《新闻调查》 - 《成都的实践》

还有财产性的收入，同时农业的，他的猕猴桃园，包括我们的厚朴园，都还在，还有农业收入。这个时候打造成4A景区，包括有这么多相关的配套的旅游项目，我们的农民又可以当成这个地方的旅游服务人员。所以说农民的收入是增加了很多。

解说：虹口乡高原村灾后的重建规划，把村民的住房、就业、增产增收和这个地区未来的产业发展结合在一起作了综合考量。

采访：

马远见：我们灾后重建首先是想到高原村高品质高规格地进行规划。主要规划的就是我们对整个高原村进行了产业和将来的发展布局的规划。包括原来的有些农家休闲，包括沙滩的一些文化的结合。还有一些我们资源性的，比如说说这个山泉灌汤厂，还有这个地方本身，虹口还有珍惜的动植物。珍惜植物的培育基地。还有一个大型的，亚太地区最大的冷水鱼养殖场、养殖基地。这个基地同时我们配套了一个河鲜美食城，所以说这就是在整个产业发展过程当中紧紧地结合当地的资源这样来规划的。

解说：为做好灾后重建规划，虹口乡请来了专业的规划公司。这个公司以每一个村民小组为单位设计好了村民们的聚居点。而每个聚居点究竟采用什么样风格、材料和户型，设计人员都是拿着样图去跟村民们反复讨论后才决定下来。即便是这样，高原村还是有不愿意参加这种重建方式的村民。但即使是这样，整个高原村中也还是有不愿意参加这种重建方式的村民。

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采访：

马远见：在目前高原我们占了98%以上的老百姓都愿意，只有极个别的现在还有一些犹豫。

记 者：那他们犹豫的原因是什么？

马远见：目前就是有的房屋还比较完好，加固维修就可以居住，有些原来宅基地面积比较大，他也想搞农家旅游。

解说：今年44岁的王忠沛就正在犹豫之中。他家的农家乐占地2亩多，2006年王忠沛花了70多万修建了这栋房子，并给自己的农家乐取了个有意思的名字——简普寨。这次地震中，简普寨几乎没有受到大的损坏。

采访：

记者：你们跟村里谈的时候很顺利吗？现在这个事情村里已经认可了吗？说老王你可以留在这里继续干，说好了吗双方？

王忠沛（成都都江堰市虹口乡高原村六组村民）：现在村里但是还没有说好。

记者：还没说好，那说到哪一步了？

王忠沛：具体没说好什么，具体我留在这儿还是不留在这儿，但是我就坚持意见，我肯定就想留在这儿。

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贾学平（成都都江堰市虹口乡高原村书记）：灾后重建最重要的一个宗旨就是尊重老百姓的意愿，如果他实在不愿意，那么大家还是要尊重他的意愿，不可能强求他来参加。

解说：都江堰紫坪铺镇的沙湾村是游客前往虹口旅游的必经之路。地震时受到的损坏相对高原村要轻一些，但也同样面临着灾后重建房屋的问题。

记者现场解说：紫坪铺镇沙湾村的村民孙远洪，他们的房子在地震当中全部损毁了，那么按照当地重建的标准，他们一家三口可以得到16000块钱的重建补助，但是在当地一般建一套房子是平均需要10万元，那么这笔钱显然是不够的，孙远洪也想到了联建，但是他的联建与高原村不一样，他请到了几个朋友出资，按照共同受益的方式，重建了他的房子。

采访：

孙远洪（成都都江堰市紫坪铺镇沙湾村一组村民）：我说我这个房子也烂了，你们也修一边，我也修一边。但是我没有钱，我目前肯定没有钱，就说怎么办，干脆你们一家拿点，给我凑点钱修我的房子，然后你们的房子你们来住，你们自己修，我说钱多少都无所谓，反正我把房子基本上修得起就对了。经过我们互相商量，他们每户人一次性给我5000块钱，然后12户就有6万块钱，6万块钱，我就想有6万块钱，然后政府给我们三个人补助我们一万六，就是七万六，然后

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我又把我旧砖这些剔来用了，然后自己再做点活路，俭省点，基本上就可以修得起我的住房了，我就想把我的住房问题基本上就解决了。

解说：地震之后，面对家园的废墟，手头拮据的孙远洪创造的建房方式因符合社会联建的方式得到了村里和镇上的认可。作为回报，他同意每个出资人建造并拥有40平米的使用权，使用期限是40年。40年后，所有的房产都归孙远洪所有。

采访：

孙远洪：你们平时要不来，我肯定看到要帮你们看管的。帮你们打扫。你们就一家人一年给我800块钱的管理费，12家人就是9600。我又卖一些农副产品等等这些给他们，比如说以后他们，这儿来的人多了，产生一些，比如说要在我这儿做点腊肉，我可以帮他们做点腊肉。帮他们喂点土鸡。其它的下来起码可以挣到一万多元。我老婆跟我妈就可以把这个钱挣了，然后我再出去挣个万把块钱，就有两三万块钱，就还是算比较慢慢就过起走了，这还是可以了，生活肯定是越来越见好。

解说：孙远洪接受我们的采访时，他未来的新居正在抓紧施工。预计今年年底建设完毕。地震后的第一个冬天，孙远洪一家人将在这座房子里渡过。

成都市的农村产权制度改革，在保护耕地、和农民利益方面做出了新的探索，同时也引发了各界的讨论和关注。有人因此而担心，旨在保护耕地和农民利益的产权改革是否会增加城市化进程的成本？

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