某综合性物流园建设项目建议书

第二章 项目建设背景与建设的必要性

2.1项目建设背景

2.1.1国家相关政策背景

“十一五”西部大开发的全面推进和**――XX自由贸易区的建立为XX湾（**）经济区的发展提供了难得的战略发展机遇。为了谋求在XX经济圈中扮演重要角色，成为中国经济增长的新一极，**区政府将XX湾（**）经济区发展定位为，建设成为中国与XX的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。继提出要将**打造为XX的亿吨级现代化大型组合港和区域性国际航运中心之后，又提出要加快建设步伐，将**打造为区域性国际物流基地。其核心内容是，通过**沿海港口功能的延伸，在**规划建设“无水港”口岸港区和大型保税中心，并与玉林、崇左的物流园区、北海的出口加工区等物流商贸基地相衔接，实现沿海港口和物流园区的联动发展。

为了推动这一战略目标的实现，**自治区、**市先后编制出台了《**区现代物流发展“十一五”规划》、《**市现代物流发展总体规划》《**市现代物流发展规划实施方案》以及中共**市委文件“关于加快发展现代物流业的若干意见”，明确了**市现代物流业要立足**、辐射周边省市、面向XX国家乃至其他国家和地区，力争经过二至三个五年计划，建设成为服务全**，服务西南、华南地区乃至更大区域，服务XX各国及其他国家和地区的国际通道式综合物流枢纽城市的发展目标。

2.1.2 项目所在地特色

**区具有显著的工业优势——全城区规模以上工业总产值排在**市各县区前列。**区立足于打造**市南部新型工业基地，组建大沙

5

田都市型工业组团，玉洞物流、生物制药产业组团，平乐有色金属、 建材工业组团和南州工业发展后备组团4个特色园区组团，加速壮大生物制药、饲料等优势产业，培育发展后备有色金属深加工产业和机械制造业，用高新技术改造提升食品、建材等传统产业；同时，大力发展现代物流业，以**XX国际物流园为中心，努力把城区建成**市乃至xxxx城市群重要的区域性物流中心。围绕“工业强区”发展战略，在加快新型工业化进程中，按照“改造传统产业，强化支柱产业，培育新兴产业”的总体思路，采取引导企业实施技术改造、提高自主创新能力等有效措施，使城区工业经济得到持续快速健康发展。

“尊商、亲商、扶商、安商、富商”，是**区招商工作的服务理念。崛起中的**区按照“工业园区化，园区城市化”的发展思路，依托两个开发区，以**最大的私营企业工业园为平台，以优良的环境、优质的服务和优惠的政策，吸引国内外14个国家和地区的客商来**区置业发展。到**区投资办企业的有泰国、美国、瑞士、新加坡、香港、台湾等国家和地区的客商，也有来自黑龙江、福建、湖南、四川、广东等国内各省的客商。

***新区是一个功能复合的城市中心区,更是一个融入自然的生态城市典范。它将建设成为泛XX湾经济合作区的重要总部基地，自治区的先进制造业基地，**市新的行政、文体、商业中心，物流、制造业基地。

***新区将充分利用交通优势，以交通优势作为支撑，以大交通带动大开发。水路上X江穿城而过，沟通各地；海运上紧邻XX湾，出海便捷；陆路通过**大桥、XX大桥等跨江大桥与市中心区连为一体，***大道、XX大道、XXX、XX大道、**大桥南岸和XX大桥延长线、环城高速公路、XX高速公路、XX二级公路、XX路等道路连

6

接内外交通；铁路上湘桂铁路就在***新区里，XX火车站也将落户新区。航空上***新区核心区距XX国际机场仅30公里。

为了更好的融入泛XX湾经济区，***新区建成后，将成为新**市的中心，实现**“以邕江为轴线、西建东扩、完善江北、提升江南、重点向南”的总体规划。

2.1.4项目提出过程

在进行新城区开发的同时，**区继续将把重点放在了“第三利润源”的现代物流业，十分重视物流业相关项目的建设。因此**区为了促进***新区开发建设，本着高起点、高产出、低能耗、低污染、发展循环经济的方向，把建设现代化综合性物流园项目提到议事日程上面来。

2.2项目建设的必要性

2.2.1发展物流业的需要

随着经济全球化和信息技术的迅速发展，企业生产资料的获取与产品营销范围日趋扩大，社会生产、物资流通、商品交易及其管理方式正在并将继续发生深刻的变革。与此相适应，被普遍认为企业在降低物质消耗、提高劳动生产率以外的“第三利润源”的现代物流业正在世界范围内广泛兴起。现代物流泛指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。我国现代物流发展正处于起步阶段，与先进国家相比尚有很大差距，但市场潜力和发展前景十分广阔。加快我国现代物流发展，对于优化资源配置，调整经济结构，改善投资环境，增强综合国力和企业竞争能力，提高经济运行质量与效益，实现可持续发展战略，推进我国经济体制与经济增长方式的根本性转变，具有非

7

常重要而深远的意义。

2001年3月由国家经贸委、铁道部、交通部等六部委联合印发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》，推进了全国各地发展物流产业的进程。随着工业经济的增长，物流经济也将成倍数增长。

****物流有限公司综合性现代化物流中心项目正是符合物流行业发展需要应运而生计划。

2.2.2**和西南地区社会经济发展和对外开放的需要

**和西南地区是我国自然资源最为丰富的地区，也是我国离“XX”地区最近的省份。但是由于区域政策性等原因，使得该地区的社会经济长期落后于全国的平均水平。随着国家“西部大开发”战略的实施，**和西南地区经济的发展和对外开放速度不断加快，陆续与“XX”地区和印支各国建立了密切的经济贸易联系。

作为西南地区最为便捷的出海通道，以及中国－XX自由贸易区的桥头堡，**物流产业发展将在区域内经济发展和对外开放中的作用日显重要，其发展水平将成为我国西部地区经济发展的风向标，并给社会经济发展带来有力推动。

****物流有限公司综合性现代化物流中心项目将极大的有利于**及周边地区的社会经济发展和对外开发更深沉层次的发展。

2.2.3发展现代工业、制造业物流业的需要

***新区建成后，将成为新**市的中心，为了更好的促进***新区的开发建设，更好的融入泛XX湾经济区，充分利用***新区的交通优势，发展现代工业产品物流，降低工业生产和工业产品流通过程中的物流成本，提高工业产品流通速度，不仅能为经营主体提供真实、准确的有效信息，减少市场运营过程中的不确定性和盲目性，提高工业产品的市场竞争力，使工业产品在流通过程中实现增值，减少工业

8