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愁”的宗旨。在龙陵县社会保障体系中发挥较为重要的作用。

中心敬老院内老年人护理、医疗及康体设备的完善建设，是落实老年人“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”的重要工作之一，它所具有的社会意义远远高于其经济意义。

项目建成后，可为目前已入住的55名五保老人提供全方位的养老服务，使众多老人老有所养，病有所医，老有所乐，提高老年人生活质量，欢度幸福晚年，进一步树立和弘扬中华民族爱老助老的传统美德和尊老敬老的新风尚。

综上所述，该项目是公共社会福利型项目，项目的建设功在当代，利在千秋。建成后，可以为老年人提供一个集养生、医疗、学习、娱乐、休闲于一体，生活舒适、设施配套、功能齐全的现代化新型老年社会福利机构。龙陵县中心敬老院康复医疗设备购置项目建设是十分必要的，对构建和谐社会具有重要意义。

三、项目实施的条件

（一）项目实施具有良好的政策条件

老年人社会福利事业是各级党和政府共同关注的话题，对其做出大量的资金倾斜政策，《民政部本级福利彩票公益金使用管理暂行办法》规定：民政部本级福利彩票公益金的使用应当坚持遵循“扶老、助残、救济、济困”的宗旨，主要用于资助为老年人、残疾人、孤儿和有特殊困难的人群服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目。云南省政府、保山市政府、龙陵县

参考资料

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政府历来重视社会福利事业的发展。县政府领导多次亲临龙陵县中心敬老院指导和检查工作，与民政局、敬老院领导共谋发展大计，并积极支持敬老院向国家争取资金。项目实施具有良好的政策条件。

（二）项目实施具有较好的社会基础条件

龙陵县位于云南省西部边陲的龙川江和怒江之间，东南隔怒江与施甸、永德、镇康三县为邻，南与缅甸隔江相望，西与潞西市和梁河县毗邻，北与隆阳区和腾冲县相连接。县内最高海拔3001.6米，最低海拔535米；雨量充沛，年均降雨量2100毫米，有“滇西雨屏”之称；有国境线19.71公里，320国道贯穿全县东西；是历史上著名的“南方丝绸之路”通道，境内有“东方直布罗陀”之称的松山；有享誉海内外的“神汤奇水”邦腊掌；有可与田黄媲美的黄龙玉；有“动植物基因库”美称的小黑山自然保护区。国土面积2884平方公里，山区占98%；辖3镇7乡，116个村委会、5个社区居委会。居住着汉、傈僳、彝、傣、阿昌等23个民族。2010年末，全县总人口28.66万人，其中：农业人口26万人，占总人口的90.8%。全县完成生产总值27.5亿元，财政总收入3.12亿元，其中地方一般预算收入1.6亿元，固定资产投资33.9亿元，城镇居民人均可支配收入达13449元；农民人均纯收入达3376元。全县共有60岁以上老年人35685人，占总人口的12.45%，城镇老年人2823人，占老年人总数的8%；农村老年人32862人，占老年人总数的92%，已进入老年型人口

参考资料

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县，全县共有农村五保供养人员4227人。其中五保老人1939人，孤儿153人，五保老人生活难、住房难、医疗难等问题较为突出；处于贫困状态的老年人和空巢老年人达9600人。目前全县已建成的敬老院共有5所，床位237张，其中，龙陵县中心敬老院1所，床位108张，乡镇敬老院4所，床位129张，现有的乡镇敬老院数量少、档次低，多数缺乏活动场所，医疗、办公设备无法配备，不能有效解决全县贫困老年人的基本生活需求。近年来，龙陵县委、县政府把老年人事业摆上重要位置，省、市政府的支持下，建成了龙陵县中心敬老院。总占地面积8.91亩，建筑面积3616平方米，其中宿舍楼2716平方米，综合楼及餐厅900平方米，工程于2009年12月10日动工，2010年12月20日竣工验收，总投资851万元。有三层框架结构宿舍楼两幢，综合办公楼一幢，餐厅一栋，设置床位108个，可容纳108名五保老人的生活。项目实施具有良好的社会基础条件。

（三）项目实施场地、人员、水电路及通信等基础条件较好 保山市龙陵县中心敬老院位于龙陵县龙山镇园西路上，总占地面积8.91亩，建筑面积3616平方米，其中宿舍楼2716平方米，综合楼及餐厅900平方米，工程于2009年12月10日动工，2010年12月20日竣工验收，总投资851万元。有三层框架结构宿舍楼两幢，综合办公楼一幢，餐厅一栋，设置床位108个。龙陵县中心敬老院为龙陵县民政局直属二级事业单位，有事业编制管理人员5名，公益性岗位服务工作人员10名。已入住五保供

参考资料

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养人员55名。为本项目实施所需场地、水电路及通信等基础条件提供了便利条件。

（四）项目实施具有良好的社会、环境效益

项目建成后，可为目前入住的55名五保老人提供全方位的养老服务，使众多老人老有所养，病有所医，老有所乐，提高老年人生活质量，欢度幸福晚年，进一步树立和弘扬中华民族爱老助老的传统美德和尊老敬老的新风尚。

本项目建设结合龙陵县中心敬老院实际，建成集医疗保健、休闲娱乐、文化教育为一体的基础设备，以室内保健康复与室外健身器材相结合，使老年人真正感受到家的温暖，为老年人营造一个“舒适、舒心、舒服”的优良生活环境。项目实施具有良好的社会、环境效益。

第三章 建设规模与总体目标

一、建设规模

（一）建设规模及内容

龙陵县中心敬老院现入住五保老人共55名，根据目前中心敬才院入住老年人人数及以后入住实际情况，参照同级敬老院购置

参考资料