济宁化工产业园基础设施建设项目（一期工程）公示版环境影响报告表 - 图文

严重的有害气体污染。 3、与山东省国民经济和社会发展规划的符合性分析 《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出：加强基础设施规划建设， 理顺管理体制，提高城市公共管理水平，构建完善综合市政服务体系。本项目为园区基础设施建设，符合山东省国民经济和社会发展规划的要求。 4、与济宁市发展规划的符合性分析 《济宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出：按照大型化、循环化、低碳化发展模式，拉长煤焦化、煤气化产业链条，主攻高附加值精细化工和清洁能源产品， 建设特色高科技化工园区。本项目的建设有利于完善济宁市化学工业经济技术开发区的基础设施工程，增强对入驻企业的服务功能，为园区的发展打下坚实的基础，符合济宁市国民经济和社会发展规划的要求。 5、与《山东省生态保护红线规划》（2016-2020 年）符合性分析 生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。 根据山东省济宁市生态保护红线优化方案（报送稿）2018 年 5 月，本项目位于济宁化学工业经济技术开发区范围内，不在济宁市金乡县生态保护红线规划范围内。因此本项目的建设符合济宁市和金乡县生态红线规划。（见附图 3）。 6、项目与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150 号）的符合性分析 表 1-12 项目与环环评[2016]150 号文符合情况 序号 具体要求 本工程情况 符合性 1 2 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强 制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内 容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应 落本项目不在生态保护 实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限 制、确符合 红线范围内 、 实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开 发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也 是本项目已对照区域环 改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管 理要境质量目标，深入分 求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或 行业发展析预测项目建设对环符合 布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质 境质量的影响，强化 量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措 施污染防治措施和污染和污染物排放控制要求 物排放控制要求 3 4 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消 耗 本项目所在地资源完 不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对 全能够满足本项目需 符合 规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资 源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施 求 等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上 线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要 本项目符合产业政策 在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、 符合 的规划 资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清 单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。 7、与《济宁市建筑工地扬尘治理工作导则》符合性分析 表 1-13 项目与《济宁市建筑工地扬尘治理工作导则》符合性 序号 1 2 3 4 5 6 7 具体要求 本工程情况 符合性 建筑施工现场应使用工具式彩色喷塑钢板围挡墙或实体墙进行 全封闭围挡，围挡墙外观英嘎嘎嘎美观洁净、安全牢固、确保无 本项目施工现场 歪斜、破损和乱涂乱画。围挡墙应设置基础，基础高度不低于 按照要求设置现场围挡墙。 0.3m，宽度不低于 0.24m，砌筑砂浆应满足规范要求，严禁使用粘土、杂土砌筑。 建筑施工现场大门内侧应按要求设置车辆自动冲洗机，并设专人 本项目按照要求 进行管理，工程竣工后方可拆除。 设置洗车台。 建设施工现场道路、加工区和生活区等区域应进行硬化，硬化后 地本项目施工现场面不得有浮土、积土。 道路硬化，每天建筑施工现场应设专人负责卫生保洁，配备洒水车。每天对道路 道路定期打扫洒场区进行洒水降尘不少于 4 次。遇到干旱和大风天气时，应增加水 4 次。 洒水降尘次数，保持路面清洁不起尘。 建筑施工现场内存放的土堆和裸露土地庙要使用防尘网进行覆本项目严格按照盖或种植三叶草等适宜的植物进行绿化，覆盖要封闭严密，绿化 要 要求对裸土地面及时、合理。 进行防尘网覆 防尘网可采用密目式防尘网、遮阳网、彩条布，其中建筑工地覆 盖。 盖的遮阳网应采用不低于 3 针，遮阳率不低于 60-85%的遮阳网。 土方作业前必须对作业场地主要道路进行硬化、并配备齐全洗车 台、PM10 监测设备、视频监控系统、雾炮、喷淋等设施。 严格按照导则要土方开挖作业时，应采取雾炮及喷淋洒水降尘，保持现场湿润、 求进行土方作业 无扬尘。 要加强工地进入车辆管理，确保进入车辆达到干净清洁要求。 建筑施工现场水泥等易产生扬尘的材料应放置在封闭的库房内。严格按照导则要风速四级以上天气时，建筑施工现场应停止土石方开挖、锚杆打 求进行施工作业 孔、建筑垃圾清理和倒运等易产生扬尘的作业。 建筑工地至少配备按照 1 台 PM10 扬尘在线监测设备，并上传监 本项目污染源监 测数据至工地视频监控中心。 控符合要求 符合 符合 符合 符合 符合 符合 由上综述，该项目符合《济宁市建筑工地扬尘治理工作导则》相关要求。七、项目建设的必要性和可行性分析 1、项目建设的必要性 （1）是改善环境质量，促进金乡县城市生态建设需要 本项目的成功建设和运行可以有效遏制环境污染和生态破坏，对解决园区污染和跨界污染具有重要作用，提高生态环境质量和生产生活质量，完善济宁市化学工业经济技术开发区基础设施和改善园区投资环境具有重要意义；能大大改善金乡县以及济宁市化学工业经济技术开发区的环境质量、提高声誉、完善基础设施、改善投资环境、加速经济发展、提高招商引资能力。

（2） 是优化资源配置，调整产业结构，改善投资环境的需要

济宁市化学工业经济技术开发区在山东省经济发展中具有承东接西、引南联北的作用， 可以同时接受环渤海经济圈和长江三角洲的辐射，区位优势十分突出。基础设施的建设的战略意义主要体现在对化工产业园经济发展的促进作用，通过改善投资环境，产生新的经济增长点，为园区的可持续发展提供新的产业支持，促进社会经济结构调整和经济增长方式的转变。

济宁市化学工业经济技术开发区基础设施建设，还将大大改善以济宁市化学工业经济技术开发区为中心的区域经济发展所需的交通、社会环境，促进社会经济结构调整和经济增长方式的转变，最终促进园区乃至金乡县的经济健康持续发展。随着经济全球化的加快，城市与城市之间的竞争也越来越激烈。在招商引资的竞争中，投资环境对招商引资具有决定性的影响。本项目的基础设施建设，将极大程度改善所在区域的交通状况及生产环境，投资环境的优化将为济宁市化学工业经济技术开发区赢得更多的发展机遇。

（3） 是避免城区河流污染、保护水资源、保持园区良好环境状况的需要

如果缺少污水管网，化工园区内污水不经处理直接排入附近河道，使水体变黑、变臭， 影响了环境，更影响了下游人民的饮水卫生和身体健康，会制约了山东省济宁市化学工业经济技术开发区向现代化发展的步伐。

（4） 是建设生态型高端特色化工园区的需要

目前，化工园区正处于完善基础设施、招引优质项目、实现起步发展的关键时期。化工园区将始终坚持以科学规划为先导，瞄准以煤电化一体化为基础、以化工新材料和精细化工为主导的特色产业定位，严格按照“五个一体化”的发展理念，全面整合产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护和管理服务一体化水平，充分发挥龙头项目引领作用，逐步发展成为定位高端、工艺领先、资源集约、低碳环保、服务高效的生态型高端特色化工园区。

（5） 有利于促进金乡县和济宁市经济发展，引领经济腾飞

在现代化化工区的建设中，基础设施要先行，抓好基础设施建设也是发展规划中的主要

工作任务之一。基础设施的载体是道路、给排水、供电、供热、通讯等工程。只有建好完善功能的市政基础设施，才能有效地带动化工区开发建设和经济发展，负担起化工区巨大的物质能量消耗，才能吸引技术含量高、投资强度大、无污染、产品附加值高的新型工业企业落户，才能不断地做大做强，形成规模化发展。随着化工园区基础设施建设的逐步落实完善， 必将彰显出化工园区巨大的发展潜力。

2、项目可行性分析

（1） 技术可行性

本项目拟建内容符合济宁市化学工业经济技术开发区建设规划及城市总体规划要求。工程所在地为平原地带，地形平坦，工程地质和水文地质条件较好。同时，本项目区现已具备了一定的基础设施条件，项目区道路均与现有主次干道衔接，便于工程机械和建筑材料的进出。项目施工条件良好。

（2） 社会可行性

近年来，随着各项改革的深入，济宁市化学工业经济技术开发区抓住国家扩大内需促进经济增长等一系列机遇，大力建设各项基础设施，优化园区投资环境，加大园区基础设施和环境的建设，为入驻的企业和职工提供良好的生产和生活环境，使济宁市化学工业经济技术开发区经济和社会事业获得很大的发展。当前，济宁市化学工业经济技术开发区正面临史无前例的良好发展机遇，各级政府对园区建设的支持力度不断加大。同时，项目建设将使覆盖区群众受益，因而深受当地群众期待和欢迎。项目建设的社会环境条件良好。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目属于济宁化工产业园基础设施建设项目（一期工程），用地均属于原有道路红线内或者建设预留地，不存在与该项目相关的原有污染情况及环境问题。