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云南省建设工程招标投标管理办公室
备案监管工作
业 务 手 册
（试行）
2014年 月 日
云南省建设工程招标投标管理办公室备案监管工作
业 务 手 册
总 则
一、为了进一步规范云南省建设工程招标投标管理办公室招投标备案监管工作和程序，增加工作透明度，提高工作效率，制定本业务手册。
二、在云南省建设工程招标投标管理办公室办理招标备案的项目，适用本业务手册。
三、本业务手册所称“备案”指依据国家、省法律法规及相关文件的规定，对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的备案；“备案监管工作”指工程建设项目报建备案、招标备案、招标文件（资格预审文件）备案、招标项目跟踪监管、评标（评审）专家抽取、开标评标（资格审查）过程监管、中标公示、招投标情况报告书备案、投诉、合同备案等。
四、本业务手册所称工作日起算时间为当日16:00前提交的按当日起算，当日16:00后提交的从下一个工作日计起。当日起算时间为当日16:00前提交的按当日起算，当日16:00后提交的从下个工作日计起。
五、办理备案的流程及条件：备案监管方式采用网上备
1
案，各项备案应在云南省建设工程招标投标管理系统内填报完整，并按要求上传所需资料清晰完整扫描件的电子文档。
工程建设项目报建备案
一、所需资料
1.报建备案申请表（报建单位签章原件扫描件） 2.立项文件或工程建设项目年度投资计划（扫描件） 3.国有土地使用证或国土资源部门建设用地的相关文件（扫描件）
4.建设用地规划许可证（新开工项目）（扫描件） 5.房屋所有权证或房屋租赁合同（装修改造项目）（扫描件）
二、审查标准
1.审批、核准招标项目的立项文件应提供明确招标范围、招标方式、招标组织形式等情况的整套资料。 2.所需资料中的3、4项至少要提交一项。 三、时限要求
资料完整、填报符合要求的，2个工作日内完成备案。
招标备案
一、所需资料
1.招标备案申请表（招标人签章原件扫描件）
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2.《招标代理合同》及用以补充完善合同内容的《委托代理协议》（扫描件）
3.外省入滇招标代理公司的入滇备案证（扫描件） 4.有满足招标项目资金要求的近期银行资金证明（扫描件）
5.建设工程规划许可证（施工招标）（扫描件） 6.施工图审查备案表（施工招标）（扫描件） 二、审查标准
1.招标资格环节不上传资料。
2.招标项目名称、招标规模、招标内容、投标人资质要求等应相互对应，符合有关规定。
3.企业资质要求应符合国家和省相关规定。 4.招标人非项目业主的，还需提供相关合同。 5.招标代理合同应使用范本，并明确项目负责人。 6.建设工期不足一年的，提交资金证明不得少于投资额的50﹪；建设工期超过一年的，提交资金证明不得少于投资额的30﹪；列入财政计划的项目可以财政拨款计划为依据。
７.邀请招标项目应核对报建信息。 三、时限要求
资料完整、填报符合要求的，2个工作日内完成。
招标文件（资格预审文件）备案
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