大竹县新农村示范片规划12

无公害农产品基地、中国香椿第一县、中国苎麻之乡”等称号。因此，大竹县新农村建设示范片主导产业发展方向为“一优一特”，即：一个优势产业——绿色蔬菜产业、一个特色产业——优质苎麻产业。 （2）核心竞争力 蔬菜产业

“中国香椿第一县”（中国经济林协会）、“川东无害农产品基地”（即五丰村无公害蔬菜基地、省农业厅）；区位条件“优”（位于“达州-重庆”结合部、川渝陕 三地经济圈辐射范围内）。

苎麻产业

品牌竞争力：“中国苎麻之乡”（中国优质农产品开发服务协会中国特色之乡专家委员会）、全国麻纺产品知名品牌（“蜀玉”牌），四川省名牌产品（“蜀锦”牌），达州市首届旅游产品唯一金奖（“麻王”牌、“爽维”牌）。

产业竞争力：全国苎麻生产基地县（国务院）、“第一批优质苎麻生产基地”（四川省特产协会）、全国苎麻标准化示范基地县、全国苎麻加工重点县；产业化程度“高”（苎麻生产起步早、加工率高、企业吞吐能力强）。

科技竞争力：全国唯一的县级苎麻技术推广站、全国唯一的县级苎麻纺织科研所（2005年始建）、国家主要农作特区域试验站（市农科所、2007年始建）、国家麻类产业技术体系达州苎麻试验站（市农科所、2009年始建）。 4.1.2总体目标

通过3年时间的发展，示范片现代种植业连村成片面积达4.3万亩，其中绿色蔬菜基地3.3万亩、优质苎麻基地1万亩。辐射带动全县建成绿色蔬菜30万亩，优质苎麻基地30万亩。

4.1.3总体布局

示范片主导产业总体布局为“一区四园”，即一个绿色蔬菜产业区、四个优质苎麻产业示范围园。

4.1.4蔬菜产业区建设 （1）建设目标

通过3年的发展，在示范片内建成标准化绿色蔬菜产业基地3.3万亩，产业面积达7.5万亩，年产各类绿色蔬菜15成吨以上，实现总产值4.5亿元以上。优化蔬菜品 第14页

种结构，特色蔬菜基地面积达2.2万亩（香椿1.5万亩、香葱0.3万亩、七彩椒0.2万亩、莲藕0.2万亩）；提升蔬菜品质，无公害蔬菜逐步向绿色蔬菜转化，绿色蔬菜产业面积达7万亩以上；增加设施化推广，设施化蔬菜面积达1.5万亩。 （2）建设措施

产前：加强与四川省农业科学院等研单位合作，大力引进推广“新、奇、特”蔬菜品种，确保蔬菜品种的市场竞争力；加强农民的专项技术培训，宣传推广绿色蔬菜种植技术标准，确保蔬菜品质和产量。

产中：加强基地建设，通过坡改梯、坎改梯、道路和渠系列建设，提高基地整体生产条件；加强技术监管，从育苗期的消毒、控温、控水、控肥等关键环节，到绿色蔬菜生产过程中的水肥管理、植保措施，都应严格按照绿色蔬菜技术规范执行；提高蔬菜种植的设施化程度；推广运用“蔬菜轮茬”、“水-旱轮作”等技术，切实保护耕地质量。

产后：加强绿色蔬菜产业配套的加工、包装、贮运等环节的建设，引入龙头企业，延伸蔬菜产业链，增强产业互动，确保蔬菜产业的可持续发展。 （3）运作模式

通过土地流转促进蔬菜产业化发展，采用“公司+农户+基地”的运作模式，农民以土地折价入股，公司以现金入股，级建新的股份制农户公司。龙头企业集约种植0.5万亩，带动农户标准化种植2.8万亩。入股农民按照自愿的原则成为企业工人，参与企业建设与管理，发挥农民主体的生产积极性，股份制公司多用当地农民工，最终使农民真正转换成为产业工人。

（4）辐射带动

通过示范片3.3万亩标准化蔬菜基地的示范，辐射带动大竹县约30万亩绿色蔬菜基地建设，年产各类绿色蔬菜70万吨，实现蔬菜产值18他元，将大竹县建成以香椿、香葱为主导的全国特色蔬菜示范县。 （5）规划布局

绿色蔬菜产业区涉及7个乡的20个村。根据四川省委《关于统筹城区乡发展开创农村改革开发新局面的决定》文件精神，按照《四川省特色效益农业发展规划》要求，围绕“集聚资源、突出重点、形成特色”的原则，从示范片蔬菜产业现状出发，“围绕一个产业，落实一个中心，完善两个园区，建好六个基地”，开成了“一产业、一中心、两园区、六基地”产业发展格局。规划布局详见表4-1。

一产业：蔬菜产业

围绕蔬菜产业，以达渝高速为界，西北片主要发展特色蔬菜，东南片主要发展错落季、反季绿色蔬菜。

一中心：农产品物流交易中心

在云台村落实建成一个辐射示范片乃至全县的农产品物流交易中心，。 第17页

两园区:现代农业科技示范园农产品加工产业园完善建泉村的省级农业科技园，打造成为示范片的现代农业科技范园；完善云台村的工业园区，打造一个辐射示范片乃至全县的农产品加工产业园。六基地：标准化蔬菜育苗基地、香葱基地、七彩椒基地、莲藕基地、错季及反季绿色蔬菜基地。其中：在英雄村建好标准化蔬菜育苗基地500亩；在垭角铺、茶园、建泉、黄家、玉皇、倒桥坝、天保、英雄、响龙等村建好香椿基地15000亩；在五丰、万家、双马等村建好香葱基地3000亩；在建泉、黄荆、双马等到村建好七彩椒基地2000亩； 在建泉、茶园等村建好莲藕基地1500亩；在天生、莲印、黄荆、双马、白塔、大阳、南马、河心等村建好标准化错季及反季绿色蔬菜基地10000亩。 第18页

4.1.5苎麻产业园建设

（示范片2009年苎麻产业总面积约1.8万亩，2012年苎麻面积缩减至1万亩，年产干麻2000吨，总产值达1800万元。主要通过苎麻品种改良、种植技术革新等技术措施，使苎麻产的单产、品质提升，与大竹县主要苎麻加工企业签订供货协议，进一步规范“公司+农户+基地”模式。进一步延伸苎麻产业链，提高苎麻加工的附加值，使苎麻产业的效益明显提升。主推品种：川苎8号、川苎11号。 （2）辐射能带动

示示范片的东南西北四个方向建立1万亩的优质苎麻产业示范园，通过体质苎麻的品种

示范和产业运作模式示范辐射带动全县30万亩苎麻基地和苎麻产业经营模式的建立和形成，实现全县年产苎麻6万吨，总产值5亿多元，使苎麻产业发展成为全国的表率。 （3）规划布局

苎麻产业集中规划在示范片内的5个乡，涉及8个村的46个组，主要建成4个优质苎麻产业示范园。规划布局详见表4-2。 第19页

4.2市场前景分析 4.2.1蔬菜市场

全球蔬菜需求日益增加，国际市场蔬菜贸易额目前已达到100亿美元。随着运输条件和贮藏保鲜技术的改善以及人们生活水平的提高，全球蔬菜贸易量将会有较快的增长。中国是世界最大的蔬菜生产国和消费国，蔬菜播种面积占全国农作物播种总面积的9.74%，蔬菜生产总值却超过3150亿元。我国蔬菜产量占世界总产量的40%，而出口量仅是世界贸易量的9%，市场潜力大。2009年上半年，四川省蔬菜交易量逐月上升，蔬菜均价同比有较大增幅，50%左右依靠省外输入。成都市人均年消费鲜菜130公斤，全市年消费各类蔬菜80万吨，中高端蔬菜供应持续紧张，大部分依靠从省内外调入。要提高蔬菜的市场占有率，绿色蔬菜的生产是最佳途径。我国注册绿色食品标志的蔬菜占全国绿色食品总量的比例不到20%，绿色蔬菜的种植面积和产量占全国蔬菜种植和总产量的比例不到5%，远远不能满足人们对绿色蔬菜的需求。当前，示范片蔬菜主要供应达州、重庆等地。从蔬菜近几年的价格变化情况看，随着人们的饮食结构发生变化，蔬菜的市场需求量不断增加，绿色蔬菜的市场需求增长迅速，蔬菜价格也随之上涨。详见表4-3。

从上表所列11个品种的分析看，呈“∨”的3个品种，呈“∧”的1个品种，呈“－”的1个品种，呈“↑”的6个品种，总体价格呈现上升趋势。 4.2.2苎麻市场

苎麻产品具有天然纤维保健功能，是开发高档面料的重要资源，广泛用于衣着、室内装饰和国防等方面。20世纪90年代以来，全球麻类纤维年产量不足46x10t。而全球对天然纤维的需求量每年以8%的速度增长，麻类纤维织物的需求量更是以每年15%-20%的高速度增长。我国90%的苎麻织品及服装都出口外销，目前的主要消费市场在美国。2007年以来，受国际金融风暴影响，苎麻市场出现波动，目前市场仍处于较低迷的阶段；另一方面，苎麻因其绿色天然、挺括粗犷的独特风格，不能为其他纤维产品所替代，生产的中高档面料在国际国内市场都十分紧俏，市场前景广阔。苎麻及其产品是具有中国特色的作物和出口创汇商品。随着人民生活水平的提高和对环境污染状况的重视，天然纤维产品正逐步受到市场的青睐。经过农业结构和市场自身的恢 第20页

复调整，苎麻市场必将迎来又一个发展的春天。 4.2.3市场定位

示范片主导产业市场定位详见表4-4。 4.3拓展农业多种功能

“接二连三”的产业化发展，是示范片的最大亮点和功能。示范片将以农业结构调整和产业升级为主线，以提高农业综合效益为目标，以组织化带动规模化，以标准化促进产业化，以标品牌化加快市场化，推动第一产业与第二、三产业联动发展，逐步形成品牌带动、标准化生产、龙头企业支撑、产加销结合的新型农业体系，走出一条以功能多元化、生产集约化、

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经营组织化、布局园区化、服务体系化、安排制度化为特征的“高效、生态、创意”的农业发展道路。

（1）引进蔬菜加工龙头企业4家，形成示范片的蔬菜加工基地；与苎麻加工企业玉竹麻业签订苎麻供销协议，全面消化示范片苎麻产品，辐射带动示范片以外苎麻产业发展。 （2）依托示范片产业基础和自然资源条件，重点建成泉现代农业科技示范园、万家水库、白塔花木基地和东柳河沿线4个主要一三产业互动区，形成“三点一线”的乡村旅游产业布局，年接待游客30万人次，全面带动全县乡村旅游产业的发展。 第22页

第五章 示范片基础设施发展规划 5.1耕地质量建设

整合“金土地”工程，提高示范片耕地数量和质量，完成土地整理10000亩。通过土地开荒、拆院并院等措施新增或复垦土地3000亩；通过土地整形、土壤改良等措施提高耕地质量。

5.2道路交通建设

示范片道路网建设基础较好，旨在现有基础上进行完善和提档升级，到2012年，形成以省道、县道为骨架，以乡道、村道为脉络的道路交通体系，村、社道路和入户路硬化率达93%以上。

示范片共需接通断头路108.5km，村、社有入户道路硬化154.8。新建桥梁3座，停车场9600m2,广场24000m2。道路交通规划详见表5-2，主干道（乡道）、次干道（村道）建设标准详见表5-3、表5-4，社道、入户道路按现有路基宽度连接和硬化。 第23页 5.3水利设施建设

依托示范片现有水利设施基础，逐步提高和完善水利设施条件，到2012年，示范片内有效灌溉面积占总面积的80%以上。新村建设（核心村）包括建泉村、五丰村、万家村、黄荆村：旧村改造为河心村、天保村、英雄村、响龙村、倒桥坝村、南马村、大阳村、双马村、白塔村、云台村、黄家村、玉皇村、茶园村、垭角铺村、莲印乡天生村、莲印村。 第24页

5.4 市场体系建设

在规范片各村均设立1个规范的农资经营点，满足示范片产业发展的农资需求；在示范片各村设立1个蔬菜定点收购服务点，由专业合作组织、蔬菜经纪人负责统一收购和销售； 在云合村建立1个农产品市场物流交易中心，逐渐成为全县乃至达州地区的农产品集散地，有针对性地引入大型农产品物流企业，建立稳定的农产品流通渠道，示范片农产品走品牌化道路，完善市场网络建设。 5.5信息网络建设

（1）完善光纤电视，推广数字电视

为进一步丰富广大人民群众精神文化生活，保障农民电视收视质量，大力发展广播电视，到2012年，使有线闭路电视覆盖率达到100%。 （2）完善农村信息网络体系

进一步完善示范片农村经济信息网络体系，依托“大竹三农在线”、“大生蔬菜商务网”，加强各类涉农信息的收集和发布，充分利用家电下乡契机，推广农村家用电脑。到2012年，新建“农信通”站点50个，购置农业信息机70台，宽带覆盖率达60%，拥有电脑家庭占