市政园林工程分包模式- 分析

市政园林工程分包模式分析

在工程建设中，施工单位根据企业自身实力、项目规模、施工难易等情况，在项目运作中一般采取工程分包、扩大劳务分包和劳务分包三种模式，对这几种分包模式的进行分析如下：

一、工程分包模式

即完全分包模式，公司承包到工程以后，对分包专业施工队伍实行包工包料。采用由分包单位提供工程所用材料、机具设备及劳务，总承包单位只需在关键岗位安排少量人员进行大管理，负责技术指导、质量控制以及施工过程中的各方面协调等主要项目管理工作，分包协作队伍具备一定的技术力量和相关专业的施工经验，依照分包协议承担各自分包工程的施工作业任务。公司借助分包的管理力量来进行有效管理。

二、扩大劳务分包模式

1、大分包的模式，采用由公司提供项目所需的部分主要材料和主要机具设备，分包单位提供项目所需的部分主材及机械设备、周转材料、施工辅助材料及劳务，但主要材料的采购由总承包单位负责。

2、小分包模式，采用由公司提供项目所需的主要材料和主要机具设备，分包单位提供项目所需的周转材料、施工辅助材料及劳务。

三、劳务分包

即包清工分包模式，采用由公司提供项目中所需的全部材料和机具设备，包工（劳务）分包形式给劳务施工企业。分包单位以提供劳动力参与具体工程的施工，其组织管理纳入项目部的整体生产组织。

分包队伍按实际投入生产的劳动力工作量和分包协议商定的单价获取劳动报酬。

四、总结

1、工程分包模式，公司管理成本比较低，化解暂时的资金短缺情况。这种模式适合需要分包大量垫资的工程，或者公司管理及技术力量不够充沛，需要借用其他分包单位力量施工的情况。但是如果项目管理不到位的话，很容易造成以包代管的现象，对整体项目的目标实现有不利影响。

2、扩大劳务分包模式，公司可从源头控制工程的项目管理。管理人员的配置相对增加，管理成本增加，但是有利于公司工程成本控制，也有利于公司的扩大化经营，公司的利润会有所相对提高。扩大劳务分包的大分包模式当前市场上比较常见的一种分包模式，一是因为公司资金技术投入相对较小，二是双方的利润空间也相对较高，分包单位的积极性也高。

3、劳务分包模式，公司在质量控制上，具有较大优势，同时减少了中间的管理费用，增大了公司的利润空间，但公司的管理投入相对加大，对项目管理人员的配置以及施工现场管理的素质提出了很高要求，且资金风险相对增大。

综合以上所述，三种模式各有利弊。从利润的获取方法来看，三种分包模式劳务分包模式对于总承包单位来说应该是最有利润的。工程分包管理模式的盈利空间相对较小。从公司管理难易角度来看，工程分包难度最小，劳务分包模式难度最大。

五、建议

1、工程垫资较大，工程技术管理要求较高的项目

目前此类项目（大型桥梁涵洞工程）宜采用工程分包模式，虽然利润小一些，但因风险转移了，给我们带来的风险也减少了。同时我们在施工前，做好筛选合作队伍的工作，提前做好质量控制方案，人员管理最佳的配备方案；施工过程中做好使用施工工程技术备份和研讨工作；施工结束和过程中做好工程成本分析工作。既要对工程进行有效管理，又要做好管理人员的储备和培养，建立公司的成本、技术等方面的信息资源库，以备推广应用。

2、工程付款条件好、垫资少，技术含量稍低的市政园林项目 建议此类项目采取扩大劳务分包，一是可以选用具有优秀技术的劳务公司或设备公司，做到优势共享，二是利用公司资源优势，提供砼等施工主要材料，争取公司最大利润。三是随时做好人员培训工作。

3、垫资较少，技术含量较低的项目

建议此类项目采用劳务分包，施工前做好施工方案的优化工作，利用我们已有劳务、材料及机械等信息资源库，做好成本策划，施工中，进行全员全过程管理，实现公司利润目标。

市政园林工程项目是一个复杂的综合体，分包模式应根据公司及项目的具体情况而定。实际工程实施前，统筹安排，根据项目资金回款情况、公司项目技术管理水平等因素，灵活应用确定分包模式。