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阿克苏市2018-2020年农业机械购置补贴
工作实施方案
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农机供给侧结构性改革为主线，以推进农业机械化全程全面高质高效发展，促进农业供给侧结构性改革为基本要求。坚持绿色生态导向，切实增加节能环保、精准高效农业机械供给，为农业绿色发展提供有力支撑；坚持普惠共享，推进补贴范围内所有机具敞开补贴，加大对农业机械化薄弱地区支持力度，切实增强政策实惠的获得感；坚持推动科技创新，加快创新产品购置补贴支持步伐，促进农机工业转型升级；坚持贯彻落实“放管服”改革精神，推进政策实施更加符合基层生产实际，加大组织管理创新力度，提高实施操作信息化水平，严惩失信违规行为，确保政策规范廉洁高效实施，不断提升公众满意度和政策实现度。
二、补贴范围和补贴机具
阿克苏市享受中央财政补贴的机具种类范围为15大类38个小类123个品目（在自治区农机化信息网行政通知栏自行下载），补贴范围内机具敞开补贴。2018年阿克苏市农机购置补贴对象重点为农民专业合作社组织和农机大户;补贴机具重点是林粮兼作、棉花全程林果开沟、采收及加工机械、畜牧业饲草加工及设施和特色农业等生产中急需机具和深松整免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发
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展机具的补贴需要。
补贴范围内的机具应具备以下资质之一：一是获得农业机械试验鉴定证书（农业机械推广鉴定证书）；二是获得农机强制性产品认证证书；三是列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。农机购置补贴机具资质采信农机产品认证结果将按照农业部有关规定实施。
补贴产品推广鉴定证书有效期在当年的均视同全年有效。补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌，铭
牌应内容清晰、字迹工整。
三、补贴标准
按照自治区农机局《关于印发2018-2020年新疆农机购置补贴额一览表的通告》（新农机办发〔2018〕10号）和地区财政局、农机局《关于印发《2018-2020》年阿克苏地区农业机械购置补贴实施方案的通知》（阿地农机〔2018〕10号）文件要求，中央财政补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴标准，同时阿克苏市将继续贯彻落实农业部办公厅、财政部办公厅《关于在西藏和新疆南疆地区开展差别化农机购置补贴试点的通知》（农办财〔2017〕19号）文件精神，具体标准按照自治区农机局、财政厅联合印发的《农机购置补贴机具补贴额一览表》执行，具体产品补贴额度继续采取“定额+限比”方式确定。
各乡镇要组织开展补贴产品市场销售情况调查摸底，动态跟踪市场供需及价格变化情况，特别是对新增补贴档次的产品，要从质量、使用、服务等方面加强监管。对于同一档次内机具价格总体下降幅度较大的，要尽快上报市农机局，市农机局将及时汇总并逐级
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上报，为自治区农机局适时调整此档机具补贴额提供科学依据。
各乡镇要严格执行自治区发布的农机购置补贴机具补贴额一览表。各乡镇可对本地重点推广的机具种类，在使用中央财政补贴资金的基础上，利用地方财政资金给予适当累加补贴，是否累加补贴，累加补贴的补贴率和补贴额度等由各乡镇人民政府自行确定，并细化操作方案、执行措施等，但必须对目录内所有同一类别、同一规格的产品实行统一的补贴政策。 四、补贴对象确定和经销企业公布
补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称购机者），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。农村集体经济组织可认同为村委会,农业企业必须是在当地注册且直接从率农业生产中机械化技术服务作业的经营公司,其它从事农业生产经营的组织主要指畜牧、林果、设施农业及特色农业生产的服务经营组织。
补贴对象确认遵循“谁种地、谁享受”的原则，补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。地区红旗坡农场继续纳入阿克苏市管理。具体补贴对象范围分为两大类：
第一类：为直接从事农林牧渔业生产的农牧渔民、农场（林场）职工、农民合作社和农业生产经营组织。此类补贴对象在申请享受农机购置补贴政策时须提交身份证、户口本或营业执照、组织机构代码证等有效证件。
第二类：为从事农业生产的个人和农业生产企业。此类补贴对象在申请享受农机购置补贴政策时须提交身份证、户口本或居住证，非阿克苏市户籍人员须由乡镇政府出具的“直接从事农业生产种植证明”，乡镇政府对出具的“直接从事农业生产种植证明”的真实性负
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责。
禁止向私自开垦荒地的种植户、不履行乡（镇）场政府规定的农业种植户享受农机补贴政策；
同时各乡镇农机站开展受理申请①初审申请材料并填写完善—→②落户上牌照—→③机具现场核实人机合影—→④补贴信息系统录入—→⑤凭系统产生的机具编号现场喷字喷码并二次人机合影等“一站式”服务，方便购机者办理补贴手续。
对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的补贴对象，可优先补贴。
对已在市农机部门备案并规范运行的农民专业合作社，可优先补贴。
补贴对象可以在自治区范围内自主选机购机，允许跨县选择经销商购机。对补贴额度在1000元以下（含1000元）的补贴产品可不再喷字喷号。
对补贴对象年度内购买的农机具应补尽补，申请多台农机具的补贴对象必须向农机部门作出“申请购机补贴行为不存在倒卖联合农机企业套取补贴资金等违规违纪行为,且保证一年内享受的补贴机具不得过户转让,如有发生将退还受的补贴全并终生不再享受所有惠农政策等”书面的《农机购置补贴责任承若书》。年度内享受单台机具补贴金额总额上限为25万元（采棉机单台补贴金额总额上限为53万元）。
补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。自治区公布已列入黑名单的经销企业和个人名单，不允许参与补贴活动，所销售产品不能享受农机购置补贴政策。农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经销行为承担相应的责任。同时在执行操作中，生产企业要认真执行自治区、地区农机局有关通知要求，
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