关于进一步提升新区开放型经济发展水平着力打造区域性金融中心的思考及建议

关于进一步提升新区开放型经济发展水平着力打造区域性金融中心的思考及建议

（新区招商局）

在新区管委会的正确领导和市外经贸委的悉心指导下，新区开放型经济工作紧紧围绕打造“魅力板块”这一主题，以现代物流、金融业、总部基地、创意产业和功能配套为主攻方向，以使新区成为资金流、商品流、技术流、人才流集聚和辐射中心为目标，坚持实施“引大引强引品牌”战略，全力打造“四最”城市品牌，实现了社会经济，特别是开放型经济的飞跃发展。新区要在南昌做大做强中率先做优做美，成为“人气兴旺、经济繁荣、功能完备、特色鲜明、环境优美”的大新城，开放型经济工作致力创新是前提，提升水平是关键。

一、近几年工作简要回顾

充分抓住国内外两个市场，两种资源，瞄准世界500强和全国200强企业以及同行业的名牌企业，着力在港澳台、日韩美和沿海经济发达地区等重点区域的招商上寻求突破，不断开拓东南亚和欧洲等区域市场，累计进区项目约140个，其中包括法国欧尚超市、英国百安居建材连锁、香港铜锣湾百货、法国索菲特泰耐克酒店、深圳华南城物流、香港世茂集团、北京金融街控股、方大集团、江南证券等一批大型企业相继落户新区。同时，按照“三年基础有支撑，五年集聚成规模”的产业发展目标，以楼宇经济发展促进中心为平台，

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积极引进金融保险业、商贸服务业、文化休闲业等产业，构筑新兴的楼宇经济和金融、商务汇集之地，打造南昌CBD中心，形成与南昌经济技术开发区和长堎工业园区功能互补、相互支撑的格局。尤其是2007年，新区开放型经济工作水平得到进一步提升，呈现出“一个提升、两大突破”两大特点。一个提升：主要表现为落户项目在质量、效益、产业带动力和辐射力等方面都有极大提升。两大突破：主要表现为一是落户项目在规模上取得重大突破，形成以企业带动产业、以产业带动区域发展的良性区域经济发展模式；二是在产业布局上取得重大突破，成功引进了北京金融街控股股份有限公司等4家企业落户CBD金融大街，实现了新区金融产业零的突破，极大地完善了新区的产业布局，促进了新区可持续发展。近几年来，实际利用外资从2003年的2365万美元增长到2007年的5106万美元，年均增速达到近25％，累计实际利用外资1.8757亿美元；实际引进内资从2003年的15.7680亿人民币增长到2007年的31.5063亿人民币，年均增速达到20％，累计实际引进内资122.7861亿人民币。做好开放型经济工作主要体会有以下几点：

（一）领导重视是做好开放型经济工作的重要保障 开放型经济工作作为“一把手工程”，“第一要务”，一直以来都得到了新区管委会各级领导的重视和关心。几年来，各级领导干部都把开放型经济工作作为首要工作抓好抓实，亲自跑项目、接客商、做服务，坚持亲历亲为，重要客商亲自接待、客商考察全程陪同、项目落户全力协调，实现了落

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户项目平稳顺利推进。

（二）把握方式是吸引客商投资的得力举措

瞄准打造大南昌CBD中心、现代服务业中心和华东地区商务副中心这一目标，坚持国内与国外招商相结合，走出去与请进来相结合，省市区三级联动相结合，大团体与小分队招商相结合，全面招商与重点招商相结合，以特招商，以大招商，以优招商。在相关部门的鼎力协助下，赴新加坡、法国巴黎、香港、厦门、大连、北京等地举办招商会（论坛）。邀请了中央电视台、香港文汇报、新浪网等多家媒体来新区参观考察，多次在境内外主流媒体作了深入报道，全面宣传了新区，进一步扩大了新区的知名度和影响力，吸引了一大批有实力、有影响的企业纷至沓来。同时，参加省、市在国内外举办的招商会与小分队出击并举，极大地扩大了新区的知名度，并促进了在谈项目和落户项目的顺利推进。

（三）加强联系是招商成功的重要情感纽带

加强交流，增进了解是经济合作的前提，只有彼此了解，并对合作者有充分地认识，产生了投资感情才能促成合资合作。因此，招商引资工作是一项经常性的对外联络工作，需要时间、经费和情感的长期投入，几年来，通过登门拜访、电话沟通、网络信息、短信平台、年节问候、邀请客商考察等各种方式，极大的丰富了客商资源，增强了与客商的了解和互信，为招商引资工作顺利开展奠定了坚实的基础。

（四）搞好后续服务是推动招商引资的有效手段 服务好现有企业是帮助招商引资企业做强、做大、体现

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我区优良投资环境，以榜样进一步推动招商引资最有限的手段。为此，始终坚持“三分招商、七分安商”的招商思路，实行每周项目调度制、重大项目领导负责制、重大项目督察制，为企业提供从落户办证、开工开业等一条龙服务，最大限度的便利了投资者的生产和生活，确保每个项目能引进来、活起来、大起来。

二、今后工作思考及建议

2008年是全面贯彻落实党的十七大作出战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。我们将迎来改革开放30周年，全国城运会的主场馆和前湖迎宾馆都放在新区。做好开放型经济工作，对于新区实现宏伟发展目标，助推南昌实现“六个走在全省前列”具有重大战略意义。站在新的起点，要加大金融大街招商，尽快出形象、出规模，加大总部基地、“江西慧谷—南昌创意产业园”等大型产业项目招商，以新思路、新举措，实现开放型经济工作新跨越。

（一）转变理念，适应新区开放型经济工作步伐 继续实施“引大引强引品牌”战略，突出以开放型经济促进“魅力新区”建设，以“魅力新区”建设助推开放型经济。由“招商引资”向“选商择资”转变 ，从传统的政策招商向产业招商过渡，以产业链带动和推进新区发展。改过去的“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合，努力加快服务业发展，优化经济结构，提升综合竞争力和现代化程度。加快服务业发展的总体思路、规划、政策和具体的工作方案、措施的制定，提高承接国际、国内产业梯度转移和服务业外包水

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