西安市数字化城市管理信息系统建设项目可行性研究报告 - 图文

西安市数字化城市管理信息系统建设项目可行性研究报告

●组织起草局全年工作规划、总结和有关综合性文件。

●负责协调局各部门之间工作联系，以及有关专题问题的调查研究。 ●负责全局内部管理方面的正规化建设工作。 2．宣传处职责

●负责制定城管执法系统的宣传工作计划，并组织实施。 ●指导城管执法系统的思想建设和精神文明建设工作。 ●组织实施对外宣传报道、争先创优、立功表彰工作。 ●负责收集整理城管执法系统的各类音像资料工作。 3．组织人事处职责

●负责局党委会有关决定事项的督办、检查、落实、汇总工作。 ●组织全局干部教育培训工作。 ●负责重要事项的协调、督办工作。

●负责局组织宣传、内设机构、干部人事、人事档案管理等工作。 ●参与市级有关部门和城六区对执法机构领导班子的管理工作。 4．政策法规处职责

●负责有关城市管理综合行政执法的地方性法规、规章和规范性文件的调研、起草、审核工作。

●负责落实全市城管行政执法队伍执法业务的培训工作。 ●负责全市城管执法队伍的法律、法规的宣传工作。 ●负责对城管执法支队一般行政执法案件的审核工作。 ●负责组织实施城管综合行政执法中的听证工作。 ●负责组织实施城管综合行政执法中的行政复议工作。 ●负责全局行政执法中突发性、重大案件的取证工作。 5．计划财务处职责

●负责局机关及各支队财务管理、国有资产管理和基本建设工作。 ●负责全局各类装备的计划、配臵及更新等管理工作。 ●负责编制全局行政事业经费的年度预算、决算。 ●负责拟定执法局有关财务制度并组织实施。

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●负责与市级相关部门的工作协调。 6．执法督查一处职责

●负责与市级相关部门执法机构的综合协调工作。

●负责对市城管执法支队、市公安城管支队的协调、检查、督促和业务考核。 ●负责全市人行道机动车辆停放站（点）的核准工作。 ●负责城管执法系统相关重要事项的协调、督办工作。 7．执法督查二处职责

●负责各区城管综合行政执法局的综合协调工作。

●负责对各区城管执法队伍的协调、检查、督促和业务考核等工作。 8．市城管执法局监察室职责

●监督检查党员领导干部及行政干部廉洁自律情况并受理与之有关的违纪案件。 ●协助局党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，提出建议意见。 ●参与局干部的考察、考评工作，并出具廉政鉴定。 ●完成市纪委、市监察局、局党委和领导交办的事项。

●负责对各区城管执法队伍中的乱作为现象及违章违纪问题进行调查和处理。 9．机关党总支职责

●负责局机关党组织日常管理工作，编制拟定工作计划、报告。 ●协助局党委管理机关干部，加强党风廉政建设，提出意见、建议。

●依据《党章》规定，对局机关党员干部进行严格管理，督促党员履行义务，发现问题及时解决。

●负责组织局机关党员政治理论和党的路线、方针、政策学习，提高思想教育工作。 ●负责局机关入党积极分子的教育、培训考察和发展工作。 10．指挥中心职责

●负责处理户外广告违法设臵行为。 ●负责处理机动车违法占用人行道行为。 ●负责处理城市绿化违法行为。

●负责处理影响城市市容和环境卫生的违法行为。 ●负责处理不符合城市规划的违法建筑或设施。

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●负责处理商业经营活动的噪音污染、建筑施工污染及城市饮食服务业排污、排烟行为。

●负责处理建筑工地管理中影响市容环境卫生行为。 ●负责处理城管执法人员违法违纪现象和行为。 1.6 项目建设地址

本项目的建设地址涉及西安市城市管理综合行政执法局、城六区及四个开发区的城市综合行政执法局。 1.7 项目主要建设内容

西安市数字化城市管理信息系统建设的主要内容： 1．城市部件普查；

2．建设重点部位视频监控系统； 3．开发数字化城管系统应用软件； 4．建立市级监督指挥中心； 5．建立统一的城管呼叫中心；

6．建设市级数字城管系统的中心机房； 7．实现市区两级城市数字城管互联互通。 1.8 投资估算及资金筹措

本项目总投资为3667.04万元。其中：工程费用3246.40万元，其他费用246.021万元，预备费174.62万元。

由于本项目投资规模较大，为缓解市级财政的压力，初步拟定本项目的资金筹措方式为：由有资金及技术实力的企业投资建设，财政分期付款（包括建设资金及租金）。 1.9 社会效益分析

建设西安市数字化城市管理信息系统有着良好的社会效益：

1.实施“数字城管”系统可以改善城市环境，提升城市形象，促进西安发展。

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2.实施“数字城管”系统可以改变传统的城市管理模式，提高城市管理工作效率。 3.实施“数字城管”系统可以提供大量工作岗位，促进社会就业。 4.实施“数字城管”系统可以有效提升政府形象。 1.10 结论与建议 1.10.1结论

西安市数字化城市管理信息系统建设项目，是为了适应新时期城市管理工作而提出的。项目的建设有利于改变传统被动、滞后、粗放型管理模式为主动、持续、精细型管理模式，提高城市管理工作的效率。项目的实施可以有效整合城市管理资源，为广大城市居民提供优质城市公共空间，提升政府形象，进一步推进服务型政府的建设。项目的建设是十分必要的。

从多方面分析，西安市数字化城市管理信息系统建设项目是可行的。首先，数字化城市管理信息系统是国家大力推广的新型城市管理模式，目前全国已有170余个城市正在编制规划着手实施，51个城市被建设部确定为试点城市，成功案例较多，西安市在项目实施时可以从中借鉴经验。其次，西安市有雄厚的教育科技实力，可以提供有力的技术支持。此外，西安市已成立了数字化城市管理领导小组，项目建设的前期普查工作已初步完成，部分试点区在“数字城管”建设中取得了一定成绩，为西安市数字化城市管理信息系统建设项目的顺利实施奠定了基础。

通过整体研究项目的必要性、可行性、项目的效益，可以看出西安市数字化城市管理信息系统建设是必要的，也是可行的。 1.10.2建议

鉴于西安市数字化城市管理信息系统项目建设的必要性和可行性，本报告提出以下建议： 1.建议项目建设单位尽快向相关部门申报本项目，并积极组织未建设数字化城市管理信息系统的相关区执法局做好数字城管规划；

2.建议项目管理部门尽快批准本项目立项；

3.建议在项目建设过程中，严格履行项目建设的有关手续，制定并严格落实项目建设管理制度、项目进度安排和建设安全制度，确保项目按期保质保量完成，及早实现社会效益。

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