城市广场园林绿化工程监理大纲(包含路灯照明 给排水)

2．事中控制

（1）监督承包商的安全保证体系到位履职，使安全施工、文明施工得到控制。

（2）监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工方案，使施工现场的料具分类堆码整齐、道路畅通，安全设施可靠。

（3）督促承包商按图施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。现场临建搭设，材料堆放应严格按照土建施工平面图的要求进行，做好现场排水措施，施工现场产生的垃圾废料应及时清理。

（4）督促承包商执行施工工序和工艺规程，有条不紊的进行施工作业。

（5）检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，警戒及防护措施是否到位，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。

（6）组织协调，对现场发生严重的不文明施工现象和较严重违章作业，监理应立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。 3．事后控制

（1）当安全生产、文明施工与计划发生差异时，在分析原因的基础上，采取措施，控制局势，以保证安全文明施工方案的实现。

（2）总结监理工作必须有安全文明施工的内容，总结经验，吸取教训，把安全文明施工工作做得更好、更实。 三、安全文明控制措施 1．组织措施

（1）项目部全员参加，总监负责。 （2）监理员常抓不懈。

（3）专业监理工程师经常检查安全文明施工落实情况。 （4）改善外部配套，改善劳动条件，实施强有力的调度。 （5）定期启开安全文明专题会议。

（6）由监理牵头，组建业主、监理、承包商三方人员参加的“安全文明现场领导小组”。 2．经济措施

（1）建议承包商推行安全文明施工责任包干制，与经济利益挂钩。将安全文明达标情况作为工程进度款付款条件之一。

（2）监理内部，奖惩分明，把安全文明施工列入奖惩条款。 3．技术措施

（1）审查施工组织设计，重点检查桥梁、深沟槽以及运输车辆的施工方案、

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安全防护方案的安全技术措施是否满足安全文明施工的要求。 （2）采用新技术，为安全文明施工服务。

（3）承包商应坚持安全文明施工分析，把不文明事项、不安全因素消灭在萌芽状态。 （4）备足安全文明施工的技术资料。

（5）建立安全文明施工制度，以制度规范施工内容。 4．合同措施

（1）对合同条款执行情况进行分析、纠偏、修改补充。

（2）对照合同规定，责令承包商严格履行安全文明生产合同条款。 四、各阶段安全监理措施 1．施工准备阶段的安全监理措施

（1）重点审查施工单位的安全资质，具体如下： ① 营业执照； ② 施工许可证； ③ 安全资质证书；

④ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑤ 安全生产责任制及管理网络； ⑥ 安全生产规章制度； ⑦ 各工种的安全生产操作规程； ⑧ 特种作业人员的持证情况；

⑨ 主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件； ⑩ 安全监督机构对企业的安全业绩考评情况。

（2）制定安全监理程序。任何一个工程的工序都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故，因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同的施工工序制定出相应检（监）测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。

（3）调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境、人为障碍，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定监理方案和细则。

（4）掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新技术、新材料的应用进行必要

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的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并给出正确的指令。

（5）审核安全技术措施。要对施工单位编制的爆破安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查，施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施，做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确定位。对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查后才能实施。

（6）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已到位。 （7）审查施工单位的自检系统。

（8）施工单位的安全设备和材料在进入现场前的检验。安全监理人员应详细了解承包商的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。 2．施工阶段的安全监理措施

（1）检查承建商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施，并督促承建商整改，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证。

（2）定期巡视检查施工现场，定期检查承建商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患及时制止，并拟发《安全隐患通知单》，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况。

（3）对关键部位实行旁站安全监理，严格落实安全生产和文明施工责任制，确保安全生产保证体系的有效运行，做到班前有交底，班中有检查和班后有记录，使安全隐患消失在萌芽状态，确保本工程安全工作的万无一失。

（4）每周监理例会上通报安全监理情况。对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格的，向承建商发整改通知单。

（5）评价承建商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。

第五节 合同管理保证措施

一、合同管理措施 1、合同管理工作

（1）掌握合同内容，弄清合同各方的责、权、利。认真履行合同中监理的职责范围、任务、处理好各方关系。

（2）制定以文字（文件、通知、信函）形式，代替口头指令及传达的管理方式。

（3）针对本工程的监理任务以工程质量和安全监控为主这一特点，监理人员在监理活动中，

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对有关涉及工程质量与安全的各种事件及活动要详细了解，积极参与，并将相关资料，及时上报，妥善保管，以备查用。

（4）合同中有“含糊”不清的地方，要及时提出明确解释。

2、严格按合同规定的工期控制工程进度，当由非承包人责任而发生工程延期时，应严格按有关工程延期规定的程序确定延期天数。

3、监理工作中，严格按监理程序工作，努力做到防止因人为因素的索赔事件发生，对自然因素或其它因素而发生索赔事故时，监理要严格按有关条款公正地处理。

4、认真审核工程变更事项，严格控制增加造价的变更数量，发生变更时要征得业主代表同意方能签署监理意见。

5、认真做好工程资料的收集、整理工作，建立完善的档案资料，为工程的索赔和反索赔提供有理、有力依据，并严格审查索赔金额。

6、根据合同规定及有关法令，积极处理好业主与承包人之间的关系，解决争端，处理违约事宜。

7、根据工程总承包合同，严格审查部分工程的分包，审查分包人的资质，审核分包协议，发现问题根据分包协议，要求承包人负责处理，并通过中期付款证书，由承包人对分包工程进行支付。 二、工程变更管理

（1）监理工程师进场后将对施工合同文件，设计文件进行全面细致地研究，并对设计文件进行现场核查，发现问题及时向业主提出，并研究处理。如承包人需要变更将按规定的程序向监理工程师申报，经监理单位、设计院和业主批准变更后执行；

（2）工程变更可由承包人、业主、设计单位及监理工程师提出，经各方讨论、评估和测算。凡符合下列条件之—者，可考虑变更设计；

（3）保持原设计标准，可降低投资或节省造价且不延长工期；

（4）保持原设计标准，不增加投资或增加不多，能解决特殊的技术问题，对缩短工期效果明显；

（5）原设计虽可行，但不够合理；

（6）由于地质条件等方面的不可预见因素，必须变更原设计方案；

（7）在不增加投资的情况下，便于采用新技术、新工艺、新材料、新设备、有利于提高工程质量标准，提高工效和增进技术进步；

（8）不增加投资或投资增加不多，有利于改善行车条件，或节省工程的维 修养护费用；

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