铁路施工组织设计和概预算基本知识 - 图文

铁路施工组织设计和概预算基本知识

一．概述

1.什么是施工组织设计？

施工组织设计是规划指导施工全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，同时也是保证工程安全、质量、工期、效益，满足合同要求的施工管理文件，具有安排资源配置，规划施工过程，结合环境条件研究制定重大施工方案，确定主要施工方法，以及协调各环节工作的作用。 2.施工组织设计的基本任务是什么？

根据设计文件、上级单位要求以及主客观条件，确定经济合理的规划方案，对拟建工程项目施工的全过程在人力和物力、时间和空间、技术和组织作出的全面而合理地筹划和安排。从本质上施工组织设计属于施工阶段的工程计划文件。 3.施工单位的施工组织的分类

1）. 按编制阶段分：投标阶段的投标施组；施工阶段的实施性施组。 2）.按编制范围分：工程项目实施性施组；重点单项工程实施性施组。 4. 施工阶段的实施性施工组织设计

根据编制对象范围的不同，实施性施工组织设计可分为：施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部分项工程施工组织设计三种。

1）.施工组织总设计是以整个工程项目或一个建筑群为编制对象，由项目总工程师组织有关技术人员编制。

2).单位工程施工组织设计是以一个单位工程为编制对象，在各单位工程开工前由项目部技术部门组织编制。

3).分部分项工程施工组织设计是以分部分项工程为编制对象，技术性复杂、采用新工艺、新材料或属于关键工序的分部分项工程需编制分部分项工程施工组织设计，一般由该单位工程的技术主管负责编制。

二.施工组织设计的编制

工程中标后，各参建公司应立即组织相关人员认真踏勘现场进行施工调查，仔细核对图纸，全面掌握情况，并组织召开研讨会，对项目驻地、临时工程和设施等施工平面总体布置、资源配置、重大危险源、重难点工程及施工方案，以及存在和需进一步落实的问题等进行明确、安排和布置，形成会议纪要。

编制分工。工程开工前，在详细现场踏勘调查和认真领会设计意图后，由项目技术负责人组织相关部门有经验的技术人员，结合施工实际，根据研讨会议纪要和施工调查资料，编制实施性施组，并提交由项目经理、技术负责人牵头组织有关部门参加的施组专题会议审定。

编制的理念是： 以系统理论为指导，以安全生产为生命，以工程质量为根本，以控制工程为重点，以科学先进为保障，以经济合理为基准，统筹协调，有序组织，均衡生产，优质高效。 1. 编制主要原则

1）.严格执行国家方针政策、标准、规范和设计文件，全面履行合同或协议，满足业主对工程的要求，实现安全、质量、工期、成本控制，实现工程项目的全部功能。

2）.在满足合同工期（或业主要求的工期）条件下，对施工部署和方案分轻重缓急，合理安排。既要突出重点，又要通盘考虑；既要注意各工序工种的不同

特点和关键所在，又要统筹兼顾，充分揭示各种不利条件，综合平衡全面工作。

3）.所采用的施工方案和选用的设备、材料、工序的安排等必须最大限度地减轻对环境的破坏，保护环境。

4）.运用经济学原理合理组织施工，按投入产出规律进行资源配置，充分结合地形、地貌、地质、水文等条件确定施工方法，按照气候规律调整冬、雨季施工工序；既要控制不计成本的过度施工投入，又要克服前期投入不足的通病。

5）.采用先进、适用的施工技术和施工方法，运用成熟、可靠的工法、工艺，保障科技投入，做好技术攻关。

6）.大、小临时工程本着满足工期、质量、安全、文明施工等要求，经济、合理地设置，在条件具备时，采取永临结合。 2. 编制主要依据

1）. 国家政策法规、行业规定、技术规范、标准、工程可行性研究文件、立项审批文件。

2）.招标文件(投标阶段)、设计文件、设计鉴定意见。

3）.与业主签订的施工合同或协议、投标文件、与当地政府和有关单位签定的协议或合同，主要包括：总的和分阶段工期要求、投资分期投入额度及来源、资金支付方式、物资供应方式、安全目标、质量要求、与设计监理及地方政府、企业、乡镇的配合关系。

4）.施工调查资料和设计文件的审核资料。

5）.同类工程施工资料及相关工法，可利用的新技术、新工艺、新材料、新设备等资料。

6）.国家、行业、地区的劳动、材料、机械定额。

7）.本企业及可利用的社会力量的装备能力、技术素质、资金储备、劳力资源、物资储备及开采能力等综合实力。 3.编制主要内容

1）.采用的依据：法律、法规和技术标准、规范，项目的批复文件，勘察、设计有关文件，招、投标文件，施工承发包合同，业主编制的指导性施组或相关要求，施工调查报告等。

2）.工程概况：包括线路概况、主要技术标准，地形、地貌和气候特征，工程地质与水文地质及特征，工程特点。

3）.工程范围及工程量：标段的起讫里程，合同造价，合同开竣工日期，主要的工程项目及数量，中度安全风险等级以上的分部分项工程名称及数量等。

4）.建设项目所在地区的特征：包括自然特征，沿线的交通、通讯、水源、电力、劳动力，当地建筑材料分布、供应等地方资源情况。

5）.总体施工部署和总体施工安排。总体施工部署包括：任务划分及施工队伍的部署，施工组织机构及职责分工，施工准备，征地拆迁工作等；总体施工安排包括：工期目标和开、竣工日期，关键线路和主要节点及工期，主要进度指标及控制工程施工进度计划，工程的接口及配合等。

6）.总体施工方案和重难点工程的施工方案：包括施工总体目标和总体施工顺序，关键线路，施工方法，施工工艺，施工装备，各专业施工顺序及工期安排，控制工程的工期安排以及关键工序的施工工艺及其质量控制，施工难点、重大危险源和应注意的施工、技术和安全问题等。

7）.大型临时设施和过渡工程，必须充分考虑与永久性工程相结合。

（1）大型临时设施主要包括：混凝土、级配碎石、改良土等搅拌站；高

压输电线及变（配）电站；施工便道和（栈）便桥，铁路岔线、便线；临时给水干管；桥梁及其它混凝土构件预制厂；材料厂、火工品仓库；营房驻地；铺轨（存砟场）、架梁基地等。设置的具体方案、标准、规模、能力，主要的工程数量和设备数量，并附必要的布置图和计算资料。

（2）过渡工程主要包括：便桥、便线，车站改造，通信、信号、电力，其它管线等，应有实施方案、相关配合单位和实施顺序、时间节点等。

8）.施工资源配置及需求量计划：包括项目管理人员的配置情况，施工装备、试验检测设备、材料、劳动力、资金等施工资源的需求数量和进场及供应、使用计划。一般有投资及主要工程数量表；主要机械设备表；主要物资供应表；劳力调配表等。

9）.工期、技术措施、创优规划、安全、质量保证措施，文明施工、环保等专项措施。包括：标准化管理、质量管理、安全管理措施，工期、成本控制措施，环境保护、水土保持、文物保护、文明施工措施，冬、雨、夏季施工措施，预警机制、应急预案，信息化管理，科技创新计划和措施等。

10）.需要进一步研究解决的问题及建议。

11）.检验与试验计划：部位、项目、数量，以及相关的技术参数、要求等。 12）.附图表：施工平面总体布置图，纵断面示意图，总体形象进度图，施工进度计划横道图、网络图，劳力、设备、周转料及资金使用计划等，计算书。

13）.施组图表及资料：图纸格式应比照正式施工图，按照规范进行绘制，有必要的说明；设计、检算、试验资料等应有计算依据、说明，使用的标准应统一、有效；重要的图表（计算）应有设计（计算）人、复核人、项目技术负责人审核确认。

14）.委托有资质单位设计、计算和试验等形成的资料，由该单位相关人员签认，并经项目技术负责人组织审核、确认。 4. 工程概况的主要内容

工程概况主要包括工程基本情况、工程项目及主要工程数量、施工管理目标要求、主要技术标准、自然地理及地质特征、工程施工条件、工程主要特点等内容。

三、施工组织调查

1.施工组织调查的主要内容

1）.设计概况：了解设计经过、主要技术条件和设计原则、方案比选和设计方面存在的主要问题。

2）. 工程概况：主要工程分布情况，重点工程结构类型，施工方案，技术特点。

3）. 水文气象资料：河流分布、流量、流速、洪水期、水位变化、海水涨(退)潮情况、通航情况；气温、雨量、大风季节、积雪厚度、冻土深度等对施工的影响。

4）. 地质情况：线路经过地区的地形、地貌、地质构造探测，岩层分布、风化程度，以及地下水的水质、水量，不良地质对施工的影响。

5）. 当地交通、风俗民情、治安状况、生活卫生及医疗条件等。

6）. 砂石料、路基填料等地材情况：地材类别、质量、产量、价格、运输及供应方式。

7）.当地可利用的电力、水源、燃料，以及加工厂、取弃土场、专用线等资

源情况。

8）. 用地与拆迁情况：了解当地政府有关征(租)地、拆迁的政策和规定；可以利用的民房、劳力和附属设施情况；站场用地、拆迁农田、水利、交通的干扰及处理意见。

9）. 涉及地方规划、要求的桥涵、道路、沟渠等工程的位置、形式、种类、数量等是否与实地相协调和匹配。

10）.线路中线、各建（构）筑物的位置、施工方案是否满足环境要求。在基本确定线路走向的基础上，结合设计图纸，调查施工范围内的地上地下管线分布、种类、数量、位置、埋深以及架空高度等情况是否影响施工，并了解管线的产权归属单位、改拆迁方案和时间；需改拆迁的道路、桥涵、房屋等建（构）筑物的种类、数量、影响范围、改拆迁的方案和时间等。

11）. 铁路增建二线、既有线及站场改造应调查营业线标准、现状、运输能力，对施工的干扰程度和封锁施工条件。应征求运输、设备管理部门对设计（过渡）方案的意见或建议；封锁方案是否满足铁路运输、既有设备等要求。

12）. 施工机具设备：结合地形地质、交通条件、水电供应以及施工方法和质量标准，参照本单位的设备情况和当地可提供的资源进行选型。

13）. 临时工程：大、小临时工程的初步规划、选址和方案比选。在初步明确临时工程的性质、规模、数量等的基础上，实地调查所需用地的面积、地形、形状、地质条件、交付时间和租用价格；既有道路是否进出通畅、道路的路幅、路面、桥梁的额定承载荷载等，有无需要加宽、加固、填筑、搭设便桥、修筑便道便线（岔），并向当地居民和有关单位了解临时工程所在位置有无存在地质、气候灾害隐患。

14）.工程造价资料：劳、材、机、运实际信息价格，部门和地方最新定额，费率、概预算编制规定。 2. 施工调查报告

施工调查结束后，应根据现场情况和收集的资料，结合自身的施工能力、技术水平和当地自然环境的特点，写出书面的调查报告，作为编制施工组织设计、组织施工以及测定项目责任成本的重要依据。“施工调查报告”应由项目经理或副经理审核。

施工调查报告的主要内容

1）.工程概况：重点介绍经实地调查，现场与设计、招标等合同文件有出入的线路经由所在地及沿线的社会、经济、交通、自然特征、工程量及技术条件和标准、工期等情况。

2）.对已到的设计图纸审核后及发现的问题、疑问等；设计图纸与现场不符的问题。

3）.施工组织设计意见：资源配置(劳动力、机械设备、风、水、电、通信、物资、资金等)及投入时间，大小临工程的设置、过渡方案、环保措施、进度计划、征地、拆迁规划及施工前期工作等需业主协调解决的问题。

4）对设计方案提出优化的初步意见。

四、施工总体部署

突出新理念、管理上水平、高标准建设的总体目标进行施工组织总体布置。主抓关键工程，合理安排施工顺序，采用网络计划技术科学安排施工进度；采用先进、成熟、经济、可靠的施工技术，强化施工过程中的试验检测手段，控制每