2013年度包头社科结项材料《包头经济持续快速发展的新动力研究》

3 创新对包头经济增长的贡献能力及潜力

本部分通过包头及内蒙古四区域的实证比较研究，探求包头市创新驱动作为新动力的潜力。

2013年上半年数据显示，在经济转型、结构调整的背景下，内蒙古经济总量尽管持续增大，但增速放缓使得区域内经济的可持续性问题显示出来。科技创新是提升产业层次和素质的战略支撑，必须把科技创新摆在优化产业结构的核心位置，以创新为新动力，实施创新驱动发展战略，以科技创新支撑引领产业发展，加快产业结构调整。 3.1创新综述

创新是经济社会持续增长的首要动力，创新驱动是区域竞争优势的重要体现。熊彼特（1912）最早提出了创新概念，认为创新是一种从来没有过的关于生产要素的“新组合”引入生产体系，其概念包含技术与非技术的创新。欧盟1995 年在《创新绿皮书》中指出：创新是“在经济和社会领域内成功地生产、吸收和应用新事物。多数学者对创新概念给与诠释，其涵盖了文化、社会、科技与经济等多个领域。陈建青、扬甦华（2004）将创新内涵囊括为宏观和微观两个层面，其中微观层面的创新指的是微观经济主体内部的技术创新、产品创新和管理创新；宏观层面的创新是理念创新与制度环境的创新。本文创新即着眼于此。

- 17 -

创新驱动经济增长已经成为经济发展的核心，并正在扩散到我国整个经济体系。关于经济增长方式研究科尔奈指出：生产要素与产出之间的关系分为两类，其一是要素投入的增加对增产的效应；其二是要素生产率提高对增产的效应。John CH Fei等也持有相同观点。现代经济增长理论对经济增长的因素进行了深入研究，哈罗德-多马模型将经济增长的主要动力归因于资本；索洛增长模型将资本、劳动特别是引入技术进步作为经济增长的决定因素；库兹涅茨通过经验数据证实了生产效率提高促进了经济增长速度的提高。技术进步作为内生变量的新经济增长理论有舒尔茨（1971）将人力资本引入经济增长模型；罗默&卢卡斯（1986）的内生增长理论在生产函数中体现了全要素生产率，并且认为知识积累是经济增长的主要源泉，并指出技术进步源于为研究而支出的资本、劳动投入以及技术进步水平；杨小凯（1999）提出劳动分工演进的经济增长模式以及诺斯（1968）的制度变迁的经济增长理论。国内学者严成樑(2012)在资本、劳动、内生技术因素的基础上，将社会资本积累内生化于经济增长模型，得出社会资本对知识生产以及经济增长有显著的促进作用。关于内蒙古技术创新与经济增长的研究现有研究并不多见，郝晓燕、刘媛媛、梁晓勇（2010）采用灰色关联的方法得出内蒙古自治区科技水平尽管有了很大提高，但区域经济增长仍主要依靠固定资产投资的拉动。

- 18 -

综上所述，我们进行了如下归纳：（1）资本、劳动、技术进步以及包含制度变迁是经济增长决定因素，而技术进步依赖于人力资本的积累，因此在广泛采用的模型形式中有时将其内化于技术进步之中。尽管社会资本作用于经济增长能够给出较好的结论，但由于社会资本核心特征的认识上的差异使得其边界模糊，例如群体认同、团队合作以及信任、规范、社会网络等概念其程度的强弱与制度变迁所带来的效果又很难分开，因此，本文将基于传统认知将四个因素引入到经济增长模型之中。（2）学者采用灰色关联方法(2010)研究内蒙古技术创新与经济增长的关联，得出的结论符合我们认知的常识，但这种方法未能解决内蒙古经济增长的驱动因素及其内在的经济意义。因此鉴于此，本文将创新、制度变迁因素引入到经济增长模型，拟对几大因素在包头及内蒙其他区域经济增长中的作用力度从经济意义上进行比较，进而为提出基于区域视角的创新能力提升的解决之道。 3.2数据、模型及相关说明

基于数据统计口径的考虑，本文将数据的时间段选取为2002年至2012年。比较对象为内蒙古四区域：即金三角、中部、东部及西部地区。对内蒙古自治区的12个城市，按照地理区域划分为东部、中部、西部。东部城市包括：赤峰、通辽、呼伦贝尔、兴安盟、锡林郭勒共5个地区；中部包括：呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌海、巴彦淖尔以及乌兰察布

- 19 -

这6个城市地区；西部幅员辽阔但仅包括阿拉善盟；为了考察“金三角”地区即呼包鄂在发展中与其他区域的关系，将其单独列出加以研究；同时需考察包头市经济增长结构与其他区域进行比较，因此单独列出。

模型将技术进步、制度变迁引入到经济增长模型中，并假定技术进步、制度变迁是外生给定的，并引入制度变迁指数进入模型Y?f(K,ZL,T)，见公式（1）：

ln(Yi,t)??0??Kln(Ki,t)??Lln(Li,t)??Tln(Ti,t) ??Zln(Zi,t) （1）

其中 i?1,?,N,t?1,?,T。?0为截距项，?K、?L、?T以及?Z分别为资本、劳动力、技术以及制度变迁投入系数。

其中，将技术作为外生变量，这与将技术内生化理论有着一定的差异，其内生化的技术进步是建立在经济增长是由经济系统内生变量决定的，并且经济部依赖于外部力量的推动就能够实现经济增长，经济学家们考察了技术进步的各种具体形式：如产品品种的增加、产品质量升级、知识积累、人力资本积累等。但就内蒙古自治区的特定区情而言，以12个地区作为基础的区域创新数据的用政府研究机构及科技信息与文献机构科技经费支出总额描述，由于数据获取的限制，尽管该指标不能全面反映内蒙古自治区各盟市的科技创新活动，但从科研领域科技经费的支出的内在传导机制与整个地区的科技创新活动有着一定程度的正相关性，因此将该指标作为创新能力的体现具有可行性。另一方面，由于选用

- 20 -