（整理）第六章重大危险源辨识与隐患排查治理

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源风险的对策。

(8)事件树分析。事件捌分析是一种从初始原因事件起，分析 各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这，种方法，通过对系统各环节事件的分析，可辨识出系统的危险源。

(9)事故树分析。事故树分析是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通 过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。 上述几种危险源辨识方法从着人点和分析过程上都有其各自特 点，也有各自的适用范围或局限性。在辨识危险源的过程中，往往使 用一种方法还不足以全面地识别其所存在的危险源，必须综合地运用 两种或两种以上的方法。

三、重大危险源的管理与控制

危险源的管理与控制实际上与职业安全健康管理体系密切相关。 一般地，危害辨识、风险评价和风险控制策划的结果是职业安全健康 管理体系的主要输入，即体系的几乎所有其他要素的运行均以危害辨 识、风险评价和风险控制策划的结果作为重要的依据之一或需对其加 以考虑。

(1)对重大危险源的安全管理

在对重大危险源进行辨识和评价后，生产经营单位应对每一个重 大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施 对重大危险源进行严格控制和管理。

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①应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管 理技术措施。

②危险物品的生产、经营、储存以及矿山、建筑施工等生产经营 单位应当建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并进 行经常性维护、保养，保证正常运转；生产经营规模较小的，可以不 建立应急救援组织。但应当指定兼职的应急救援人员。

③应按照国家相关法律、法规和标准规定制定并及时完善重大危 险源事故应急预案。

④应针对重大危险源每年至少开展一次综合应急演练或专项应急 演练，每半年至少开展一次现场处置应急演练。

⑤应对涉及重大危险源的从业人员进行应急管理培训，使其全面 掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。 ⑥生产经营单位应将重大危险源可能发生事故的后果及应急措施 等信息告知可能受影响的单位和人员。

⑦应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志。

⑧应根据重大危险源的等级，建立健全相应的安全监控系统或安 全监控设施，保证安全监控系统或监控设施有效运行，并落实监控责 任安全监控系统或安全监控设施应作为安全设施“三同时”验收的内容。

⑨应依据国家相关规定对重大危险源进行定期的检测，并做好检 测、检验记录。

⑩应对重大危险源、有重大危险源的建筑物、构筑物及其周边环

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境开展隐患排查，对发现的安全隐患要及时向当地安全生产监督管理 部门报告，并采取措施消除。

⑩生产经营单位主要负责人应保证重大危险源安全管理所需资金 的投入。所需资金在安全投入专项资金中单列。 (2)危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤

①划分作业活动（也可称业务活动）。编制一份业务活动表，其 内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。

②辨识危害。辨识与各项业务活动有关的主要危害。考虑谁会受 到伤害以及如何受到伤害。

③确定风险。在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与 各项危害有关的风险做出主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性 以及一旦失败将造成的后果。

④确定风险是否可承受。判断计划的或现有的职业安全健康预防 措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求。

⑤制定风险控制措施计划。如表6-1所示。编制计划以处理评 表6-1 风险控制措施计划

⑥评审措施计划的充分性。针对已修正的控制措施，重新评价风 险，并检盎风险是否可承受。 (3)建立职业安全健康管理体系。

(4)危害辨识、风险评价和风险控制措施的持续改进。危害辨 识、风险评价和风险控制应被视为一个持续的过程。因此，控制措施

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生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训通用教材的充分性必须得到持续评审和修订。同样地，如果条件变到使危害和风险受到显著影响时，则应对危害辨识、风险评价和风险控制行评审。

案例：某家具厂危险有害因素辨识 事故简介

A家具生产公司，随着市场份额的不断增大，原有生严规模不能 满足目前市场的需要。为填补市场家具供应的不足，公司决定选择新 址建造新的家具加工基地。考虑到城市规划，企业生严，销售及成本方面的需要，公司决定选择既方便运输又方便物料存放的一开阔地作 为新厂址公司的具体论证方案如下：

(1)公司地址.A公司地处集市开发区，与某精细涂料有限公 司相邻，A公司以东10千米的地方有一家生产甲醇的化工公司，该 公司生产的甲醇主要通过A公司西侧相郐码头外运，之间通过铁路 专线运输．为节省资金，A公司与精细涂料有限公司共同租赁了M 公司的仓库，A公司租用3000平方米，用于储存材料和产品，精细 涂料有限公司租用500平方米，租赁仓库归使用方管理A公司生产 的家具远销全国各地，全部通过汽车运输，由公司选定的通过OS— HMS认证的运输商承运。

（2)公司的主要机械包括电刨，电钻、电锯，小型轮式起重机， 叉车，运输车辆等。

（3）主要的生产过程包括材料运输和装卸，木材烘干，型材加 工组装、喷漆等。

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