申论模板钟君

一、申论高分之道

（一）创新思维——活学活用辩证思维

仔细审题 具体问题具体分析 把握共性，展现个性 （二）基本规律

一定要记住万变不离其宗的道理 阅读理解的规律——“抄”材料 分析问题的规律——辩证法

解决问题的规律——灵活使用万能八条 写作文章的规律——“三段”论

（三）真题训练 国考与省考的趋同化 真题就是硬道理 二、阅读理解与概括的高分技 根本技巧：用材料说话 “三遍四步法”：读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。

强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：特定的事实是什么？有什么样的表现？其中的原因是什么？解决问题的对策是什么？通过这些问题，最终搞清楚这些材料之间的逻辑关系。 第一步（精读）：对段落标号，勾画关键词或关键句。 1．首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。 2．关联词原则：“因为??所以，虽然??但是，不但??而且，然而、同时、于是、其实、还”等等

3．常见词原则：根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等

4.观点性原则:经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等 第二步：总结段落大意。

这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握， 对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等。这样做，及准确，又节约时间。 第三步：分门别类 这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题的表现、原因、对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，要对整个材料有个总体的把握。 分类原则

l横向： 事实之间 事实内部的不同方面：积极方面和消极方面／正面和和负面/成绩和问题

2纵向： 问题的表现／原因／措施：多层次的分门别类 第四步：概括主要内容。

总结概括申论材料就是考察考生的阅读理解能力、分析归纳能力的综合体现。概括的基本要求：全面、准确、简明、流畅

1.概括的内容要有信息含量

信息点或采分点就不是空泛的套话，而是有具体内含的事实性内容和价值性内容。一个简单的判断标准就是有没有信息含量，能不能给人启发。在概括主要内容时，要做到防止两个极端，一是要防“空”，即防止概括的内容都是空话套话，读完等于没读。二要防“碎”，即防止把概括当作是照搬照抄原材料。不能出现数字等具体琐碎信息。 2.概括的答案要客观准确： 中性的、白描的，不要引申和发挥，不要用感情色彩太强的 3．概括的思维要清晰

对于一般的写作，都会要求中心主旨鲜明突出，申论也不例外。在概括时，要处处从表现中心主旨的角度来考虑如何选材、如何组材、如何叙述、如何确定繁简重点等，这已属于对通篇文章的整体构思。要构思好一段概括材料，应该学会根据线索来选择、组织、加工材料，怎样通过线索的穿插使文章成为一个有机的整体，从而纲举目张，更好的表达中心。

这里有两个思维模式，或称万能思维模式： 第一个是纵向概括模式（一个主题或事

（1）材料反映了??问题。 反映的主要问题是?? 说明了一个重要现象：

（2）这个问题主要表现在： 这些问题主要体现为： 这个问题主要有以下几个表现： （3）造成这些问题的主要原因是： 主要是以下问题导致了这些现象的发生： 造成这个问题的原因是多方面的： 何以如此呢？

原因何在？（注意设问句的使用） （4）党和政府

各级政府、相关部门采取相应措施及时克服这些问题： 对这些问题的防治是多方面的：

必须采取有效措施防止类似问题再度发生：

第二个是横向概括模式（两个或多个主题或事实） 一个问题是/一个方面是??

另一个问题是/另一个方面是?? ?? 题目类型及高分技巧：

概括主要问题——表现+原因（2009年国考）

概括主要内容/主要信息——表现+原因+对策（2002国考和2007年国考）

解释类题目——内涵+外延+通俗语言（2007年国考和2010年国考副省级）

启示类问题——经验教训+对策+实质（2008年国考和2010年国考副省级）

焦点类问题——不同意见+焦点（2008年国考） 三、解决问题的高分技巧

第一步根据矛盾特殊性，抓住万能五点，找出问题根源 多角度分析（万能五点）

宏观问题：政治、经济、文化、社会、生态 微观问题：思想、利益、素质、技术、主体 第二步利用矛盾普遍性，借鉴“万能八条” 抓住普遍性、突出特殊性 1．领导重视、提高认识 2．加强宣传，营造氛围 3．教育培训、提高素质 4．健全政策法规、完善制度 5．组织协调、形成机制 6．增加投入、依靠技术 7．依法监管、全面落实 8.总结反思、借鉴经验 使用“万能八条”的关键

灵活搭配 扩展使用：

变形+增容（一个发散思维+五个要素：主体、对象、内容、方式、目的）

第三步评估对策的科学性和有效性 一、如何判断对策的有效性 首先，对策要有针对性。

所谓对策的针对性，也就是要针对问题提出方案。它包括两方面的含义：其一，对策应该与所给材料的倾向性相吻合。其二，实施对策方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要内容，切中要害对策的针对性。如果不能使你所提出对策的指向和存在的实际问题相一致，那么你的对策就是无效的。

其次，对策要有可行性

提出的对策必须是可行的，不能是不切实际的空想，妙谈三千却百无一用的建议是答题的大忌。可行性对策有两个限制条件：一是要符合虚拟人物的身份 二是符合政府职能，具有可操作性。

第三，对策要有合情、合理、合法性（要符合政府部门的职能）

文章提出的对策必须符合社会的伦理道德规范、国家的法律法规、党和国家的路线、方针政策。如果对策违背了上述的任何一项，都是不可行的。 二、分析对策有效性的万能模式

A选项提出的对策不正确，因为该对策不具有针对性／可行性／合理、合情、合法性，具体来说?? 四、贯彻执行的高分技巧

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

考察重点：提高执行力，狠抓落实 高分训练：

2010年国考地市级第2题 （一）组织计划的套路 两条线索

一是纵向的时间线索

二是横向的工作线索

（一）强化领导，明确责任。?? （二）培训学习，营造氛围。?? （三）任务分解，明确分工。?? （四）组织协调，依法监管。?? （五）增加投入，依靠技术。?? （六）及时反馈，系统总结。??

（二）解决具体矛盾纠纷的套路——利益分析，即

主体分析

利益分析法尤其适用于社会中利益矛盾问题的解决。例如，当前构建社会主义和谐社会的根本措施就是要构建有效协调各方利益的利益协调机制。使用利益分析法的前提是主体分析。只有找到利益主体，才能明确各方面的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。 1)沟通机制 2)妥协机制 3)落实机制

2006年北京应届 2007年北京社招

（三）事后解决危机的套路

追源头 溯主体

政府统一领导 各部门分工负责 查漏洞

控制犯罪嫌疑人 彻查失职渎职行为

五、综合分析的高分技巧

（一）分析评论两个或两个以上看似矛盾的观点 模式：材料中提出的两种思路／观点／理念分别是A和B。A的积极性表现??／在??方面存在明显的优势／，但是在??则存在明显的局限性/不足；B的积极性表现在??／在??方面存在明显的优势／，但是在??则存在明显的局限性/不足。因此，我认为认为，我们应当把A和B结合起来，在??方面发挥A的优势，在??方面发

挥B优势，使相辅相成，相互促进。 高分训练： 2005年国考 2008年国考

2010年国考副省级

（二）分析评论某个特定的社会事实或社会现象

模式：＊＊事件既有合理性的一面，又有不合理的一面。其合理性表现在??；其不合理性表现在??。其实质在于??。因此，我们应当辩证地看待问题，对于＊＊事件，要具体问题具体分析／要因地制宜，要??，不能一概而论。

（三）辨析题目内容与材料内容的异同 实际上就是阅读理解题。 （四）分析对策的有效性

（五）SWOT分析——一种极有可能考到的分析方法 SWOT分析方法是现代管理学中的一个基本方法。主要是通过分析和评估企业的实际情况，提出企业的发展战略。即根据企业自身的既定内在条件进行分分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表strength(优势)，W代表weakness(弱势)，opportunity(机会)，T代表threat(威胁)，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。SWOT方法的重要贡献就在于用系统的、辩证的思想将这些似乎独立的因素相互匹配起来进行综合分析，使得企业战略计划的制定更加科学，更加全面。

（六）比较分析 关键是将理清思路

假设需比较A与B的异同，那么答题的模式可以总结为：首先是分别概括，之后分析它们的联系和区别。这里要注意，我们这里假设的是A与B两个方面的关系比较，那么如果是A、B、C三个方面的比较呢？这里的技巧就是要做到重点突出，相互比较。

例如：保增长、保民生与保稳定的关系 保增长是保民生、保稳定的前提和基础

保民生是保增长和保稳定的动力 保稳定是保增长和保民生的保证

总论点。

④最后一段总结总论点

当然，这几处照应最好不要单调地重复论点，应注意用灵六、申论文章写作的高分技巧

申论就是“申而论之”。“申”可以理解成申述、申明、引活的语言进行表述。 伸，“论”则是议论、论说、论证。申论就是针对特定事实4申论文章的结构 提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。申论三段式结构

要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明提出问题（怎么了）：概述材料、引出论点。 和引伸，然后发表中肯见解，提出方略，进行论证。 分析问题（为什么） ：分析原因。 申论文章是特殊的议论文。 解决问题（怎么办）：解决方案。 l四度空间 总的原则：结构完整，不要超过7段 高度 深度 广度 力度 三种模式： 2关于审题： 1.重在提出对策：策论文

①审明问题的类型方式：议论文／建议／报告／请示／讲第一段——开头 第二段——分析原因 第三段—第五段话稿 ——提对策 第六段——结尾 ②审出限制条件：论述的内容（重点分析原因还是对策）2.重在分析原因：政论文 ／虚拟身份／字数（不超过／多于／左右等等） 第一段——开头 第二段—第四段——分析原因 第五段3关于论点 ——提对策 第六段——结尾 1）.确定论点的原则 3.重在分析矛盾：评论文 ①高远：要有政治高度，结合理论热点 第一段——开头 第二段—第三段——分别分析矛盾 第②概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，四段——提对策 第五段——结尾 大题小作，否则容易跑题、偏题。 5申论文章的五个得分突破点 ③正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。（一）提纲或框架 论点正确是议论文的起码要求。 提纲的内容（文章的框架）

④鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两1．标题2．开头／总论点3．每一段的开头和结尾4．结可，含混不清。 尾

⑤新颖：论点尽可能新颖、深刻，能超出他人的见解。但（二）标题

是这一点很难，不能强求，从阅卷的要求来说，这是锦上标题最好是中心论点，或者反映中心论点。主题力求醒目、添花的事情。 简练。 2）.确定论点的方法： 时代背景+鲜明观点+一般套话例如：

①介词短语式：以科学发展观统领?? +特定事实

3）.突出论点的方法： ②动宾式：动词+宾语 树立??观 开创??局面 前后照应 例：《树立以人为本的安全观》、《转变政府职能，切实依法①文章的题目就是论点 行政》、《多管齐下，切实维护社会公正》 ②第二段单独成段，点明论点。第一段概述材料的主要内③主谓式：主语+谓语 ??的核心是?? ??的关键容，紧接着第二段要点明论点。 在于?? ③文章的每个分论点要扣住总论点，每段开头或结尾回扣例：《利用外资的关键在于提高质量》、《追求有质量效益的

速度是经济工作的重点》

在不能明确总论点的情况下，可以使用以下万能标题： 多管齐下，??

为??开方抓药 由??现象引发的思考 ??问题引发的思考 ??问题带来的启示 对??现象的反思 反思??现象 透视??现象 （三）开头的万能句式：

近年来/目前/最近一段时间，XX现象/情况频繁出现/形势严峻，导致／造成??。究其原因，则存在多个方面??由此/针对以上导致??原因，我们认为??迫在眉睫／应当提上议事日程／应该重视??／我们必须?? （四）结尾的万能句式

万能句式A：常用词：综上所述／总而言之／从以上的分析我们知道／从以上的分析我们看到有效解决看病难、看病贵的问题／解决农民工问题／解决上学难、上学贵的问题／建设资源节约型、环境友好型社会??对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。（适用于国家问题） （五）过渡 1．材料反映了??问题。／反映的主要问题是??／说明了一个重要现象：

2．这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现： 3．造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：造成这

个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？（注意设问句的使用） 4．党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：

申论文章语言的基本要求：通顺、流畅、规范