垃圾处理及垃圾焚烧发电调研报告

适宜的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式，提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。 表3、中国2015至2020年垃圾处理市场预测 城镇垃圾清运量（亿吨） 处理量占比 焚烧占比 处理费用（元/吨） 垃圾处理市场（亿元） 焚烧发电出功（kw/吨） 上网电价（元） 焚烧发电市场（亿元） 总市场规模（亿元）

2015 2.56 80% 20% 100 204.8 300 0.5 61.44 266.24 2020 3.18 85% 25% 120 322.32 300 0.5 100.72 423.05 二、佛山市垃圾处理情况

根据《关于加强我市城市生活垃圾处理与利用的调研报告（2010年）》显示，我市城市生活垃圾逐年递增，年生产总量由2003年176万吨增加到2009年226万吨，平均每天6192吨。据预测，随着城市化进程和城乡一体化的不断推进，垃圾的产量将以2%～3%左右的年递增速率增加。

佛山市目前主要的生活垃圾无害化处理设施有： 1、高明苗村白石坳生活垃圾卫生填埋场

高明苗村白石坳生活垃圾卫生填埋场位于高明区苗村,填埋场占地面积120公顷，其中填埋区面积为105.87公顷，总投资31095.16

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万元，工程2005年10月投入运行，现处理规模为3250吨/天。由全球财富500强企业威立雅环境集团旗下威立雅环境服务公司采用BOT方式建设、管理和营运30年，吨垃圾总处理费（含渗滤液处理）：93～76元/吨（BOT中标价）。预计填埋垃圾总量为： 1986 万吨。

2、三水（大塘）生活垃圾卫生填埋场

三水生活垃圾卫生填埋场位于三水区大塘镇,到2010年规划处理规模为800吨/天。该填埋场设计容量950万立方米，计划投资23600万元，设计日垃圾处理能力900吨，可满足三水区未来30年的垃圾处理需要。

3、南海狮山环保发电厂

南海狮山环保发电厂位于南海区狮山林场大榄分场雷劈岭，其中一期于2002年建成投产，处理能力为两台380吨/天, 配12MW汽轮发电机组，二期已开始建设,处理能力为1500吨/天，配两套15MW汽轮发电机组。一期改造工程全面完成后预计日处理垃圾可提升到3000吨左右，现由南海发展所属的南海绿电再生能源有限公司运营。

3、顺德杏坛垃圾焚烧处理中心

顺德杏坛垃圾焚烧处理中心顺德区杏坛镇右滩村象山尾，处理规模为630吨/天，配一套12MW汽轮发电机组。现由道斯基建(香港)有限公司独资成立项目公司----顺德市顺能垃圾发电有限公司在运营。

佛山五区垃圾处理方式如下：

禅城区：至2009年，日产垃圾1100吨，根据市统一规划，禅城区的生活垃圾须运输至高明苗村白石坳垃圾填埋场填埋处理，运输距87公里。

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南海区：2008年全区生活垃圾日产量为2397吨/日。除桂城部分和狮山生活垃圾运往南海环保发电厂处理外（约400吨），各镇（街道）的生活垃圾处理已知去向是：1.运往高明填埋场；2.运往花都小型填埋场；3.运往清远填埋场。

顺德区：全区日产垃圾量从2006年的1400吨的日产生量，增加到2009年的超过2100吨。这些垃圾的出路有三个：1.是运往顺能垃圾焚烧发电厂焚烧处理该厂日处理量为600吨；2.是运往高明进行填埋处理，日处理量750吨；三是由镇街垃圾压缩站作捆绑处理，运往清远等地填埋，日处理量750吨。

三水区：全区日产生垃圾约400吨，全部运往白泥坑垃圾卫生填埋场。

高明区：全部运往高明苗村白石坳垃圾填埋场填埋处理 三、佛山生活垃圾处理技术发展方向探讨

城市生活垃圾处理的基本原则是：无害化、减量化、资源化。垃圾处理的目的是消纳垃圾，减少二次污染的产生。国内外城市生活垃圾处理的成功经验表明：对生活垃圾进行焚烧和余热利用是经济发达、人口密集的城市和地区的较好选择。

目前佛山市区的生活垃圾的热值已达到5500~6900kJ/kg，按照国家《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的规定，可满足采用焚烧方法进行处理的要求。

焚烧是佛山生活垃圾处理可持续发展的必然选择，垃圾焚烧就有占地小、选址相对难度低、减容减量效果明显、可回收能源等优点，

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适合于经济发达、土地资源紧缺的佛山地区，应在取得经验的基础上稳步发展。

根据现有设计容量和全市垃圾产生量进行推测，佛山现有的四个垃圾处理终端剩余使用年限在18至28年之间，只可满足未来二三十年的发展需要。

佛山市政协佛山市委员会常委会议《关于加强我市城市生活垃圾处理与利用的建议案》（2010年11月23日市政协十届十二次常委会议通过）指出：加快建设、合理布局终端处理设施。及早做好二三十年后垃圾终端焚烧处理设施的规划论证、选址布局，逐步过渡到“焚烧为主、填埋为辅”的终端处理格局。

因此我市应以科学规划为先导，将“焚烧为主、填埋为辅”的终端处理格局尽早纳入佛山市“十二五”规划中。

建立餐饮垃圾的定向收集处理体系已经不容拖延，必须加快出台餐饮垃圾处理办法，建立“个体回收户+龙头企业+回收基地+信息管理”的回收体系，从机制上彻底截断地沟油、潲水猪回流餐桌的机会。

四、垃圾焚烧发电厂建设存在的问题

首先是投资和运行成本高：（1）对热值低、水分高、成分复杂的生活垃圾适应性不好。引进的炉排炉一般适应处理国外成份相对简单、低位热值高（一般都在1600kcal/kg以上），水分含量低的生活垃圾；（2）工程投资大。据统计，目前国内利用国外先进焚烧技术建造的焚烧厂普遍建设工程投资大，折合吨工程投资约50～75万元，而引进技术，关键设备国内生产的吨工程投资约35～45万元，技术和设备全国产化的吨工程投资只要25～30万元；（3）运行成本高。据统计，我国

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