中国新疆与哈萨克斯坦经济结构实证分析

速双方的产业调整，而这一调整对双方造成的影响与双方贸易上的互补性密切相关。

表3 中国新疆和哈萨克斯坦第一、第二、第三产业产值速度

第一产业 发展速度(%) 发展水平* 中国新疆(亿元) 2005年 哈萨克斯坦(亿坚戈) 中国新疆(亿元) 2006年 哈萨克斯坦(亿坚戈) 中国新疆(亿元) 2007年 哈萨克斯坦(亿坚戈) 中国新疆(亿元) 2008年 哈萨克斯坦(亿坚戈) 12295.88 156.5 119.0 64338.99 225.3 132.7 82730.41 209.5 118.7 10329.66 131.5 112.1 48483.43 169.7 120.6 69684.85 176.5 132.2 691.10 135.5 109.9 2086.74 179.4 126.7 1425.57 153.4 114.3 9211.29 117.2 117.2 40197.63 140.7 140.7 52728.39 133.5 133.5 628.72 123.3 119.1 1647.55 141.4 112.9 1246.89 134.2 117.8 7856.33 100.0 527.8 - 28561.90 100.0 - 39487.70 100.0 - 定 基 510.00 100.0 第二产业 发展速度(%) 第三产业 发展速度(%) 环 比 - 环 发展水平 定 比 - 基 1164.8 100.0 环 发展水平 定 比 - 基 929.34 100.0 103.5 103.5 1459.3 125.3 125.3 1058.16 113.9 113.9 中国新疆与哈萨克斯坦产业结构的互补性主要集中在以下几个方面： 一是能源领域的互补性合作。能源领域合作在中哈经贸关系中占有重要位置。哈萨克斯坦石油储藏量丰富、分布广、品位高，需求量相对较少，出口潜力巨大，但石油开采、冶炼和加工技术相对落后，设备需要大幅度更新，要引进外资和技术，这些不利条件严重制约着油气工业的发展，而中国和中国新疆尤其生产不能满足内需，石油进口逐年增加。中国新疆在石油钻进、炼油、管道开发技术方面有优势，尤其是在油田开采和管理上高度自动化，人均采油达3万吨，达到国际先进水平。由于双方都把能源工业作为主导产业，因此在能源勘探与开采技术上的合作具有现实意义，双方的油气经济的互补性决定了双方在油气领域的

合作前景十分广阔。目前，我国三大石油公司中石油、中石化、中海油均进入哈萨克斯坦石油开采市场。中哈天然气管道、中哈石油管道开通是中哈两国能源 合作的典范，标志着中国在获取中亚能源方面迈上新台阶。

二是种植业和畜牧业领域的互补性合作。中国新疆与哈萨克斯坦都是种植业和畜牧业比较发达的地区，多年以来双方都利用各自的土地资源优势发展其经济。正因为中国新疆与哈萨克斯坦在自然资源和气候条件等方面存在一定的同构性，双方在这些领域的互补性合作远远强于竞争性。近十年来，双方主要在农作物良种繁育、植物保护、荒漠治理与土壤改良、节水灌溉和果蔬培育以及牧草选育、操场改良、畜病防止等方面存在科研及技术推广上的互补性。中国新疆具备了向 哈萨克斯坦输出农业技术、相关装备、种子及其它一系列与设施农业相关的技术和产品的条件。目前哈萨克斯坦对设施农业有了更高的要求，不希望仅仅依赖于进口蔬菜，而是能够在哈萨克斯坦境内自建温室。哈萨克斯坦农业投资公司希望中国方面在温室建设、栽培技术、种子等相关方面提供技术支持。

三是轻纺工业领域的互补性合作。近年来，受全球经济形势拖累，中国沿海地区一批大型棉纺织集团纷纷西去，将眼光投向了新疆。目前已有20多家国内大型纺织企业落户新疆，使得新疆的棉纺织企业素质得到整体提升。目前，新疆已经形成了乌昌地区、库尉地区、阿克苏-阿拉尔地区、石河子-奎屯地区和喀什地区五大棉花产业聚集区域，这五大区域的棉纺织生产规模已占到新疆棉纺织生产总能力的90%以上。目前，新疆棉纺织环锭规模达到360万锭，转杯纺达到8.7万头，纺织生产能力已位居西部省区市之首。中亚国家有着轻纺工业所需要的棉、麻、毛、皮革资源，但生产工艺较落后，花色品种单一，而新疆不但拥有较为先进的各种轻纺产品加工技术和知名的产品，还拥有一些棉纺设备和管理技术，为与哈萨克斯坦该领域的合作、互为补充提供了条件。

四是机械产品生产技术方面的互补性合 作。哈萨克斯坦的机械工业发展较早，在其工业结构中电机制造技术、中型机械制造技术和大型农机制造技术方面有明显优势，而中国新疆在小型农机、特种变压器、蒸汽锅炉、小型加工设备等方面技术水平较高。近年来，新疆与中亚国家在农机、建筑机械、小型电子器件等方面的合作大多限于贸易合作，双方在这方面的优势互补和人无我有的合作应当大有可为。

五是金融领域互补性合作。近年来中国与哈萨克斯坦在融资贷款、金融监管、风险防范、反洗钱等方面开展了合作。为了鼓励中国新疆积极发展与哈萨克斯坦的边境贸易与经济合作，推动对边贸结算货币多元化的需求，2005年12月，我国央行与哈萨克斯坦中央银行签署双边本币结算协议，允许双方货币用于边贸结算，为新疆下一步拓展哈萨克斯坦市场起到了重要作用。2006年“上海合作组织”上海峰会期间，中国国家开发银行将向哈萨克斯坦的一个水电站项目提供2亿美元贷款，同时还为中国企业争取到了工程总承包权。2009年，双方签署的100亿美元贷款相关协议，为深化两国能源、矿产和非资源领域的合作创造了条件。

六是人文领域的互补性合作。哈萨克斯坦教育文化事业的基础设施较好，公民都可受到教育，全国基本无文盲。近几年，特别是从2005年开始随着双方合作领域的合作不断扩展，中国新疆与哈萨克斯坦在教育领域的合作能力不断增强。双方定期和不定期互派老师和访问学者，到对方大学留学、教书。如新疆大学、新疆师范大学、新疆财经大学、新疆医科大学等高校都有来自哈萨克斯坦的外籍教师教书和留学生在学习语言和专业，新疆也曾派老师赴哈国各大高校教书、学习，并一直在进行该领域的交流、考察、访问等活动。中方欢迎更多哈方青年赴华留学，决定自2010年起将哈萨克斯坦赴华政府奖学金留学生名额由每

年100人增加到200人，双方有关部门继续密切合作，共同办好孔子 学院和文化团组互访活动。

旅游业对于中国新疆和哈萨克斯坦来说都是新兴的产业，基础较为薄弱，但极具发展潜力和极想发展起来的产业。对于中国新疆和哈萨克斯坦来说，由于语言接近、地域相连，又有共同的古丝绸之路深厚的文化底蕴，双方在这方面存在广泛的互补性，今后随着双方该领域合作的加强，双方旅游业将提高到新的台阶。

七是金属产品生产技术上双方各有优势。由于哈萨克斯坦独特的地形地貌，为各种矿产资源的形成创造了非常有利的地质条件，尤其是在黑色金属和有色金属上已形成采矿、选矿、冶炼到制成品的完整的工业体系，拥有一批技术设备先进、工艺水平高矿物综合利用水平高的大型联合企业。新疆在黑色金属和有色金属的后加工能力较强，如将钢材制成适合建材用的钢窗、钢门、优质合金钢、螺纹钢等产品，正好弥补了中亚在这一方面的不足。新疆的黄金开采和冶炼技术较为先进，其低品位堆浸技术经济效益高，在大规模利用低品位金矿方面开创了先河，在这一领域中双方的技术互补性较为明显。

4 结论

中国新疆地区欲要富有成效地参与中亚区域经济合作，必须要抓住经济全球化和区域经济一体化和国内产业结构调整升级的机会，立足西部优势，有效规避各种风险，获得开拓哈萨克斯坦市场的实力和优势，实现我国东西部地区社会经济的协调发展。

4.1 充分利用双方多年以来的贸易伙伴关系，继续加强各领域的合作关系。双方根据各自在三次产业当中的比较优势和比较劣势条件，发挥其在发展对方经济和各自经济的优先地位和作用，同时要根据各自三次产业结构的布局和优化程