19 船舶防污染文书检查 - 图文

船舶防污染文书检查 （海船） 检查手册 二〇一八年十月

编制说明

为规范海事执法行为，提高执法效能，提升危防工作能力和水平，根据《海事权责清单》、《海事现场执法类项目履职标准》、《海事执法业务流程 》及相关的规定，编制了本套示范教程，示范教程分二部分，第一部分为手册，主要提供给执法人员现场执法时使用；第二部分为课件，主要为执法人员业务学习时使用。

本手册中流程图为推荐性，执法人员根据现场的实际可以有所调整，但检查项目的覆盖性必须符合本手册的要求。流程图中，两个◆◆表示船舶存在违法行为，需要对其立案调查，单个◆表示检查项存在缺陷，对于缺陷的处理需参照《中华人民共和国船舶安全监督规则》中的要求通知船方整改。需要注意的是，部分检查项目同时也是船舶安全检查的内容，更适合通过船舶安全检查进行覆盖，该类项目在《检查要点表》缺陷处理一项已标注。关于每一项的检查要点的缺陷处理建议，见“缺陷处理栏”。此外，本手册的编制基于现行有效的国际公约、法律法规、船舶法定检验技术规则、国家标准和行业规范，如公约、法律法规等发生变化，本手册将随之更新。

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目录

海事行政检查流程......................................................3 第一章 法律依据.......................................................4 1.1 国际条约.......................................................4 1.2 国内法律法规...................................................4 第二章 检查程序.......................................................5 第三章 检查内容.......................................................6 3.1《船上油污应急计划》......................................... ..6 3.2《船上有毒液体物质污染海洋应急计划》............................7 3.3《船舶垃圾管理计划》............................................9 3.4《挥发性有机化合物管理计划》...................................10 3.5《过驳作业计划》............ ..................................11 3.6《程序和布置手册》........ ................................... 13

3.7《油类记录簿》 ...............................................14 3.8《垃圾记录簿》 ..........................................17 3.9《货物记录簿》 ...............................................20 3.10《消耗臭氧物质记录簿》.... .. ............................... 23

附件一：常见缺陷及处理建议...........................................25 附件二：海事行政调查详细列表.........................................27 附件三：船舶主要防污染证书文书配备一览表.............................31 附件四：船舶油污损害民事责任保险证书配备要求一览表........... .......32

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海事行政检查流程 为规范海事行政检查，维护行政相对人的合法权益，保障水上交通安全，防治船舶污染水域，根据《海事行政检查规定》、《海事行政执法证据管理规定》等相关要求，制作了海事行政执法流程图，作为参考。 海事行政检查流程图 目标船选择任务建立生成任务信息了解任务详情执法准备配备执法装备开启执法记录仪检查人员登船现场安全监督检查（见《检查流程图》）廉政告知执法内容告知登轮检查检查信息录入执法终端执法结果信息输出台账处理台账移交、归档3