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关于印发《****集团公司全面风险 管理体系建设总体方案(试行)》的通知
各所属企业:
现将《****集团公司全面风险管理体系建设总体方案(试行)》印发给你们,请结合本企业实际,认真贯彻执行。
特此通知。
附件:****集团公司全面风险管理体系建设总体方案(试行)
二○一○年七月二十三日
主题词:风险管理 总体方案 通知
附件:
****集团公司
全面风险管理体系建设总体方案(试行)
按照国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》、《2010年度中央企业全面风险管理报告(模本)》和财政部《企业内部控制规范—基本规范》等要求,为深化****集团全面风险管理体系建设,建立健全内部控制体系,规范治理结构,应对各种经营风险和市场挑战,实现国有资产保值增值和集团持续健康发展,制定本总体方案。
一、工作目标
****集团全面风险管理体系建设,旨在整个****集团范围内建立起各层面协调一致的全面风险管理体系,通过职责明确、流程清晰、全员参与、循环运转的全面风险管理工作机制,确保****集团内部的各类风险得到及时识别和有效管理。
****集团全面风险管理体系建设工作目标包括:
1、将风险控制在与****集团总体战略目标相适应并可以合理承受的范围内;
2、提高****集团经营活动的效率和效果,降低实现经营目标的不确定性;
3、实现****集团内、外部真实可靠的信息沟通,保障****集团遵守相关的监管要求;
4、建立****集团对重大风险的应对机制,避免****集团因灾害性风险或人为失误造成重大损失;
5、明确****集团各层面风险管理工作中决策、执行、监督各主体的责任与义务。
二、基本原则
1、战略性原则:体系建设方案以保障****集团战略目标实现作为核心,围绕****集团发展战略部署而设计;
2、适用性原则:体系建设方案需适合****集团的经营模式、管理现状和建设需求,并综合考虑****集团总部及所属企业的管理定位;
3、权威性原则:体系建设方案充分依据国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》对中央企业的风险管理建设要求,保证理论基础的权威性;
4、实效性原则:体系建设方案要注重基础系统与工作机制的双重建设,保证建设成果的可操作性和实用性;
5、全面性原则:体系建设方案最终要实现全面管理****集团面临的所有风险,涵盖所有部门和岗位,落实到各项业务和操作环节,确保内部控制不存在重大空白或漏洞;
6、整合性原则:体系建设方案充分考虑与****集团现有管理体系相融合,结合在企业的日常经营管理与业务活动中发挥风险管理功效。
三、组织领导及职责分工
(一)组织领导
****集团全面风险管理体系建设领导小组 组 长:***** 副组长:***** 成 员:*****
****集团全面风险管理体系建设工作小组 组 长:*****
成 员:(按姓氏笔画先后顺序排列) *****
(二)职责分工
风险管理工作与****集团其他管理工作紧密结合,以经济活动风险管理控制模板为载体,全面落实风险管理“三道防线”。
第一道防线:各职能部门和业务单位。主要履行以下职责: 1、执行风险管理基本流程;
2、研究提出本职能部门或业务单位重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制;
3、研究提出本职能部门或业务单位的重大决策风险评估报告;
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