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常州市旅游业发展“十二五”规划及2020年远景规划纲要
上游线，依托红梅公园、东坡公园、延陵游憩商业区、环球恐龙城（夜公园）和武进新天地，推出丰富多样的夜间游览和娱乐休闲活动，依托购物街区、娱乐主题街、酒吧主题街、餐饮主题街开展夜间休闲娱乐旅游活动，将戏曲、歌舞、滑稽戏等众多的地方文艺形式融入到夜间娱乐项目中，并推出“激情欢乐夜龙城” 等夜间旅游节事活动；加强娱乐休闲政策扶持，进一步开放娱乐市场，营造宽松的文化娱乐发展环境，鼓励社会各界参与娱乐经营，鼓励创办旅游文化娱乐公司，提高文化娱乐活动的产业化运作水平；加强对文化娱乐业指导和监管，加强市场规范和法规建设，提高其文化性、规范性、参与性。
二、旅游产业拓展
1．强化核心产业，优化产业结构
强化食、住、行、游、购、娱等核心旅游产业要素，不断壮大我市旅游产业规模，进一步调整和优化旅游产业结构，尤其要大力发展旅游娱乐业与旅游购物，提高游客在购物与娱乐的消费水平，全面提升旅游产业综合竞争力。 2．培育市场主体，壮大产业规模
实施旅游企业成长工程，强化市场主体培育。进一步鼓励和支持旅游市场主体创业创新，为全市旅游经济发展激发活力和增强动力。鼓励联合重组，培育旅游企业集团；引导市内企业，投资旅游产业；引进外来资本，投资建设旅游项目；组建投资公司，培育资本经营主体；推动连锁经营，实现旅游跨区发展；扶持中小企业，专业化网络化经营；激励群众创业，自主兴办旅游产业；加大扶持力度，推动1－2家旅游企业上市融资。 3．拓展相关产业，延伸产业链条
充分发挥旅游业的关联带动效应，整合相关产业资源，主动链
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接和拓展旅游业与相关产业的交叉合作，引导社会服务部门在休闲旅游产业领域拓展业务，通过产业渗透、产业融合与业态创新，延伸到各个相关行业，从而延伸产业链，拓宽产业面。积极推动旅游业与农业、工商业、文化、体育、医疗保健、信息、交通、金融、房地产等相关产业融合发展，拓展美食茶楼业、演艺娱乐业、保健疗养业、体育健身业、化妆美容业、工艺美术业、文化创意业、休闲装备业、休闲地产业、信息服务业等十大新型潜力产业，形成常州大休闲旅游产业格局。
4．创新旅游业态，增强旅游活力
一是培育自驾车旅游，重点建设天目湖、茅山等自驾游基地，完善我市自驾游旅游线路，培育具有一定规模的网络化经营自驾车租赁公司；二是培育和发展主题公园娱乐休闲，进一步完善环球恐龙城，加快环球动漫嬉戏谷、中华孝道等项目的开发建设；三是培育温泉度假产品，重点完善和提升恐龙谷温泉、溧阳南山御水温泉和花都水城温泉SPA，做到开发主题化、场景园林化、浴种多样化、项目特色化、服务人性化、运作市场化、产业链条化和效益最大化；四是依托现有的高尔夫球场和练习场，拓展高尔夫休闲旅游；五是培育游船游艇休闲旅游，建设太湖湾游艇俱乐部，开发各种游船设施和水上休闲旅游项目；六是培育文化创意休闲，加快推进我市创意产业基地的设施建设和服务配套，积极拓展文化创意休闲产业；七是大力发展旅游电子商务，加快形成以网络为主体，以旅游信息库、电子化商务银行为基础，利用最先进的电子手段运作休闲旅游业及其分销系统的商务体系；八是大力发展旅游装备业，建立省级旅游装备品制造基地，做大做强“月星”、“红星”等宾馆家具，大力发展“新科”电器、“国光”网络计算机与旅游触摸屏、“侨裕”旅游帐篷与沙滩椅，“鸿联”灯具、“环球”地毯，“横林”
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地板、各型游船、电动观光车、移动厕所、游艺设备、厨房设备、潜水设施、高尔夫与健身器材、宾馆棉织品、旅游职业装等旅游装备品，推进苏浙皖酒店用品和旅游用品市场的建设和月星环球商业中心的发展，发挥我市旅游装备品集散中心作用，打造长三角地区旅游休闲装备品的生产与集散基地；九是推进旅游业参与承接服务外包，聚焦发展差旅管理、奖励旅游等生产性服务外包，加快发展修学、医疗保健旅游和养老旅游等社会性服务外包。 5．推动产业集聚，构筑发展平台
以旅游生产力要素为基础，以旅游资源、产业要素和地域空间整合为手段，以主要旅游区或旅游企业为主体，组建具有地域化集聚、专业化分工、社会化协作特征的旅游产业集聚区，构筑我市旅游产业发展平台，提升我市的旅游经济规模效益和旅游产业竞争力。“十二五”期间我市要重点培育延陵商业休闲（古运河－延陵路）、恐龙城现代休闲、武进新城文化休闲、太湖湾休闲度假、天目湖山水度假、金坛养生度假等六大旅游产业集聚区（表4）。
表4 “十二五”期间重点建设的旅游产业集聚区
地区 名称 金坛养生度假旅游产业集聚区 建设内容 以青山绿水为背景、道教文化、茶文化、温泉文化为内涵，重点建设“东方盐湖城”一期项目盐湖温泉区和道教文化体验园，宝盛园，完善金沙湾乡村俱乐部，打造休闲度假、康体、养生旅游产业集聚区。 金坛市 溧阳市 有效保护和充分利用山水生态环境，突出山水休闲度假主题，建设和完善“五区一镇”，即沙河会议观光旅游区、大溪滨水休闲度假区、龙潭森林生态观光区、平桥天目湖山乡村旅游区和南山竹海康体健身度假区和天目湖新镇，水度假旅进一步丰富旅游产品，优化产业结构，完善度假功能，游产业集提升旅游品牌，积极建设自驾车营地，打造国家级旅游聚区 度假区和国家5A级景区，推动山水观光、商务会议、温泉疗养、休闲度假、文化娱乐、美食茶业、乡村旅游、旅游地产等产业要素在本区集聚发展。 37
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武进区 太湖湾休闲度假旅游产业集聚区 武进区 武进新城文化休闲产业集聚区 新北区 恐龙城现代休闲旅游产业集聚区 按照永丰水街区、龙湾度假区、河流文化区、盘古中心区、乡村家园区以及城镇发展控制区的规划格局，合理配臵旅游项目和产业要素；重点建设环球动漫嬉戏谷和中华孝道文化园等项目，增强本区的旅游吸引力和产业凝聚力；积极推动湖滨度假、商务会议、数字文化、游艇休闲、美食休闲、运动休闲、文化娱乐、乡村度假、旅游地产等相关产业在本区集聚发展，打造山水、文化、科技特色鲜明，商务会议休闲突出，精品度假项目集中的产业集聚区。 利用春秋淹城遗址、胥城遗址、三勤地热温泉资源和武进中心城区商业娱乐资源，突出彰显春秋文化、南田文化、中医养生文化，实现与太湖湾旅游度假区的功能错位和互动发展，按照春秋淹城旅游区、三勤生态园、新天地不夜城三大功能板块，重点建设春秋乐园二期、南田文化村、新天地不夜城等项目，打造集主题文化、生态休闲、商务会议、娱乐购物、餐饮美食于一体的都市旅游产业集聚区。 重点建设环球恐龙城等主题游乐项目；充分利用和整合常州创意产业基地（国家动画产业基地）内信息、专业人才、公共服务资源等方面的优势，拓展文化创意产业；以大型旅游休闲社区建设为核心，打造集主题公园、主题地产、文化演艺、温泉休闲、游憩商业及动漫创意产业于一体的多功能、高品质、高效益休闲度假旅游产业集聚区。 天宁区 钟楼区 以商业为依托，推动商业与休闲旅游的融合，通过资源整合、文化提升、业态调整和休闲融入，完善休闲功能；重点建设一批特色主题街区；以南大街与莱蒙都会为核延陵商业心，建设延陵游憩商业区；并加强与古运河及文化资源休闲旅游的整合开发，增强集聚区的旅游魅力和文化内涵；调整产业集聚业态，积极发展购物、娱乐、餐饮、休闲、康体、旅游、区 商务、会展、居住、文化等相关产业，大力发展夜间购物和休闲娱乐活动，促进商业业态和休闲旅游功能的多样化；完善优惠政策，建立协调机制，加强统筹管理，引导和促进商业游憩要素集聚发展和协调发展。 6．推动产业转型，促进产业升级
进行我市旅游业发展“二次创业”，切实转变旅游发展方式，推动旅游产业从追求“数量型增长”向数量、质量和效益统一型增长转变，从以外延扩大为主的增长模式转向以集约式发展为主的发展
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