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风险管控及隐患排查实施方案
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东营市泰富石油化工有限公司
东营市泰富石油化工有限公司
安全风险分级管控与故障排查治理实施方案
一、目的
为强化公司安全生产主体责任,提高危险源辨识及分级管控能力,切实做好公司风险分级管控和事故隐患排查工作。
二、组织机构风险
主任: 副主任: 成员:
风险评价领导小组设办公室在安全设备部,xxx任办公室主任,负责日常事务。 职责:
1.负责对全公司危险源的辨识、风险评价、风险控制策划的组织领导工作,同时各小组成员负责各自部门的危险辨识,风险评价和风险控制策划。
2.根据选定范围或系统的大小或复杂性实际情况,采用实用的危险源辨识和风险评价方法,综合考虑风险控制现状和采取新措施的可行性等因素,确定评价结果。
3.针对评价结果,对风险分别按保持现行控制措施、采取新的控
制措施或制定目标与管理方案等进行控制策划、明确控制、降低或消除风险的措施。
三、风险评价支持文件及实施工具
《化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版)》、《化工企业事故隐患排查治理实施导则(试用版)》、《风险评价管理规定》、《工作危害分析(JHA)》、《安全检查分析(SCL)记录表》。 四、确定风险评价范围
风险评价要覆盖到整个的工作范畴,包括:常规、非常规的活动;所有进入作业区域的人员活动;所有进入作业区的设备设施;所有的作业场所。
1、常规活动主要指正常生产、维护和服务活动、非常规活动主要指异常和紧急情况的活动;
2、所有进入作业区域的活动,包括正式员工、临时员工、承包方、供应方以及外来参观检查人员的活动;
3、所有进入作业区域的设施,即包括公司的设施,也包括承包方或外来人员的活动;
4、所有场所,包括生产、储存、使用和运输等所有场所。 另外,评价时还要考虑到过去,现在和将来三种时态,比如,要作业的储罐或管道曾经储存或运输的介质;将来万一发生泄露时公司的应急处理方案等。
五、确定风险评价方法
所选择的方法要简单易行、可操作性强,容易为全体员工所
接受,掌握,并且能和实际相结合,能真实的反应实际情况,找出实际的风险,所以选用的方法为工作危害分析法(JHA)和安全检查表分析法(SCL)。
无论是那种方法,都需要确定一个共同的评价准则,以保证将来评价结果的一致性,公司所确定的风险评价准则一般从特定危害事件发生的可能性(L)和后果严重度(S)两方面来确定,可能性可以特定危害事件发生频率,员工胜任程度,有无制度或规程,有无定期检查,有无监测,报警、联锁等设施考虑;后果严重度可以是否违反法律规定、人员伤亡情况、财产损失情况、环境影响情况和声誉影响情况等考虑。根据可能性和后果严重度的不同情况,将可能性和后果严重度分成不同的级别,两者相乘,便是特定危害事件的风险程度(R),也确定了风险的级别。 六、安全风险评价与事故隐患排查治理过程实施
在使用工作危害分析和安全检查表两种方法时,为了充分进行辨识与评价,被评价部门一般需要列出作业活动清单和工作区域、设备设施清单。
作业活动清单一般由各部门按岗位列出。在列作业活动清单时,主要列出被评价部门自身的作业活动,常规的作业活动操作,工艺流程更改、巡检、维护等一般比较容易列出,值得注意的是异常和紧急情况时的作业活动也要列出,不要遗漏,列出清单后,根据作业活动清单由工作小组运用工作业危害分析法对每一项作业活动进行逐个分析、评价。
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