必修1第4课《明清君主专制的加强》学案

了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

【自主认知】

知能一 宰相制度的废除

1．原因：（1）元朝丞相权势过重，以致_______不稳、内乱屡生。

（2）明初沿袭元朝制度，明太祖认为_________妨碍皇权的高度集中，会导致社会动荡。

（3）1376年，明太祖废除行中书省，设立 “_______”。分别隶属于中央有关部门，这样，地方权力就集中到中央。统领中央各部的宰相，职权也随之扩大。

2．措施：1380年，明太祖朱元璋以谋反罪诛杀________；同时，裁撤_______和_______，以_______分理全国政务，直接对皇帝负责。

3．影响：①有利于防止权臣专政，巩固统治；②有助于多民族国家的统一和巩固。③使中国历史上秦以来一直实行的延续1000多年的宰相制度被废除，皇帝集皇权和相权于一身，缺少制约君权的机制，___________进一步加强。④但是废宰相，过分集权于皇帝,造成了 明中期以后的太监乱政

知能二 内阁的出现

1．原因

为减轻皇帝沉重政务负担设立内阁，协助皇帝处理政务。

2．确立

（1）明太祖设置__________：作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。这些大学士很少能参决政事，一切大事仍由明太祖亲自主持。 （2）“内阁”出现：________在位时，选拔翰林院官员作为殿阁大学士，入值宫内的文渊阁，随侍皇帝，并开始参与机密事务的决策，“内阁”由此出现。

3．内阁的发展

明宣宗时，内阁大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的_______。后来，内阁的地位日益提高。至明朝中后期实际掌握了宰相的权力。_______任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁

的下属机构。

4、内阁的性质

明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的________。内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。

知能三 军机处的设立

1．背景；

（1）清初议政王大臣会议使皇权受到很大制约

清初，中央机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部。但最高的决策和中枢机构是________，权力凌驾于内阁、六部之上，使皇权受到很大制约。

（2）设置南书房，三足鼎立扩大皇权

为了适应君主集权政治的需要，康熙帝亲政后，在宫内设_______，把中枢权力一分为三：内阁、议政王大臣会议和南书房。三者互相制约，最后集权于皇帝手中。内阁、议政王大臣会议权力削弱，加强了君权。

2．设置

_______时为办理西北军务，又设置军机处，军机大臣每日接受皇帝召见，__________，军国大事完全由皇帝裁决，军机大臣的作用只是上传下达。这样，地方军政首脑实际上也直接听从皇帝指挥。

3．影响

（1）提高了行政效率，能快速处理各种文书，

（2）全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。 是皇权高度膨胀的产物。标志着我国封建君主专制主义中央集权发展到顶峰。

【核心突破】

1. 从汉至元，君主专制不断加强的过程中，始终隐含着哪两对基本矛盾？其发展趋势是什么？为解决这两对矛盾，明初是怎样解决的？产生了怎样的影响？

矛盾：中央政府与地方割据势力的矛盾、君权与相权的矛盾。

趋势：中央权力不断加强，地方权力不断削弱；相权不断削弱，皇权不断加强。

解决：改革地方官制：废行省、设三司；改革中央官制：废除丞相、权分六部。

影响：消除了地方割据的隐患，这是对元朝行省制度的一大发展。但使皇权空前强化，反映了封建制度的衰落。

2．清朝建立后，中央的权力机构发生了哪些变化？

提示：清朝是以少数民族入主中原地区的，其政治制度的变化体现了由落后的部落议事逐渐演化为汉族地区相对先进的封建君主专制，验证了先进文化对落后文化的同化。

答案：①皇太极建国号清后，把八旗旗主议事制改名为“议政王大臣会议”，决定军国大事；增设内阁、六部，负责奏章票拟。前者权力凌驾于后者之上。②康熙亲政后，设南书房，参预机务，替皇帝起草谕旨，形成了内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立的局面，三者相互牵制，最后集权于皇帝。③雍正帝时，设置了军机处，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任军机大臣，商议军国大事，军政大权集中到了皇帝手中，议政王大臣会议与南书房相继撤销，君主专制发展到顶峰。

3. 万历年间(1573-1620)，中国的明朝政府实行的内阁制度，首辅张居正当权，位极人臣，权压众臣。几十年后，英国完成了资产阶级革命，也确立起了内阁制度，试比较中国与英国的内阁制度的不同。

提示：比较题首先要找出比较点，两种制度的产生在背景、内容、作用及影响等方面各不相同，故本题的比较点应在这几个方面入手。英国的君主立宪制内阁在必修一中同学们已经学习过，对其性质、职能、作用等都已经有了一定的认识，在此基础上可以组织本题的答案。

答案：背景：①中国的自然经济在明朝是仍然占主导地位，封建君主专制制度进一步加强；对思想的控制也越来越严密。②此时的英国资本主义经济已经得到了发展，资产阶级和新贵族结成了联盟，君主立宪思想也得到一定传播，资产阶级革命爆发并取得了胜利。

作用：①明朝的内阁制度进一步强化了封建君主专制制度，控制了人们的思想，阻碍了明朝中期资本主义萌芽的发展，造成了中国近代的落后。②英国责任内阁制的确立，促使资产阶级政权的完善，为本国资本主义经济的发展提供了良好的发展环境，使英国在为近现上的一大强国。

4．军机处职责特点和影响是什么？

职责：由皇帝每日召见军机大臣，商议军国大事；军机大臣拟写成文，经皇帝审批后传达给中央各部和地方官员去执行。

特点：勤、密、速。地近宫廷，便于宣召，为勤；办事速度快，效率高，为速；皇帝召见军机大臣，连太监都不得在侧，军机大臣不得擅交臣僚，为密。特点：①由皇帝挑选亲信的大臣充任。②机构非常简单，办事效率高。③军机大臣只是负责“跪受笔录”，决策大臣集中于皇帝。

影响：在秦朝的时候是以丞相为首的三公来主持国家的最高政务的。汉朝，皇帝是任用身边的侍从，秘书等工作人员形成了“中朝”的决策机构，来抗衡以丞相为首的三公九卿组成的“外朝”。隋唐时期由三省长官还有同中书门下平章等多人来执行宰相职务，这样相权就分散在许多人手中。到了明朝，废宰相，设内阁。但是内阁大臣的权利大小完全取决于皇帝对他们的信任与支持。那么到了清朝，军机处的军机大臣们百分之百成了皇帝独裁的工具，军机大臣对皇帝的命令只有惟命是从。他们的作用只是上传下达，皇帝说什么他们就做什么，权利完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝说了算。那么，通过与前朝的对比，我们可以看出皇权是一步一步的加强，到了清朝，君主专制达到了顶峰。

5．皇权与相权的矛盾是封建专制主义集权制度下的一个主要矛盾，这一矛盾在西汉、唐朝、明朝时期是怎样一步步解决的？

提示：皇权至上是封建专制主义集权最主要的特征。不同封建王朝的统治者都在试图不断的加强皇帝的权威，削弱相权的。本题试从历史纵的角度审视皇权与相权的关系。

答案：西汉时：汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。

唐朝时：推行三省六部制，三省长官分工不同，但都是宰相，相权一分为三，相互之间互相牵制和监督，最终权力集中到皇帝那里，从而保证了君权的独尊。

明朝时：1380年，明太祖废除中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。从而解决了中国两千多年君权与皇权之间的矛盾

【案例导析】

1．明太祖决定改革政治体制的本质目的是：

a．加强中央集权 b．稳定和巩固封建统治

答案：b

解析：本题主要考查了透过现象看本质的能力。结合改革的社会背景和改革者的阶级实质分析问题，可以得出答案选b。

［思维点悟］

1．中国皇权的高度集中是地主阶级政治发展的必然产物。明太祖处于中国封建社会的后期，是地主阶级利益的代表者，其行为最本质的目的是维护本阶级的统治。

2．我国古代君主专制制度发展到顶峰的标志是：