杭州市“无违建乡镇(街道)验收办法的通知

杭无违办?2014?1号

关于印发《杭州市“无违建乡镇（街道）”

验收办法（试行）》的通知

各区、县（市）、管委会“无违建”创建工作领导小组办公室，各市直单位：

根据《杭州市“无违建县（市、区）”创建活动指导意见（试行）》（杭改拆?2014?6号），现将《杭州市“无违建乡镇（街道）”验收办法（试行）》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

杭州市“无违建县（市、区）”创建工作领导小组办公室 2014年10月9日

杭州市“无违建乡镇（街道）”验收办法（试行）

为做好“无违建乡镇（街道）”验收工作，根据《浙江省关于开展“无违建县（市、区）”创建活动的实施意见（试行）》、《浙江省“无违建县（市、区）”验收办法（试行）》、《杭州市“无违建县（市、区）”创建活动指导意见（试行）》等文件精神，制定本办法。

一、申报条件

按照《浙江省违法建筑处置规定》和《杭州市违法建筑处置办法》、《关于进一步加强杭州市违法建筑防控工作的实施意见（试行）》等政策法规要求，乡镇（街道）全面开展“无违建”创建工作，违建治理机构完善、属地责任到位、拆除和防控机制健全。全乡镇（街道）所辖100%村（社区）达到“无违建村（社区）” 标准。

二、验收程序

“无违建乡镇（街道）”实行申报制，每年验收一次。 （一）申报。每年年初，由各乡镇（街道）人民政府提出“无违建乡镇（街道）”创建计划，经各县（市、区、管委会）审核汇总后，报杭州市“无违建县（市、区）”创建工作领导小组办公室（以下简称市创建办）。

（二）自查。纳入全市“无违建乡镇（街道）”创建计划的乡镇（街道）人民政府对“无违建乡镇（街道）”创建工作进行

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自查。自查情况报所在县（市、区）人民政府。

（三）初评。各县（市、区）人民政府对所辖乡镇（街道）申报“无违建”创建工作情况进行初评，初评得分达到80分（含）以上，并在县（市、区）新闻媒体公示无异议后，推荐报送市创建办。

（四）考评。市创建办组织考评组进行现场考评，公开征求公众意见，提出考评意见。

（五）审核。市创建办对考评意见进行审核，形成验收意见，提出“无违建乡镇（街道）”建议名单。“无违建乡镇（街道）”建议名单经市“无违建县（市、区）”创建工作领导小组审核后，在市级新闻媒体上公示。公示无异议后，报经市政府审定，予以公布。

三、验收内容

主要从“三无一率一稳”、防控治理体系、综合保障等三方面进行验收，并开展满意度测评，具体内容及评分标准见附件2、3。

四、验收方式

市创建办开展考评工作时，将随机抽查部分村（社区）考评，主要采取听、看、查、访等方式。

（一）听。以乡镇（街道）汇报会和村（社区）座谈会等形式，听取各地“无违建”创建工作情况；设置公开举报电话，听取群众意见建议。

（二）看。随机查看所考评乡镇（街道）所辖行政区域范围。

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看各拆改现场，重点查看以下违建现场：违法占用基本农田的；不符合土地利用总体规划的；行政机关历年下达的拆除违法用地建筑行政处罚决定，至今尚未执行到位的；发生在重点区域，影响社会治安和公共安全，妨碍国家和省重点工程建设，以及顶风作案，造成恶劣影响的；侵占交通干线、消防通道、广场、公共绿地等公共设施、公共场所用地的；涉及非法“一户多宅”的；沿河、沿山、沿路等重点路段，宗教场所，“低小散”企业集中区、典型违建等拆改现场。

（三）查。查看有关工作台账和业务台账，主要包括拆违案卷台账、信访台账、数据信息台账、巡查台账、违建分类处置台账等。

（四）访。查访群众反映强烈的重大问题、历史遗留问题、新闻媒体曝光的焦点问题、各级督查发现的突出问题的解决情况；开展暗访，不露身份、不定时间、不做安排，深入基层、深入群众，掌握一线情况和一手资料。

五、复评

“无违建乡镇（街道）”每2年复评一次。复评合格的，保留命名；复评不合格的，限期3个月整改，整改后仍不合格的，报请市政府批准后予以撤销命名。

六、工作要求

（一）建立验收组织。各级“无违建县（市、区）”创建工作领导小组办公室要提前谋划、周密计划、制定验收方案，组建“无

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