政府采购练习题

政府采购练习题

第一部分：政府采购法及相关法律、法规、规章

一、第一章 总则部分相关知识

1.2002年第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《政府采购法》。请准确回答这部法律颁布和正式实施的时间？

答：2002年6月29日颁布、2003年1月1日起正式实施。

2.《政府采购法》第一条对立法宗旨作出了明确规定。请按照法律规定回答这部法律的立法宗旨主要体现在哪几个方面？

答：主要体现在五个方面：一是规范政府采购行为；二是提高政府采购资金的使用效益；三是维护国家利益和社会公共利益；四是保护政府采购当事人的合法权益；五是促进廉政建设。

3.《政府采购法》所调整的政府采购是一个狭义的范围。请准确回答政府采购的基本定义是什么？

答：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

4.《政府采购法》第二条对政府采购定义中的“采购”作出了详细的解释。请依据法律条款回答“采购”的内涵是什么？

答：是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

5.《政府采购法》第二条对政府采购定义中的“货物”作出了详细的解释。请依据法律条款回答“货物”包含的内容有哪些？

答：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

6.《政府采购法》第二条对政府采购定义中的“工程”作出了详细的解释。请依据法律条款回答“工程”包含的内容有哪些？

答：是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

7.《政府采购法》对 政府采购定义中对“服务”采购对象采用了排除法进行了界定。请依据法律条款回答“服务”采购是如何界定的？ 答：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

8.政府采购定义中明确界定采购资金为“财政性资金”。请回答财政性资金包括哪些内容、使用财政性资金采购的内涵？

答：财政性资金包括财政预算资金和纳入财政管理的其他资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金、以事业单位和团体组织占有或使用的国有资产担保的借贷资金视同财政性资金。使用财政性资金采购，是指采购人全部或部分使用财政性资金进行的采购。

9.《政府采购法》第四条在借鉴国际惯例的基础上，结合我国实际，提出了我国政府采购的四项基本原则。请回答政府采购所遵循的基本原则是什么？ 答：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

10.按照《政府采购法》的规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行。请回答政府采购预算的含义是什么？

答：是指采购单位根据事业发展计划和行政任务编制并经过规定程序批准的年度政府采购计划。

11.按照《政府采购法》的规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行。请回答政

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府采购预算与政府采购是什么关系？

答：政府采购预算是开展政府采购工作的前提，政府采购是预算执行的一种重要方式。

12.按照《政府采购法》第七条规定，我国政府采购实行的是集中与分散相结合、并以集中采购为主的模式。请回答什么是集中采购？ 答：集中采购是政府采购一种组织实施形式。是将具有规模包括批量规模的采购项目，纳入集中采购目录，实行集中采购，从而获得政府采购的规模效益。集中采购项目由集中采购机构和部门集中采购机构组织实施。

13.相对于集中采购而言，分散采购是政府采购的另一种组织实施形式。请回答什么是分散采购？

答：是对未纳入集中采购目录但达到限额标准的采购项目，由采购人自行组织采购的一种政府采购组织实施形式。

14.政府采购定义中采购项目的范围要由集中采购目录和限额标准来确定。请回答按照《政府采购法》规定集中采购目录和限额标准颁布的具体要求是什么？

答：属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录和限额标准由国务院确定并颁布；属于地方预算的采购项目，集中采购目录和限额标准由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。

15.随着政府采购制度的不断深入发展，政府采购政策功能逐渐得到了有效发挥，请回答政府采购有哪些政策功能？

答：包括采购节能、环保、自主创新产品，采购本国货物，扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展等。

16.《政府采购法》第十条明确规定，政府采购应当采购本国货物。请回答这里所称的的本国货物、工程和服务的具体含义？

答：本国货物是指在中国境内生产，且国内生产成本超过一定比例的最终产品；本国工程和服务，是指由中国公民、法人、其他组织提供的工程、服务。具体认定标准由国务院有关部门会同国务院财政部门制定。

17.为规范进口产品采购行为，财政部颁布了《政府采购进口产品管理办法》。请回答办法中所称进口产品的具体含义是什么？

答：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

18.政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但按照法律规定也有其例外原则，请列举在什么情况下可以采购外国货物、工程和服务？

答：一是需要采购的货物、工程和服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；二是为在中国境外使用而进行采购的；三是其他法律、行政法规另有规定的。

19.《政府采购法》规定了采购本国货物、工程和服务的例外原则。请回答例外原则中无法以合理的商业条件获取的具体含义？

答：是指符合采购文件要求的本国货物、工程和服务最低报价高于非本国货物、工程和服务最低报价百分之二十以上的情形。

20.按照财政部《政府采购进口产品管理办法》的规定，采购人采购进口产品，在报经财政部门审核时，需要提交专家组出具的《政府采购进口产品专家论证意见》，请回答对专家组的具体要求？

答：专家组由5人以上单数组成，其中，必须包括一名法律专家，产品技术专家应当为非本单位并熟悉该产品的专家。采购人代表不得作为专家组成员参与论证。参与论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。

21.为实施促进自主创新政府采购政策，财政部颁布了政府采购预算管理办法，请回答按照这个办法的规定自主创新产品的内涵是这么？

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答：是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的货物和服务。目录由财政部等有关部门会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制定。

22.按照《政府采购法》的规定，政府采购信息应当公开发布。请回答政府采购信息公开发布的具体要求？

答：政府采购的信息必须在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布，但涉及商业秘密的除外。

23.政府采购信息包含的内容非常广泛。请具体回答政府采购信息指的是什么？ 答：是指政府采购法律、法规、政策规定以及反映政府采购活动状况的资料和数据的总称。

24.按照法律规定政府采购信息必须在政府采购监督管理部门指定的媒体上公开发布。请回答政府采购信息为什么要在指定的媒体上公告?

答：一是使公众在同一时间内获得同样的信息内容，维护政府采购信息披露的公平性；二是减少供应商为获得政府采购信息投入的财力、人力； 三是减少政府广告支出。

25.按照法律规定政府采购信息必须在政府采购监督管理部门指定的媒体上公开发布。请回答财政部指定的政府采购信息发布媒体有哪些？

答：中国财经报、中国政府采购报、中国政府采购网、中国政府采购杂志。

26.《政府采购法》第十一条是对回避制度的相关规定。请回答在政府采购活动中，哪些人员必须回避？

答：采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。

27.根据《政府采购法》规定，供应商有申请回避的权利。请回答供应商在什么情况下可以申请回避？

答：供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。 28.在政府采购活动中，供应商认为采购人员和相关人员与其他供应商有利害关系必须回避。请具体回答这里所说的相关人员包括哪些人？

答：包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。

29.《政府采购法》第十二条规定，采购人员及相关人员与供应商有利害关系，必须回避。请回答采购人员及相关人员在什么情况下属于与供应商存在利害关系？

答：现在或者在采购活动发生前三年内，与供应商存在雇佣关系，担任供应商的财务、法律或技术顾问，是供应商的控股股东或者实际控制人；与供应商的法定代表人或负责人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系；与供应商之间存在其他影响政府采购活动依法进行的利害关系。

30.《政府采购法》第十三条是对政府采购监督管理部门的界定。请回答依法对政府采购履行监督管理职责的是哪个部门。

各级人民政府财政部门是政府采购监督管理部门。 二、第二章 政府采购当事人相关知识

31.《政府采购法》第十四条是对政府采购当事人的规定描述。请依据法律规定准确回答什么是政府采购当事人？

答：是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。

32.在政府采购当事人中，采购人是政府采购市场的需方主体。请回答政府采购活动中的采购人所包含的内容？

答：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

33.在政府采购活动中，采购代理机构是政府采购当事人之一。请回答采购代理机构包括哪些部门？

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包括政府设立的集中采购机构和经认定资格的采购代理机构。

34.根据《政府采购法》规定，集中采购机构是采购代理机构。请回答集中采购机构应当如何设立？

答：设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要，可设立集中采购机构。集中采购机构是非营利的事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜。

35.《政府采购法》第十七条对集中采购机构开展政府采购活动提出了具体要求。请回答这些要求的具体内容是什么？

答：集中采购机构进行政府采购活动，应当达到采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的目的。

36.按照法律规定，经认定资格的采购代理机构可以根据采购人的委托代理采购事宜。请回答经认定资格的采购代理机构的含义？

答：经认定资格的采购代理机构是指经省级以上人民政府财政部门认定资格的，从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构。

37.按照法律规定，集中采购机构与经认定资格的采购代理机构同属采购代理机构。请依据法律规定回答两者在政府采购活动中有何区别？

答：集中采购机构是根据采购人的委托，采购纳入集中采购目录的采购事项，这种委托是强制性的。采购代理机构是根据采购人的自愿委托，在委托的范围内办理政府采购事宜。

38.集中采购目录是调整集中与分散采购的标准。请回答采购对纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目，按照法律规定应当怎样实施采购活动？

答：应该委托集中采购机构代理采购。

39.按照法律规定，列入集中采购目录的项目应当实行集中采购。请回答采购人采购集中采购目录中的属于本部门、本系统特殊要求的项目应当怎样实施采购活动？

答：应实行部门集中采购。由部门集中采购机构自行或委托采购代理机构实施采购。 40.在政府采购当事人中，供应商是政府采购市场的供方主体。请按照法律规定回答政府采购活动中的供应商的含义是什么？

答：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

41.《政府采购法》第二十二条规定了供应商参加政府采购活动应当具备六个条件。请回答其中前三个条件是什么？

答：一是具有独立承担民事责任的能力；二是具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三是具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

42.《政府采购法》第二十二条规定了供应商参加政府采购活动应当具备六个条件。请回答其中后三个条件是什么？

答：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。

43.政府采购法第二十三条规定采购人可以对供应商参与采购项目的资格条件进行审查。请回答采购人应当怎样对供应商提出特定要求、并对供应商的资格进行审查？

答：采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据《政府采购法》规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。

44.《政府采购法》第二十四条规定供应商可以组成联合体共同参加政府采购活动。请回答以对联合体形式进行政府采购有什么要求？

答：两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。参加联合体的供应商均应当具备采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。

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