供电企业新进人员安全教育内容

新进人员安全教育内容

一、前言

（一）为什么对新进人员进行安全教育： 1、对员工进行安全教育是国家法律法规的要求 2、对员工进行安全教育是企业生存发展的需求 3、对员工进行安全教育是员工自我保护的需要 （二）企业级安全教育的主要内容： 1、安全生产的法律法规、规程制度；

2、企业安全管理的基本情况包括企业生产特点、企业设备分布情况、企业的安全生产组织机构及企业的主要安全生产规章制度等。

3 、介绍企业安全生产的经验和教训，结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解，阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等。

（三）安全生产的基本概念：

危险：是指系统中存在导致不发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 安全：是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。生产过程中的安全：不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况，即人不受伤害，物不受损失。

事故及伤亡事故：造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。伤亡事故指员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。

安全生产：是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。

安全管理：以国家法律、法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对生产经营单位的生产经营活动的安全状况，实施有效制约的一切活动。

安全生产责任制：根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。

安全生产责任制的作用：

明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。

在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。使安全工作层层有人负责。

二、安全生产的法律法规及规程制度：

目前，供电企业常用的安全法规和规程制度主要有：《安全生产法》、《安全生产工作规定》、《电业生产事故调查规程》、《电力安全工作规程》、《安全生产监督规定》。

（一）《安全生产法》：

该法由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2002年11月1日起施行。

《安全生产法》的立法目的：是为了为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

《安全生产法》以法的形式明确了安全工作的方针：安全第一、预防为主、（综合治理）。

《安全生产法》的适用范围：

1、适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产。 2、有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。

3、有关法律、行政法规对安全生产没有作出特别规定的，仍然适用本法。 《安全生产法》确立的基本法律制度：

1、安全生产监督管理制度。包括政府部门监督、监察机关监督、中介机构监督、社会公众监督、新闻媒体监督等。

2、生产经营单位的安全生产保障制度：

（1）组织保障，包括管理机构、安全资质、从业人员的安全教育和特种作业人员的管理等。

（2）基础保障：包括安全投入、劳动保护用品的配备使用和员工工伤保险等规定以及建设项目的“三同时”。

（3）管理保障：企业要对安全警示标志、设备、危险品、重大危险源、交叉作业、承发包工程等进行安全管理。

3、单位主要负责人安全生产责任制度。法律规定：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，并具有如下职责：

（1）建立、健全本单位安全生产责任制；

（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（4）督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 （6）及时、如实报告生产安全事故。 4、安全生产中介服务制度。

5、生产安全事故的应急救援与调查处理制度。

6、安全生产事故责任追究制度。包括行政责任、民事责任、刑事责任。 7、从业人员安全生产的权利和义务： （1）权利：

a) 知情权：从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。

b) 建议权：从业人员有权对本单位的安全生产提出建议。

c) 批评、检举、控告权：从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。

d) 拒绝危险工作权：从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

e) 停止危险工作权：从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

f) 工伤保险权和民事求偿权：因事故受到损害的作业人员，依法享有工伤保险，同时，依照有关民事法律有获得民事赔偿的权利。

2、义务：

a) 遵章守纪、服从管理：从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。

b) 接受安全教育和培训：从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

c) 正确使用和佩戴劳动防护用品。

d) 及时报告事故和隐患：从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

（二）安全生产工作规定。

《安全生产工作规定》是国家电网公司依据国家有关法律法规，结合电力行业特点，对公司系统安全工作提出的基本要求。

1、总则：

管理的范围：指所有与国网公司有资产关系和管理关系的单位，包括全资、控股、直属、代管的企业。

管理的基本制度：公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系。

安全生产的原则：管生产必须管安全。做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作，即要做到五同时。

2、目标

公司系统在安全生产上实行目标管理，一级考核一级。

目标包括两个方面：一是控制事故的发生，二是企业每年实现的百日无事故记录个数。

在目标管理上，实行三级控制原则：

1）企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故； 2）车间（单位）控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故； 3）班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。

3、责任制：对各级人员的安全职责作了具体规定（不细讲）。

4、安全监督：对企业安全监督机构的设置以及职责、职权以及安监人员任职条件做了规定。（安全生产监督规定）

5、规程制度： 应具备的规程：

1）设备的现场运行规程；

2）设备的检修工艺规程和质量标准； 3）调度规程； 4）施工管理规定。

另外，还规定企业应对现场规程及时进行补充和修订，一般一年修订一次。 6、反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划：为体现“预防为主”的方针，企业每年都制定反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划，并按季度下达各单位落实，有针对性地预防事故的发生。（简称“两措”）

7、教育培训：

1）新进人员：必须经公司、部门、班组三级安全教育，并经《安全工作规程》考试合格后方可进入生产现场工作。

2）新上岗人员：

a)运行、调度人员，必须经过现场规程制度的学习、现场见习和跟班实习。220KV及以上变电所主要岗位运行应经仿真机培训。

b)检修、试验人员，必须经过检修、试验规程的学习和跟班实习。 c)特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训，持证上岗。

3）定期考试：公司每年对运行、检修、试验人员以及特种作业人员进行一次安全生产规程制度的考试，一般每年5月份。必要时，还要组织抽考。

4）对违反规程制度造成一定后果的，除按规定进行处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后，方可上岗。

8、例行工作： 1）班前会和班后会：

班前会：接班或开工前，班组组织召开，对结合当班运行方式和工作任务，做好危