约、资金投入不足、管理力度不够等突出问题，在品牌打造、人才储备、接待能力、服务质量、产业效益上存在明显差距，导致优势独特的旅游资源发展滞后、发展不好、效益低下。这既是压力也是潜力，既是机遇也是挑战。

二、下一步工作重点和措施

市委、市政府高度重视旅游业发展，为我县加快发展旅游业带来了难得机遇。在深刻审视县情的基础上，我县提出“十二五”期间“三区一城”的目标定位，把旅游业作为基础产业和先导产业，扎实推进“生态红色旅游区”建设，打造优秀旅游目的地，到“十二五”末，力争游客人数达到200万人次，实现旅游收入10亿元以上，从业人数达到1.5万人。其中，2011年接待游客95万人次，实现旅游收入5.2亿元，确保“十二五”顺利开局。完成这个目标，我们重点抓好六个方面的重点工作：

一是全面完成规划编制。以科学规划促进规范开发。按照“生态红色旅游区”的目标定位，迅速组建专班、邀请知名专家、落实专项经费，完善《xxx旅游业发展总体规划》，完成《xx景区规划》、《山水园林红军城规划》、《乡村旅游规划》、《xx景区和川陕革命根据地红军烈士陵园国家AAAA级旅游景区创建规划》、《xx特色旅游区规划》等系列旅游规划。始终坚持规划的刚性，一次规划、分步实施；

2

根据规划认真制定年度工作方案，分解任务、细化责任、限期完成。

二是狠抓资源保护管理。以严厉的措施，保护xx特有的溶洞资源、临江丽峡和空山国家森林公园等原生态风光、珍贵的红军文物，禁止无序开发、恶意竞争和人为破坏。坚持以开发促保护，自觉处理好历史元素、人文景观、生态景观的有机融合。以独特的旅游景观打造精品、拓展市场、聚集人气。

三是加强基础设施建设。统筹推进路网、电网和游、购、娱等各类基础建设。今年，我们将筹资1000万元与xx共同打通旅游快捷通道；筹资1700万元硬化诺水河景区—空山国家森林公园34公里旅游环线路；总投资1.7亿元的通前旅游公路改造今年完成70%；全力争取横穿诺水河景区的省道改线工程立项；完善县内旅游环线标识标牌建设。完成平溪110KV和空山35KV变电站建设，保障景区发展用电。完成川陕革命根据地红军烈士陵园景区基础建设，建成诺水河国家地质公园博物馆；启动诺水河景区和县城两座星级宾馆建设，启动诺水河巴山民俗文化博览馆改造工程，加快推进集休闲、办公、商住为一体的石牛嘴新区建设。启动城乡绿化工程，按照一路一景的要求美化所有县内旅游主干线；突出川北民居特色推进聚居点建设、特色产业培育和基础设施配套，加快旅游主干线和核心景区新村建设，大力发展乡村休闲旅游，全年发展星级农家乐8家。

四是创新机制保障投入。加大项目争取力度，以国家项目投入为主完善基础设施。充分借鉴外地“政府管理、企业

3

经营”的成功模式，大力招商引资，激活资本市场，除公共公益设施由政府投入外，其他涉及经营、服务等领域全部放开，主动引进外来资本和民间资本。今年，我县将引资1亿多元建成两个星级宾馆，引资1000万元建设星级农家乐。邀请国内知名专家对诺水河景区、空山森林公园、陈河温泉等进行深度考察、规划、策划、包装，对外招商，引进有实力的企业实行承包经营，整体打造。同时，通过整合资金，以奖代补加快新村建设，打造观光农业，发展乡村旅游。

五是加强推广拓展市场。今年，我们将拍摄旅游专题片，编制大型宣传画册，通过广播电视、网络媒体、手机信息等方式，加大宣传推广力度。积极参加相关旅游推介活动，加强与周边客源市场的行业合作，设置户外宣传广告，着力推出通江红色之旅、生态之旅、银耳之旅、溶洞之旅、特色之旅等旅游品牌，提高通江旅游知名度。积极筹备红军入川80周年纪念活动，在城镇建设、景区建设、设施配套等方面统筹打造，力争邀请国家级领导人莅临、争取央视等知名媒体进行宣传、邀请知名艺人现场演艺。

六是加强管理促进发展。加强景区管理，理顺管理体制，全力推进国家A级旅游景区创建工作。继续开展“旅游服务质量提升年”活动，加强行业管理，推进旅游行业法制化、规范化。加强旅游从业人员队伍建设，严格服务标准，组织开展系列技能比赛，提升规范化服务能力。着力培养引进专业人才，大力培训乡村旅游从业人员，规范乡村旅游发展。完善旅游安保设施，加强景区安全管理，保障游客来得放心、玩得开心、走得舒心。

4