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其委托代理人准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标： ⑴ 宣布开标纪律；
⑵ 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； ⑶ 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； ⑷ 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； ⑸ 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
⑹ 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期期限及其他内容，并记录在案；
⑺ 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； ⑻ 设有标底的，公布标底； ⑼ 开标结束。 6. 评标 6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及招标人专家库中随机抽取的技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
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第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.4 对投标文件的初审和响应性的确定
6.4.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、有无计算错误、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金及投标保证金的金额、有效期是否符合规定等事项。
6.4.2 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；算术错误将按以下方法更正：总价金额与单价金额不一致的，则招标人将对单价进行计算，计算出的总价与投标文件中的总价相比二者中的较低额将作为投标总报价并经投标人书面确认。如果投标人拒绝接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
6.4.3 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将确定每一标书是否对招标文件的要求做出了实质性响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格、技术要求相符，没有重大偏离和保留的投标。招标人决定投标文件的响应性是基于投标文件内容本身而不依赖外部的证据。
6.4.4 投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，经评标委员会评审后作否决投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。下列情况属于没有实质性响应招标文件要求：
（1）投标文件未按要求密封，或未经法定代表人或者授权代理人签字并加盖投标人公章，或未按招标文件要求提供投标书正、副本；
（2）投标文件字迹潦草、模糊、导致无法确认关键技术方案、工期、质量保证措施、投标价格等重要信息。投标人递交两份以上内容不同的投标文件。（法律规定递交两份以上内容不同的投标文件直接否决投标，不能再声明哪个有效）
（3）投标人未提交投标保证金或金额不足、有效期不足、投标保证金形式或投标保函出证银行不符合招标文件要求。未承诺同意招标文件规定的履约保函格式或未签署保密协议；
（4）投标人超出经营范围投标、资质证明文件不全、业绩不满足招标文件要求；
（5）投标文件所提供服务的范围、数量、价格术语（如有）、服务期不能满足招标文件要求； （6）投标文件所提供服务的性能、技术参数与公开发布指标不符或不能满足招标文件要求； （7）商务报价表没填单价、折扣率或报价虚报折扣，隐含单价并拒绝明确；
（8）对招标文件所附合同中的法律适用、争议解决、知识产权等关键条件提出任何偏离、保留或反对，或提出合同赔偿限额等招标人无法接受的其他额外合同条件；
（9）本招标文件中列出的其它构成实质性偏离的情形（招标人可根据项目具体情况明确构成
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实质性偏离的事项）。
6.4.5 一旦评标委员会将某一投标人的投标文件确定为非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为响应性投标。
6.4.6 评标委员会将允许投标中有微小的不正规，不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏离。
6.4.7 在评标委员会评标过程中，对于投标文件中存在的可能影响评标委员会评标正确性的问题，评标委员会有权要求投标人做进一步的澄清。
6.5 否决投标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作否决投标处理： （1）投标文件内容违反国家法律法规；
（2）投标函无单位盖章且无单位负责人或者其授权代理人签字或者盖章的，或者虽有代理人签字但无单位负责人出具的授权委托书的；
（3）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的； （4）没有按照招标文件要求提交投标保证金的；
（5）投标函未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的； （6）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；
（7）投标人名称或者组织机构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；
（8）投标人提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或者多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按招标文件要求提交备选投标的除外；
（9）串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的； （10）报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；
（11）无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； （12）没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的； （13）投标价超出招标控制价的；
（14）企业近三年有财务报表显示破产或资不抵债的； （16）法律法规或招标文件明确规定可以否决投标的其他情形。 7. 合同授予 7.1 授标前审查
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7.1.1 在授予合同前，招标人发现经评标委员会推荐的中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，招标人有权在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
7.1.2 如果投标人被确定无能力履行合同，其投标将被拒绝。在该情况下，招标人将对按综合评标分由高到低排序的下一个投标人作出同样的审查，最终确定中标人。
7.2 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.3 中标通知
在招标人最终接受此招标过程及结果的情况下：
7.3.1 投标文件有效期期满前，将以书面形式通知中标人其投标被接受。 7.3.2 中标通知书将作为招标人采购中标人所提供的产品及服务的协议的一部分。
7.3.3 若中标人未能满足本章第7.4或7.6款的要求，招标人有充分的理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人可将合同授予按综合评标分由高到低排序的下一个投标人，或重新招标。
7.4 履约担保
7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5 知识产权
7.5.1投标方应保证，因承包本标段的需要，投标方提供的与本标段有关的设备、材料、工序工艺、软件及其他知识产权，应保障招标方在使用时不存在权利上的瑕疵，不会发生侵犯第三方知识产权等情况。第三方提出异议或赔偿的，投标方应负责与第三方交涉，并承担由此产生的全部法律和经济责任；因侵权给招标方造成损失的，投标方应给予赔偿。
7.5.2 投标价应包括所有应支付的对专利权、非专利技术、版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税和费用。
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