惠州规划局-陈江镇隆分区规划

第十四条、一城三心

“一城三心”即由“次区域公共服务中心、行政文化中心和区域产业配套中心”共同组成陈江产业新城的多元化服务中心。三心相对独立但功能互补、发展互动，并通过新120省道、体育路城市空间拓展轴和公共服务轴的有机串联。

(1)远景区域产业配套中心

远景结合城市的发展备用地，发挥陈江作为区域节点的区位优势，建设区域产业配套中心。

(2)次区域公共服务中心

依托现状镇区中心，围绕人民公园绿核和陈江河绿廊展开、以区级商贸为主体的公共服务中心。

(3)次区域行政文化中心

以梧村水库、大岭牯为生态背景，围绕区级行政办公设施，构建集行政、文化、体育与休闲游憩于一体，彰显山水特色的行政文化中心。 第十五条、多轴多组团

规划建构产业轴、城市空间拓展轴和公共服务配套轴三类功能轴线，通过三类功能轴线有机串联城市各个功能组团。

(1)“一脊两翼”的产业轴

以仲恺大道为产业发展的脊梁，以北大道和南大道快速路作为引导产业拓展的两翼；“一脊两翼”的产业轴将有机地引导和串接次区域多个产业组团—仲恺高新区、潼侨经济区、五一、平南、青沥等工业组团。

(2)城市空间拓展轴

依托新的120省道和体育路，引导城市空间拓展； (3)城市公共服务轴

依托现状的墟镇中心区，建构垂直于仲恺大道的公共服务配套轴。 (4)多组团

通过三类功能轴线有机串连城市的公共服务组团、产业组团和居住组团等多个城市组团。

第十六条、“山－河－城”融为一体的整体意象

利用陈江镇隆地区现有山、河、湿地、水库等丰富的自然资源，通过景观整合，构筑集山、河、城于一体的特色城区。

第二节 土地综合利用

第十七条、土地综合利用目标

(1)以实现城市的可持续发展为目标，以促进生态系统良性循环为原则，合理配置和集约利用规划区内的土地资源。

(2)实施“挖潜与拓展并举”的土地利用策略，在拓展产业发展用地的同时，加强已建成的社区和工业区的充实、完善和更新，以及“已推未建”土地的合理利用。 第十八条、土地分类

(1)生态林地

保护自然山体、水域和湿地，恢复植被的空地和裸地。生态林地不可用于城市建设，可保护性地建设郊野公园和风景名胜区，用地面积233.9公顷。

(2)远期发展备用地

主要作为城市远景开发的土地，用地面积466.5公顷。 (3)城市建设用地

指用于城市开发建设的土地，用地面积5843.7公顷。

第三节 城市建设用地规划

第十九条、城市建设用地发展目标

(1)坚持“整治、更新和挖潜”并举的原则，合理配置土地资源，重构城市空间。

(2)以建设可持续发展的“次区域中心+产业新城”为目标，引导土地经营从“粗放型”向“集约型”转变。

(3)通过旧城、旧村、新村及工业区改造等城市更新措施，实现城市建设模式由“外延式”向“内涵式”转变。 第二十条、居住用地规划

规划居住用地1475.4公顷，占城市建设总用地的25.2%，人均居住用地27.8平方米。

(1)用地布局

各居住片区依生态绿核和滨水生态绿廊而筑，营建依山临水而筑的高品质社区环境，完善公共服务设施配套，营造良好的居住品质。

1）适时外迁部分与居住区混杂的工业用地，改善居住环境。

2）结合新、旧村改造，规划相应的原居民公寓住宅用地，改善原居民的生活环境，并为低收入非户籍人口，提供基本的居住保障。

3）加强新区公共配套设施建设，完善新区社区环境。 4）旧城改造充分考虑对原有社区结构的尊重。 (2)旧村用地整合

规划确定和落实了村民回拔用地189.1公顷。 需要综合整治的新旧村用地173.1公顷。 整体拆迁的旧村用地364.2公顷。 保留控制的新旧村用地426.9公顷。 第二十一条、公共设施用地规划

整体布局遵循“大集中小分散”的原则，优化核心，强化内聚，建构“一城三心”的布局框架。规划公共设施用地面积593.4公顷，占城市建设用地10.2% 。

第二十二条、工业用地规划

规划工业用地1520.4公顷，占城市建设用地26.0%。规划仓储用地73.3公顷，占城市建设用地1.3%。

（1）工业用地布局

工业用地布局本着“集中新区开发、改造旧工业区，有利于技术密集型和高科技工业发展”的原则，结合现有的工业基础及未来发展要求，工业用地集中在平南工业片区、五一工业片区、青春工业片区、青沥工业片区以及镇隆综合片区。

（2）工业用地整合

针对工业用地的建设质量、规模及区位，规划保留现状工业用地197.3公顷，近期保留远期外迁的工业用地318.3公顷，近期保留远期转变建筑功能的工业用地75.0公顷，近期拆迁的工业用地102.4公顷。 第二十三条、对外交通用地规划

对外交通用地主要包括铁路、高速公路和长途客运站、铁路站场等用地，用地面积109.3公顷，占城市建设用地的1.9%。 第二十四条、市政设施用地规划

包括供应设施、交通设施、邮政、电信设施、环境卫生设施及其他市政公用设施（如消防站）等，规划用地76.8公顷，占城市建设用地的1.3%。

第二十五条、道路广场用地规划

规划道路广场用地928.4公顷，占城市建设用地的15.9%。 第二十六条、绿地规划

规划城市绿地943.4公顷，占城市建设用地的16.1%，人均绿地17.8平方米；其中公共绿地583.1公顷，人均公共绿地11.0平方米。

第四节 “三区四线”的土地管制

第二十七条、分区规划划定城市建设的“三区”－禁建区、适建区（非农建设区）和限建区，明确界定城市“四线”－城市黄线、城市蓝线及城市绿线、城市紫线，力图通过“三区四线”的土地管制，维育生态环境、保护战略性资源、优化空间结构，引导陈江镇隆地区健康良性地建设，实现地区的可持续发展。

第二十八条、“三区”控制体系

(1)禁建区

禁建区包括具有特殊生态价值的自然保护区、生态林地、水源保护地、湿地、基本农田保护区。禁建区必须保持土地的原有用途，严禁在区内进行城镇建设开发。陈江镇隆地区分区规划划定的禁建区用地总面积818.4公顷。

(2)适建区

适建区是根据建设用地总量控制要求和用地需求安排确定的范围，包括城镇建设区、工业区、乡镇建设用地等，经依法审批项目可进行开发建设。扣除远期未转用基本农田686.7公顷，陈江镇隆地区分区规划划定的城镇建设区的用地总面积 5157.0公顷。

(3)限建区

为远景发展的城市建设备用地。限建区在规划期内应保持现状土地使用性质，非经原规划批准部门同意，不得进行非农建设项目的开发。陈江镇隆分区规划划定的限建区的用地总面积1423.3公顷。 第二十九条、“四线”控制体系

(1)城市黄线

用黄线界定的城市基础设施包括：城市对外交通设施、公共交通设施及大型停车场和交通广场，城市供应设施，邮政电信设施，环卫设施，消防、防洪、人防等防灾设施及其他对城市发展全局有影响的城市基础设施，用地