财政学复习题

2、私人产品有效提供的条件是什么？（第80页私人产品的有效性提供图形理解） 每个消费者的边际私人收益与边际社会收益相一致，并且都等于边际社会成本。 MBA=MBB=MBC=MSB=MSC

3、公共产品有效提供的条件是什么？（第81页私人产品的有效性提供图形理解） 所有消费者的边际私人收益之和等于边际社会收益和边际社会成本。 MB甲+MB乙+MB丙=MSB=MSC

4、为什么公共产品无法由市场有效提供？

首先，公共产品有非排他性和非竞争性：非排他性→免费搭车→虚假的个人需求曲线→虚假的公共产品需求曲线→无法确定公共产品的有效供给量；非竞争性→效率原则要求零价格→零价格意味着公共产品提供者无法获得成本补偿→公共产品无法有效提供。

其次，私人提供公共产品出现“囚徒困境” ，非合作均衡：每个人都希望搭便车，而不愿意提供公共产品。合作均衡：在这一状态下，搭便车的行为可以得到解决。

提供 不提供

提供 1,1 -1,2

张三

不提供 2,-1 0,0

5、如何判断一国国防支出的合理规模。

理论上：国防支出的合理规模是公民对国防的边际支付意愿总和等于国防的边际成本。 实践上：需要专家知识，但专家可能有倾向（具体见87页） 6、政府为什么要介入教育服务？ 教育服务是一种混合产品，具有

私人产品特征：受教育者有获取更多未来收益的机会 公共产品特征

? 正外部性

? 技术进步之基础； ? 有助于减少犯罪； ? 可减少行政管理成本。

? 有助于公平和稳定 ? 教育资本市场的不完全

7、教育有效提供的条件是什么？如何实现？

Pm?nm?nm?nDS?DP?DEm?nDPAEE1SP*o

Q1Q*Q

5

教育由市场提供的非效率性可以由上图看出，因此，为了实现经济效率，通常需要政府介入，参与提供教育服务。几乎所有政府都参与教育的直接投资，但一般只保证教育的最低供给，充分保证义务教育和负担其他公立学校的建设。对义务教育之外的其他各种教育，在充分市场化的基础上，依据财力给予一定的补助，尤其是保证低收入家庭的子女能够接受高等教育，这就是教育服务的有效提供。 实现：

三种补助方式

a对学生本人提供补助。拨款举办学校，提供免费教育，向学生发放免费入学卡。 b对低收入家庭提供补助 c对私立学校提供补助

第六章

1.、分别分析负外部性和正外部性对资源配置效率的影响。

? 负外部性与供给过剩

? 负外部性：经济行为产生的边际总成本超出私人承担的边际私人成本，即边

际外部成本，如：化工厂排污

? 边际外部成本(marginal external cost, MEC）

? 指新增单位产品生产所导致的由第三方承担的额外成本。

? 社会成本 MSC=MPC+MEC ? 资源配置效率要求：

MSC=MPC+MEC=MB

价格

S'=MSC=MPC+MEC

E* S=MPCP*E0

P0

MEC

D=MB

O Q0Q*产量

实际产量社会效率产量

负外部性导致的效率损失：供给过剩

? 正外部性与供给不足

? 边际外部收益（marginal external benefit，MEB） ? 社会收益MSB=MPB+MEB ? 资源配置效率要求：

MSB=MPB+MEB=MC

6

价格

MCaba'Ob'MSB=MPB+MEBMPBMEB每年研究开发的数量R1R*正外部性导致的效率损失：供给不足

4、什么是科斯定理？其成立的条件是什么？

科斯指出，假如资源所有者能够分清对其财产损害的来源，并能合法的防止损害，同时私人各方可以无成本的资源配置进行协调，那么无论谁获得产权，有关各方总能达成一种协议。通过这一协议，每个人的状况都能变好，而且其结果是有效率的。 成立的条件：外部性来源清楚，谈判成本为零。 5、解决外部性问题的公共对策有哪些？ 征税：庇古税

对具有负外部性的产品，在效率产量水平上向污染者课征相当于边际外部成本的税收，使之变成污染者的内部成本； 补贴：庇古补贴

对具有正外部性的产品，可以在最优产量水平上发放相当于外部边际收益的补贴。

排污权交易制度

指政府向企业拍卖污染许可证，并且允许排污权在企业之间进行交易。政府实际上创造了一个市场：排污权交易市场。 政府管制

指政府依据有关的法规，通过许可、禁止等手段，对私人经济活动施加直接影响的行为。针对环境污染问题，政府可以规定排污最大限额

第七章

解释财政指出增长的理论有哪些？

解释财政支出增长的若干理论：府活动扩张论，偶然事件论，非均衡增长论，济发展阶段论，共选择增长论

政府活动扩张论：GNP增长时，财政支出会以更大的比例增长，即政府规模活动扩张。 偶然事件论：也称时间型态理论、梯度渐进增长理论。该理论认为财政支出的增长并不是均衡、同一速度向前发展的，而是在不断稳定增长的过程中不时出现一种跳跃式的发展过程。

非均衡增长论：由美国经济学家鲍莫尔(Baumol, 1967)提出，也称鲍莫尔法则。公共部门的活动为劳动密集型，私人部门的活动为资本密集型→私人部门劳动生产率较高→私人部门工资水平上升→为提供足够服务，公共部门的工资水平须与私人部门保持同步→公共服务的单位成本上升→公共服务的相对价格上升→公共支出增长

经济发展阶段论：该模型主要是由美国著名的财政学家马斯格雷夫和罗斯托提出来的。

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他们用经济发展的阶段论来解释公共支出的增长原因。在经济发展的早期阶段 ：在经济发展早期阶段，政府仍然需要较高的财政支出，且以财政公共基础设施投资为主。经济进入发展的中期阶段 ，政府公共性投资还应继续进行，但此时政府投资只是对私人投资的补充。公共积累支出的增长率就会下降，从而公共积累支出在整个社会总积累支出中所占的比重就会下降。经济进入“成熟”阶段 ：公共净投资的份额会上升，但会略微减缓，财政转移性支出比例继续不断加大。

公共选择增长论：这是公共选择理论对财政支出规模扩张的解释，它试图从财政支出决策方式的角度来解释财政支出规模的扩张，即财政支出的政治性扩张

第八章

1、我国当前的社会救助项目主要有哪些？ 答：主要有两种途径 1） 市场途径

在农村实施的以项目开发为基础的各种扶贫计划;一般被认为有造血功能，而不

只是只有输血功能

2） 转移支付

主要是最低生活保障和救灾救济项目；除现金补助外，还提供现金补助形式。

第九章

1、试述政府介入社会保险的理由。 政府介入社会保险领域的原因 A弥补保险市场的市场残缺问题

因信息不对称问题导致贫困保险不存在； B弥补收入分 配上的市场缺陷

特别长寿者工作期间的积累可能不足以维持晚年生活； 因意外事故而导致的提前退休问题令个人福利状况大大下降 C社会保险是优值品

个人缺乏远见，政府介入体现父爱主义(paternalism)观念 D相对于商业保险的其他优势 节约交易成本 更有利于分散风险

可以实行指数化，以抵御物价上涨风险

2、比较现收现付制和完全积累制。

现收现付制(pay-as-you-go)以短期横向收付平衡原则为指导，用一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金 。如图：

具体做法：在编制年度社会保险计划与计划支出时，是以当年收支平衡为原则，以当期征缴的社会保险费仅够用于支付当期社会保险的计划支出。除留有2－3个月的备付金外，没有积累。这种方式在现代工业化国家曾广泛采用。

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